Использование ГИС для охраны окружающей среды и мониторинга земель

12.6. Использование ГИС для охраны окружающей среды и мониторинга земель

Обострение экологической ситуации делает все более актуальными работы по созданию информационных баз, прикладных геоинформационных систем и исполь зованию ГИС-технологий для решения комплекса проблем, возникающих в области природопользования и охраны окружающей среды. В области мониторинга земель посредством ГИС возможно решение следующих основных задач3:

  • — отражение текущего состояния земельных ресурсов по отдельным параметрам или их возможным совокупностям в виде картосхем различного масштаба по различным территориальным единицам и уровням;
  • — оценка состояния и динамика земельных ресурсов по различным параметрам (эрозия, засоление, загрязнение почв, кислотность и т. д.);
  • — оценка площади и продуктивности сельскохозяйственных угодий;
  • — прогноз возможного изменения качества земель;
  • — оценка экономического ущерба от загрязнения земли воздушными, водными и другими источниками;
  • — моделирование экологических процессов на земле и др.

Кроме того, немаловажными задачами в этой связи являются работы:

  • — по паспортизации земельных участков;
  • — оценке экологического состояния территории, загрязненности почвенного покрова и растительности тяжелыми металлами, радионуклидами и т. п.;
  • — выявлению источников загрязнения и анализа размещения объектов, загрязняющих территорию;
  • — моделированию распространения загрязнений в поверхностных и подземных водах, атмосфере при решении задач массо- и энергопереноса;
  • — контролю за использованием и охраной земель.

Для ведения работ по охране окружающей среды и мониторинга земель во всем мире и в России используют большое число ГИС-продуктов, т. к. анализировать какие-либо изменения на основе пространственных данных полноценно могут только графоаналитические географические информационные системы. Среди отечественных пакетов в области мониторинга широкое применение получили ГИС «Альбея», «Новая Земля», «Панорама», Photomod и GeoDraw/GeoGraph, а также разработанная в ЮРКЦ «Земля» (Таганрог) АКС «Землепользование», позволяющая эффективно управлять имеющейся у компании земельной и иной недвижимостью, осуществлять взаимодействие с органами власти, производить оперативный анализ количественного и качественного состава земель.

Из общеизвестных в мире ГИС следует отметить Arcinfo (ArcView) и Mapinfo. Данные средства мощны и быстры в области пространственного анализа и бесспорно хороши для решения задач по охране окружающей среды.

ГИС федерального уровня, содержащие экологический компонент, в 90-е годы XX в. разрабатывали во многих ведомствах России: в Госкомэкологии РФ (ГИС «Особо охраняемые территории»), Роскартографии (ГИС «Север» и ГИС «Байкал»), Госстрое РФ (карты сейсмического районирования, риска строительства в связи с развитием опасных природно-техногенных процессов), Министерстве природных ресурсов (ГИС по геологии и недропользованию), Министерстве путей сообщения (ГИС экологического мониторинга загрязнения железнодорожных объектов и прилегающих территорий), Министерстве по чрезвычайным ситуациям (I очередь ГИС РСЧС), Росгидромете (ГИС в составе комплексов обработки гидрометеорологической информации и информации о загрязнении окружающей среды). Все эти ГИС планировали использовать в качестве компонентов единой системы ГИС ОГВ (ГИС органов государственной власти). Этот масштабный проект прошел лишь стадию проектных работ, формируя экологическую подсистему ГИС.

Нельзя не отметить и разработанную в ЮРКЦ «Земля» (Таганрог) АС Госконтроль, которая предназначена для автоматизации технологических процессов государственного земельного контроля в территориальных органах Роснедвижимости (Росреестра). Автоматизированная система решает следующие задачи:

  • — ведение журнала поступивших на рассмотрение материалов;
  • — ведение архива дел по фактам нарушения земельного законодательства;
  • — ведение книги проверок соблюдения земельного законодательства;
  • — автоматизированная поддержка ведения реестра протоколов заседаний по рассмотрению материалов проверок;
  • — автоматизированная поддержка процедур наложения штрафных санкций;
  • — контроль сроков уплаты штрафов и устранения нарушений земельного законодательства.
  • — формирование и печать документов государственного земельного контроля, подготовка произвольных отчетов и справок;
  • — ведение классификаторов;
  • — ведение структурированных справочников адресной системы;
  • — авторизация доступа, разграничение прав доступа к данным и протоколирование действий операторов;
  • — обмен данными между территориальными органами различных уровней.

В качестве основного требования, предъявляемого к применяемым ГИС и АС, следует отметить требования к описанию структур исходных данных и содержанию выходной информации. Меньшие требования предъявлялись к выбору программных средств и качественной цифровой топоосновы. Связано это с масштабом работ (1:3 ООО 000 — 1:20 ООО 000), при котором основными территориальными единицами, к которым привязываются семантические данные, являются субъекты Российской Федерации и наиболее крупные населенные пункты.

Основную массу реально функционирующих ГИС экологической направленности сформировали территориальные подразделения Министерства природных ресурсов РФ, причем опыт эксплуатации географических информационных систем природоохранной направленности показывает, что проектирование, создание и особенно эксплуатация ГИС являются работами повышенной сложности, что не всегда очевидно заказчикам работ.

Аналитическая продукция ГИС позволяет облегчить постановку и решение многих практических задач при родоохранной деятельности, однако эксплуатационные затраты средств и рабочего времени (в том числе квалифицированного персонала) у таких информационных систем настолько велики, что во многих случаях после окончания начального периода работы с информационной системой совершенствование ГИС продолжается.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >