Финансовые правоотношения, их виды и особенности. Основания возникновения, изменения и прекращения финансово-правовых отношений

и особенности. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовоправовых отношений

Финансовые правоотношения — это урегулированные нормами финансового права общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государством финансовой деятельности в целях образования, распределения и использования денежных средств и их фондов, необходимых для решения задач, определяемых финансовой политикой государства.

Финансовые правоотношения являются разновидностью правового отношения, поэтому ему присущи все те существенные признаки, которые характерны для правоотношения вообще.

Так, финансовое правоотношение возникает на основе финансово-правовой нормы, а значит, оно есть результат действия правовой нормы.

Финансовое правоотношение имеет волевой характер. Этот признак подчеркивает, что правоотношение в своей сущности обусловлено государственной волей, интересами государства.

Кроме того, финансовое правоотношение имеет особые характеристики.

В частности, финансовое правоотношение:

  • — развивается исключительно в сфере финансовой деятельности государства;
  • — является формой реализации публичных интересов, в связи с чем оно должно рассматриваться как публично-правовое;
  • — характеризуется как властно-имущественное. В качестве имущественных благ в финансовых правоотношениях выступают денежные средства (финансовые ресурсы) в наличной и безналичной формах, которые переходят от различных субъектов к государству, а затем от последних к различным субъектам. Финансовое правоотношение в сущности является властеотно-шением. Это обусловлено тем, что оно служит формой реализации финансово-правовой нормы, имеющей императивный характер.

Виды финансовых правоотношений:

  • 1. В зависимости от функций финансовой деятельности — отношения, возникающие:
    • — в ходе мобилизации денежных средств;
    • — в ходе распределения денежных средств;
    • — в ходе использования денежных средств;
    • — в ходе контроля за движением денежных средств;
    • — в связи с денежной эмиссией.
  • 2. В зависимости от субъектного состава — отношения, возникающие:
    • — с одной стороны, между органами, осуществляющими финансовую деятельность государства, а с другой — между организациями и физическими лицами;
    • — между органами, осуществляющими финансовую деятельность государства.
  • 3. В зависимости отделения на финансово-правовые институты — отношения:
    • — бюджетные;
    • — налоговые;
    • — неналоговые;
    • — по государственному долгу;
    • — по сметно-бюджетному финансированию;
    • — по государственному внебюджетному финансированию;
    • — по бюджетным кредитам;
    • — по государственному страхованию и др.

Основанием возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений, как и любых других правоотношений, является юридический факт, т. е. действие или событие, предусмотренное финансово-правовой нормой.

Возникновение финансовых правоотношений основано, как правило, на таких юридических фактах, как правомерные действия в форме индивидуальных актов, выражающих властное веление государства или уполномоченного органа (например, извещение финансового органа об уплате налога). В качестве основания могут выступать такие события, как достижение определенного возраста, рождение ребенка и т. д.

Изменение финансовых правоотношений также связано с действиями и событиями. Например, для физических лиц — уменьшение или увеличение дохода, приобретение имущества определенного вида, изменение семейного положения и т. д., для организации — увеличение прибыли, временное отсутствие средств — для получения ссуды банка и т. д.

Прекращение финансовых правоотношений связано обычно с погашением финансовых обязательств. Например, внесение платежа или налога в бюджет в ряде случаев связано с освобождением от налога в установленном законом порядке. Иногда — с определенным событием. Например, достижение физическим лицом определенного возраста для призыва в армию или смерть гражданина, которые могут повлечь прекращение налогового отношения.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >