Национальные интересы России в информационной сфере

Понятие национальных интересов России в информационной сфере

В Стратегии безопасности национальные интересы Российской Федерации в информационной сфере не выделяются отдельным блоком, однако данная сфера является одной из ключевых в формировании современных общественных отношений. Кроме того, отдельные ее институты оказывают влияние на развитие других сфер общественных отношений, что вызвано активной информатизацией общества.

Информационная сфера, являясь одним из системообразующих факторов жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации. Национальная безопасность Российской Федерации существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать. Это нашло подтверждение и в нормативных правовых актах, и в доктринальных документах.

Так, в Доктрине содержится тезис о том, что современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью информационной сферы, представляющей собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, системы регулирования возникающих при этом общественных отношений. Социально-политическое и юридическое значение Доктрины состоит в том, что она служит основой для:

1

См.: Куняев Н. Н. Обеспечение национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере: правовой аспект : монография. М. : Юр-литинформ, 2012.

  • - формирования государственной политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;
  • - подготовки предложений по совершенствованию правового, методического, научно-технического и организационного обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;
  • - разработки целевых программ обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

Сам факт принятия нормативного правового акта, регулирующего информационную безопасность и «развивающего Концепцию национальной безопасности Российской Федерации применительно к информационной сфере»[1], говорит о важности информационной сферы для государства и, соответственно, об определенном приоритете в обеспечении национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере.

Все это предполагает необходимость углубленной теоретической интерпретации данной категории. Анализ имеющихся в научной литературе подходов к определению понятия национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере позволяет сделать вывод, что большинство исследователей при решении данного вопроса основывается на Доктрине, однако данный документ базируется на положениях утратившей силу Концепции.

Согласно Концепции (разд. II) национальные интересы России в информационной сфере заключаются в соблюдении конституционных прав и свобод граждан в области получения информации и пользования ею, в развитии современных телекоммуникационных технологий, в защите государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа. Рассмотрим положения, изложенные в Доктрине, на предмет

соответствия основным положениям Стратегии безопасности, проанализируем, в частности, закрепленные в Доктрине понятия «национальные интересы Российской Федерации в информационной сфере», «информационная безопасность» и др. В соответствии с Доктриной, под информационной безопасностью РФ понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства (разд. 1, п. 1).

Понятие национальных интересов Российской Федерации в этом акте не соответствует сформулированному в новом виде понятию «национальные интересы» в Стратегии безопасности. Исходя из понятия национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства, в Доктрине содержится исчерпывающее перечисление этих интересов (разд. 1, п. 1). Данные интересы корреспондируются с национальными интересами РФ на долгосрочную перспективу, изложенными в Стратегии безопасности.

Сформулируем рекомендованное к внесению в Доктрину адекватное положениям Стратегии безопасности понятие «национальные интересы Российской Федерации в информационной сфере». В данном случае это понятие должно раскрываться как совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства в информационной сфере, в создании условий для гармоничного развития национальной информационной инфраструктуры и ее интеграции в мировое информационное пространство. В этой связи появляется необходимость в определении круга национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере через призму потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства.

Национальные интересы Российской Федерации в информационной сфере будут заключаться в следующем:

  • - в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность;
  • - в упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России;
  • - в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры;
  • - в безусловном обеспечении законности и правопорядка;
  • - в развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

На основе национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере, как указано в Доктрине, формируются стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства по обеспечению информационной безопасности. Н х

  • [1] Куняев Н. Н. Национальные интересы Российской Федерации в информационной сфере на современном этапе развития Российского государства И Рос. юстиция. 2010. № 5. С. 2-4.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >