Роль публичных библиотек в реализации ^-правительства

в реализации е-правительства

Анализ роли и значения публичных библиотек в общественных инфраструктурах ясно показывает, что они занимают в обществе место ключевых источников информации. Одна существенная поправка, которую этим учреждениям еще предстоит сделать, - превратиться в неотъемлемую часть «дневного распорядка» органов местного управления. Библиотеки должны стать их основным партнером при обеспечении доступа к информации структур власти на всех ее уровнях и услуг для всех членов социума. Общедоступные библиотеки не существуют в общественной инфраструктуре сами для себя. Их базовые функции - коммуникационная, кумулятивная и мемориальная - направлены на достижение основной цели, а именно на удовлетворение информационных потребностей отдельных граждан, социальных групп, административных и управленческих структур - местных, региональных и центральных. В этом аспекте библиотеки могут рассматриваться как общественный институт, помогающий органам местного самоуправления решать поставленные перед ними задачи. Более того, учитывая их социальные функции, публичные библиотеки могут рассматриваться и как средство, используемое политическими деятелями, чтобы доводить до сведения электората свои взгляды о локальном управлении.

Цели е-правительства, о котором мы уже говорили, тесно связаны с реформированием административных структур и новациями в обеспечении доступных услуг гражданам и представителям бизнеса. Для целей нашего исследования (объяснить роль библиотек в обеспечении свободного доступа к информации, в том числе при реализации проекта создания е-правительства) необходимо подробнее рассмотреть основные формулировки, связанные с электронными публичными услугами. В Зеленой книге об информации общественного сектора в информационном обществе информация определена как ключевой для Европы ресурс. В этой работе учтены изменения, к которым ведет внедрение в практику информационных и коммуникационных технологий, способов действия общественных институтов и государственной администрации. Услуги электронного правительства рассматриваются в основном исходя из основных областей, в которых оно компетентно, а именно:

  • • информационные услуги;
  • • коммуникационные услуги;
  • • услуги для получения документов, услуги в режиме реального времени, услуги для пересылки документации.

В контексте работы электронного правительства определены различные области приложения этих услуг:

  • • повседневная жизнь общества;
  • • телеадминистрация;
  • • политическое участие граждан в общественных процессах.

Одна из основных задач при реализации реформ в структуре государственной администрации - достигнуть максимальной пользы для граждан. Претворение в жизнь этого постулата связано со следующим:

  • • обеспечение свободного доступа к общественно значимой информации;
  • • поддержка взаимодействия между органами администрации и гражданами;
  • • обеспечение новых средств для связи с населением;
  • • обеспечение платформы для широких общественных дискуссий;
  • • повышение компьютерной грамотности граждан;

• интегрирование в общество представителей так называемых групп риска.

В соответствии со всем, сказанным нами ранее, можно сформулировать основные задачи, решение которых ставится перед публичными библиотеками при реализации проекта создания е-правительства.

  • 1. Общественные библиотеки должны стать центрами информационного доступа, партнерами других местных организаций или органов управления, и распространять информацию всегда, когда она затребована.
  • 2. Публичные библиотеки должны быть средой, помогающей взаимодействию системы население - административные структуры и гарантирующей реализацию возможности широких общественных дискуссий по проблемам, актуальным для данного региона (района).
  • 3. Общественные библиотеки призваны свести к минимуму «цифровое неравенство», обеспечивая доступ к информации всем членам общества, в том числе тем, кто не имеет персонального компьютера.
  • 4. Общественные библиотеки должны разрабатывать подготовительные программы, при помощи которых появится возможность объяснить позитивное влияние новых технологий на жизнь людей и содействовать повышению информационной грамотности всех членов общества.

Мы уже говорили о том, что публичные библиотеки, будучи общественным институтом, - то самое место, где можно обеспечить доступ к информации и знаниям, и еще раз напомним, что их главная цель - обеспечение необходимых услуг для всего общества.

Сами библиотеки, в сущности, - одна из самых востребованных структур, доступная всем общественная организация, включающая в круг своих потребителей самые широкие слои населения.

В основе эффективной работы ^-правительства лежит использование средств, позволяющих в режиме реального времени предоставлять различные информационные услуги, а именно:

  • • информация о деятельности правительства;
  • • общественно значимая информация;
  • • информация, необходимая для так называемого постоянного обучения, или обучения в течение всей жизни;
  • • информация, необходимая для развития института электронной демократии (e-democracy).

Столь важная роль общественных библиотек в жизни современного общества - серьезный аргумент для определения их статуса как статуса ключевого игрока в разработке и реализации идеи создания е-правительства.

Исследование работы е-правительства в глобальном масштабе показывает, что модернизация государственных структур не воспринимается как самоавтоматизация существующих услуг. В сущности, преобразование - это не просто автоматизация, а целостное структурное изменение, реинжиниринг (реавтоматизация) всей работы госадминистрации. Обеспечение достаточного числа услуг в режиме реального времени - лишь одна составляющая в процессе трансформации. Для достижения необходимого качества, эффективности и социальной значимости реализации этого проекта существенное значение имеет обеспечение доступности этих услуг для всех членов общества.

Функции и приоритеты

Дискуссия об услугах, которые могут предоставить публичные библиотеки для реализации идеи создания е-правительства, сформулировала много значимых вопросов. Популярность, доступность, место общественных библиотек в продолжающемся в течение всей жизни образовании людей и способность управлять информационными ресурсами обосновывают их функции и исходящие из этого принципы деятельности. В библиотечном деле термин «функция» прежде всего употребляется в социологическом смысле - как роль, которая отводится данному социальному институту по отношению к системе более высокого уровня. В таком контексте определяются две основные группы функций общественной библиотеки:

  • • внешние, или социальные функции, то есть реакция библиотеки на потребности местного общества, а также взаимодействие с внешней средой;
  • • внутренние функции, обеспечивающие работу библиотеки в соответствии с поставленными перед ней требованиями (осуществляя их, библиотека выполняет свои социальные функции).

Определение конкретных функций общественной библиотеки при реализации идеи создания ^-правительства прямо связано с ее базовыми внутренними и внешними функциями.

Другим важным фактором является определение принципов деятельности. В современной науке принципы -это основное, начальное положение любой теоретической или практической разработки. Начальным положением при разработке принципов деятельности в данном случае служит само существование публичных библиотек как социального института. Библиотекам следует руководиться ценностной системой, сформированной во внешней среде - регионе, где они расположены. Из этого следует, что принцип соответствия потребностям внешней среды является основным. В сущности, принципы соответствия ценностной системы действительны для каждого уровня - индивида, социальной группы, общества в целом. Формулирование функций и исходящих из них принципов деятельности служит базой для определения основных видов деятельности и разработки точных критериев их реализации. Приоритеты в деятельности должны быть определены так, чтобы способствовать достижению главной цели - превращению библиотеки в посещаемое учреждение, обеспечивающее членам общества следующие возможности:

  • • реализация определенных услуг;
  • • возможности саморазвития;
  • • определение конкретных для местного общества проблем;
  • • стимулирование обучения и профессиональной подготовки;
  • • разработка новых общественных проектов;
  • • обеспечение участия в местном самоуправлении.

Сегодня вопросы, связанные с обеспечением общественного доступа к Интернету, занимают в решении проблемы «цифрового неравенства» и исключения отдельных индивидов или общественных групп из жизни общества основное место. Всемирная сеть определяется в информационном обществе как жизненно важное средство. Большинство людей используют Интернет в своей повседневной деятельности для заключения сделок, ведения корреспонденции, поиска информации и научно-исследовательских данных, а также для покупок, поиска работы и т.д. Чем большая роль отводится во всем этом всемирной сети, тем больше увеличивается расслоение в социуме. В свою очередь, отставание не имеющих доступа к этим возможностям приводит к негативным последствиям для всего развития общества.

Чтобы пользоваться услугами е-правительства, необходимы определенные «цифровые способности», или, другими словами, достаточный уровень информационной грамотности потребителей. Основной цели достижения всеобщего доступа к услугам и информации е-правительства противопоставляются проблемы низкой грамотности некоторых людей. Здесь необходимо подчеркнуть, что речь идет не только об умении работать на компьютере и пользоваться Интернетом. В данном случае имеется в виду общее состояние демократического общества, так как вряд ли можно говорить об активном участии граждан в управлении, если они имеют затруднения не только с интерпретацией информации, но и с доступом к ней. Библиотеки при активной поддержке федеральных и местных органов власти могут содействовать решению таких проблем, организуя и проводя мероприятия образовательного характера. В конце концов это приведет к активизации поиска и использования е-услуг всеми гражданами.

Во многих государствах локальные и национальные административные услуги на этом этапе практически полностью реализуются в он-лайн варианте. В стратегиях е-правительства основное внимание уделяется удовлетво рению потребностей граждан при использовании Интернета как средства обеспечения возможности воспользоваться услугой, но очень часто при реализации этих планов больше внимания уделяется технологиям, а не людям. Необходимость получения услуг гражданами оказывается в центре внимания, когда речь идет о будущем развитии инициатив е-правительства.

На первый план выходят три основные группы взаимосвязанных факторов, оказывающих существенное влияние на реальное потребление е-услуг:

  • • различия возможностей граждан при доступе к информационным и коммуникационным технологиям, основывающиеся на недостаточных или отсутствующих вовсе финансовых, технических и технологических средствах и затрагивающие как отдельных индивидов и социальные группы, так и целые регионы;
  • • различия способностей при использовании информационных и коммуникационных технологий (разный уровень информационной грамотности), обусловленные в первую очередь возможностями самообучения;
  • • различия мотивации - этот фактор напрямую связан с уровнем информационной грамотности, а очень часто и с возрастом, образовательным, трудовым, социальным и религиозным статусом граждан.

Преодоление барьеров, обусловленных этими факторами, - единственный способ обеспечить реально доступные услуги ^-правительства. Доступность таких услуг связана с разрешением следующих проблем:

  • • технологические различия и поиск альтернативных вариантов для всех слоев и групп населения;
  • • различия способностей, что не в последнюю очередь обусловлено уровнем информационной грамотности потребителей;
  • • различия мотивации, что подразумевает решение сначала двух других проблем.

Публичные библиотеки не только могут участвовать в решении всех этих вопросов, связанных с востребованностью е-услуг электронного правительства, но и должны восприниматься местной и государственной администрацией как основные партнеры.

Их развитие как общественного института, содействующего преодолению социальной и, в том числе, дигитальной изоляции членов общества, возможно только при активном сотрудничестве с другими общественными учреждениями и структурами власти. Коммуникационная связь системы библиотека - общество при реализации в формате социального партнерства имеет хорошие перспективы.

Развивающиеся государства и страны, находящиеся в переходном периоде, упомянутые критические факторы затронули больше всего. В период реформ в системе местного самоуправления определение позиций общественной библиотеки в системе социального партнерства имеет существенное значение. Из объективных факторов, оказывающих влияние на участие библиотек в этой системе, мы считаем самыми важными пять.

  • 1. Наличие гражданского общества и устойчивой тенденции к развитию демократии. Эти условия являются определяющими для возникновения и развития системы социального партнерства в целом. Часто из-за того, что в странах, находящихся в переходном периоде, гражданское общество еще только создается, система социального партнерства находится на очень низкой стадии развития. С другой стороны, без консолидации региональных и местных сообществ и их активного сотрудничества создание гражданского общества невозможно.
  • 2. Наличие субъектов, заинтересованных в реализации партнерства. Будучи учреждением, аккумулирующим интересы широких общественных слоев, публичная библиотека предоставляет возможность сотрудничества, помогающего решению проблем, присущих конкретной территории, в разных направлениях и с различными учреждениями и организациями.
  • 3. Наличие организационно-правовых механизмов и процедур, регламентирующих социальное взаимодействие.
  • 4. Детальное описание прав и обязанностей всех участвующих сторон, включая определенные санкции при нарушении или несоблюдении взятых обязательств.
  • 5. Соответствие поставленных задач потенциалу субъектов при реализации поставленных целей. При этом критерии оценки их возможностей должны быть четко определены.

Наряду с указанными объективными факторами существует немало субъективных (внутренних), оказывающих существенное влияние на реализацию функций общественных библиотек в системе социального партнерства. Назовем некоторые из них.

  • 1. Главным из субъективных факторов безусловно является потенциал человека. Значение реализации проектов с партнерами необходимо осознать как специалистам библиотечного дела, так и сотрудникам административных и управленческих структур.
  • 2. Изменение роли библиотек в информационной инфраструктуре, обусловленное расширением ассортимента библиотечных, информационных, консультативных и образовательных услуг. Необходимость улучшать библиотечные ресурсы ведет к осуществлению действенных и долговечных партнерских контактов с административными и управленческими структурами региона.
  • 3. Партнерские взаимоотношения с местными органами власти, которые должны основываться на равноправных, горизонтальных связях.

Реализация проекта создания е-правительства при помощи публичных библиотек

Основная стратегическая цель всех государств - лидеров создания действующих е-правительств - состоит в том, чтобы обеспечить доступ к ним всему населению и таким образом повысить жизненные стандарты людей. При ее воплощении в жизнь публичным библиотекам отводится роль общественных центров для доступа и одного из основных поставщиков услуг электронного правительства (провайдеров). Многие правительственные проекты призваны стать доступными всем членам общества, в частности тем общественным группам или целым территориям, которым грозит изоляция. В разработке и реализации таких проектов деятельное участие принимают общественные библиотеки - им отводится роль основного партнера административных и управленческих органов.

Мы рассмотрим некоторые инициативы, дающие представление о способе реализации подобных проектов и способствующих дальнейшему развитию общества. Необходимо подчеркнуть, что в странах, где е-правительства уже эффективно действуют, населению очень хорошо обеспечен доступ к компьютерной и коммуникационной технике, а общественные библиотеки занимают существенное место в разрабатываемых проектах для реализации действующей е-демократии. Этот факт подчеркивает роль библиотек в общественной инфраструктуре как в настоящее время, так и в будущем.

В Канаде определена стратегия обеспечения высокоскоростного доступа к Интернету и преодоления проблемы «цифрового неравенства» между городским населением и жителями сел, как и относительно отдаленных территорий.

В Финляндии основной целью признано создание «сетевого» общества, основанного на праве доступа к информационным и коммуникационным технологиям, в частности услугам е-правительства, любому человеку, независимо от его места жительства, возраста или уровня образования.

Сингапур дает всему миру один из самых хороших примеров доступности высокоскоростного Интернета и полностью сформированного правительственного портала как единой точки входа еще с 1999 года. Проблема «цифрового неравенства» в Сингапуре сведена к минимуму. Людям, не имеющим дома компьютера, предлагается много других мест с выходом в сеть, он есть во всех библиотеках страны.

В Великобритании в 2001 году начали реализовываться проекты, связанные с обеспечением доступа к Интернету и созданием целостной национальной сети. Одна из задач - иметь хотя бы шесть компьютеров со свободным доступом к Интернету в каждой библиотеке Соединенного королевства.

В Австралии с 2000 года основной целью многих совместных программ и правительственных проектов стали улучшение физического доступа к новым технологиям, организация центров для доступа в сельской местности и отдаленных районах. Определены группы населения, которые по разным причинам не имеют доступа к он-лайн услугам и ресурсам (люди без высшего образования, имеющие низкий уровень доходов, люди преклонного возраста, нетрудоспособные и имеющие культурный и языковой статус, не соответствующий культуре и языку титульной нации). Общественные библиотеки в каждом из этих проектов определяются как основной партнер при осуществлении взаимодействия местных административных структур и граждан.

Разрабатываются конкретные рекомендации, напрямую связанные с работой е-правительства:

  • • гарантировать участие в группах административного управления, разрабатывающих е-стратегию местного уровня (библиотека должна иметь собственную хорошо проработанную е-стратегию);
  • • позиционировать библиотеку как общественное учреждение, предоставляющее оптимальные услуги, связанные с местным управлением, максимально разъяснить их возможности и обеспечить популяризацию;
  • • обеспечить оптимальный уровень подготовки для работы и использования информационных и коммуникационных технологий всего персонала библиотеки, определив ее стандарты, и возможность непрерывного повышения квалификации;
  • • создать список и спецификации предлагаемых услуг, которые должны соотноситься с потребностями и необходимыми изменениями в рамках библиотек и административных структур власти;
  • • стандартизировать введение е-услуг, основанных на предварительных исследованиях и маркетинге;
  • • предоставить в распоряжение сотрудников библиотек системы поиска и предложения, обеспечивающие своевременную исчерпывающую информацию;
  • • развивать общественные связи так, чтобы библиотеки занимали соответствующие их статусу позиции в системе местного самоуправления;
  • • использовать возможности общественных связей так, чтобы они способствовали развитию и созданию содержательных проектов, особенно в решении проблемы «цифрового неравенства»;
  • • создавать эффективные партнерские отношения;
  • • искать содействия маркетинговых специалистов, так как хороший маркетинг имеет существенное значение для эффективной реализации электронной доставки услуг;
  • • разработать схему финансирования и предложения традиционных и нетрадиционных услуг, электронной доставки документов и персонального доступа на месте, чтобы обеспечить между ними необходимый баланс.

Ключевые компоненты развития библиотечных услуг и программ определяют с учетом стратегии электронного правительства.

В Европе публичные библиотеки признаны основными учреждениями для доступа к Интернету. Им отводится роль пунктов связи с е-правительством и средства электронного голосования. Библиотеки должны поддерживать участие граждан в новых формах управления, предоставляя им разнообразные услуги. Они готовят электорат к активному участию в принятии важных решений, консультируя людей, предоставляя им достоверную информацию и внедряя новые технологии. Есть очень много примеров новых форм социального партнерства и консультаций в таких областях как трудовая занятость, социализация, образование, управление и т.д. на национальном и местном уровне.

Публичные библиотеки включены в проекты обеспечения всеобщего доступа к информации и услугам е-правительства и разработку программ обеспечения еди ной точки входа для доступа. Имеются примеры реализованных проектов и услуг. На всех уровнях - как на федеральном, так и на местах - определяются задачи и функции публичных библиотек в инфраструктуре общества.

В США в том, что касается работы ^-правительства, среди различных местных, государственных и федеральных структур управления библиотекам отводится роль лидера. При предоставлении информации и услуг в режиме реального времени в реализации работы ^-правительства библиотеки воспринимаются как основной игрок. Их функции эффективного и подчас единственного источника повышения информационной грамотности людей, независимо от их расовой, этнической или социальной принадлежности, четко регламентированы. Определено центральное место библиотек в обеспечении полной и точной информации, организации и разработке разнообразных баз данных. Не на последнем месте стоит их значение как точек доступа к он-лайн услугам, особенно там, где люди в силу каких-либо причин могут быть лишены доступа к Интернету, и там, где «цифровое неравенство» все еще существует.

В Австралии услуги библиотек, включенные в стратегию ^-правительства, востребованы при осуществлении сделок, доступа к услугам и определении возможностей их использования и реализации. Ключевым элементом в инициативах такого рода является развитие способностей населения использовать новые информационные и коммуникационные технологии. Это предполагает ответственность библиотек при обеспечении доступа для всех, без исключения, поэтому разрабатываются и используются тренировочные и образовательные программы, особенно для представителей групп риска, в частности социально незащищенных и пожилых граждан. Из числа людей «третьего возраста» подготавливаются так называемые менторы, прошедшие специальное обучение и помогающие своим ровесникам, участвующим в программах подготовки к использованию информационных и коммуникационных технологий. Для иммигрантов разработана специальная программа на их родном языке.

При реализации идеи доступа к новым технологиям для всех, независимо от места их жительства, социального, образовательного, этнического, религиозного статуса и возраста, обеспечивается следующее:

  • • оборудование (компьютеры и т.д.);
  • • инфраструктура (высокоскоростные линии);
  • • доступ к Интернету;
  • • он-лайн базы данных, доступные на месте и дистанционно;
  • • свободный доступ для текстовой обработки документов.

Для нивелирования «цифрового неравенства» упор делается не только на доступ к информации, но и на повышение возможностей использовать информационные ресурсы.

В Канаде одним из стратегических направлений является обеспечение равного доступа всем гражданам к информации, технологиям и услугам. Библиотеки и в этом случае имеют первостепенное значение в реализации поставленных целей, так как работа данных учреждений подразумевает следующее:

  • • обеспечение свободного доступа к социально значимой информации;
  • • насыщение компьютерной техникой в слабо развитых регионах;
  • • информационное просвещение потребителей;
  • • бесплатные компьютерные курсы;
  • • широкое предоставление электронных услуг за пределами публичных библиотек, особенно для потенциальных потребителей, которые не имеют персонального компьютера;
  • • активное участие в информационном обмене;
  • • участие в инициативах открытого управления при организации дискуссий по вопросам, представляющим для общественности несомненный интерес;
  • • разработка электронных услуг, расширяющих и дополняющих е-услуги местной администрации;
  • • реорганизация сайтов библиотек таким образом, чтобы они обеспечивали удобный доступ к наиболее воетребованным услугам, в том числе обеспечение опций самообслуживания;
  • • подбор материалов для справочника интернет-ресур-сов и его организация.

Особое внимание следует обращать на возможности библиотек в отдаленных территориях (районах) как основных общественных учреждений, способных обеспечить взаимодействие между населением и правительственными структурами.

Одним из лучших примеров свободного доступа к правительственным транзакциям и самого удобного к локальным, провинциальным и федеральным информационным ресурсам можно назвать инициативу общественной библиотеки Торонто, создавшей виртуальную справочную библиотеку (Virtual Reference Library - VRLf. Задача VRL -справочное и информационное обслуживание в режиме реального времени.

Выделены категории, которые соотносятся с потребностями граждан и бизнес-структур. Некоторые из них увязаны с обеспечением свободного доступа к необходимой информации на правительственных веб-сайтах с использованием индексов и директорий. Другие категории ориентированы на рынок труда - спрос и предложение работы, проблемы партнерства в малом бизнесе, предпринимательства и т.д.

Реализация действующих в настоящее время и будущих проектов подразумевает активное участие как представителей официальных государственных и местных структур, так и бизнес-сообщества.

В Болгарии реализуется проект ABLE[1] - болгароамериканского библиотечного обмена. Его цель - оптимизировать возможности болгарских библиотек при обеспечении общественных информационных услуг в режиме реального времени местной администрации и гражданам минимум в пяти публичных библиотеках. Разработан пор

тал общественной информации, который можно считать хорошей практикой.

Нельзя не сказать о том, что в отличие от многих других государств в Болгарии административные структуры пока не воспринимают общественные библиотеки как потенциальных партнеров и источники предоставления е-еслуг и информации.

Публичные библиотеки призваны стать не только учреждениями, обеспечивающими реализацию услуг, или частью проекта создания е-правительства. Это основной партнер при его реализации. В исследованиях и других работах услуги, предоставляемые библиотеками, часто рассматриваются в основном лишь как предоставление доступа к информации на различных электронных носителях, но роль библиотек, особенно общедоступных, значительно важнее.

По нашему мнению, общественная библиотека имеет следующий потенциал:

  • • быть «лицом» местного управления;
  • • поддерживать связь между органами власти и гражданами, обеспечивая широкий доступ к документам федеральной и местной администрации;
  • • учить граждан формулировать свои идеи и потребности перед органами власти;
  • • привлекать население к активному участию в демократических реформах;
  • • помогать представителям общественности контролировать деятельность административных структур.

В Болгарии при реализации услуг е-правительства за основу взяты 20 позиций, определенных Европейской комиссией. Публичные библиотеки вошли в этот список и получили возможность предоставлять гражданам 12 видов услуг. При этом обеспечивается он-лайн доступ к каталогам Народной библиотеки святых Кирилла и Мефодия и библиотеки «Дора Габе» в Добриче.

В документах, определяющих реализацию проекта е-правительства и информационного общества, интересы граждан поставлены в центр внимания. Мы говорим о положениях, ставших основой стратегии развития инфор мационного общества в Республике Болгария, принятой в 1999 году[2] (приложение 7). В них указывается, что процесс перехода к информационному обществу должен затронуть все слои общества, а также сформулированы роль и задачи неправительственных организаций при решении тех или иных проблем такого общества. В первую очередь речь идет о содействии при реализации образовательных проектов и разъяснении эффектов и рисков, связанных с внедрением информационных и коммуникационных технологий, осуществлением общественного контроля деятельности администрации, инициатив, ставящих своей целью нейтрализацию вредных последствий различных приложений современных технологий. Определена и обязанность общества предотвратить лишение некоторых социальных групп доступа к новым информационным услугам и технологиям, то есть обеспечить его всем гражданам страны.

Нельзя не сказать о том, что точного определения роли, которая отводится отношениям в обществе на современном этапе его развития и преодолению проблем, возникающих на пути достижения его основных целей, пока нет. Это обусловливает не до конца реализованный потенциал общественных библиотек. Они, безусловно, работают в сложных условиях, но, несмотря на это, достигли определенных успехов. Библиотеки призваны реализовать равное право всех граждан на получение социально значимой информации и стать барьером на пути изолированного положения школьников и молодежи, живущих в провинции, облегчить условия существования социально незащищенных членов общества и людей пенсионного возраста, предоставляя им новые услуги (например, читальня «Земледелец» в Ново Село, область Видин), создавая дневные центры для пожилых людей (община Струмяни), консультирующие и обучающие центры для инвалидов (читальня святых Кирилла и Мефодия в городе Раковски).

Если государство осознает, насколько важен институт публичных библиотек и как высок их потенциал при создании демократического общества, и повсеместно продумает стратегию их работы, это станет мощным импульсом в развитии общественных библиотек. Общество может извлечь из этого огромную выгоду

Общественные библиотеки особенно значимы в реализации проекта создания е-правительства, причем конкретных результатов в этом направлении можно достигнуть только при конструктивных взаимоотношениях между библиотеками и структурами власти (федеральной, региональной, местной), основанных на принципах публичного партнерства.

ГЛАВА 6.

  • [1] См.: 2 См.: .
  • [2] Подробнее см.: Приложение 7 на URL<:http://www.mts. govemment.bg/Communications/InfoSociety/start_new.htm>.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >