Приложения

Порядок рассмотрения вопроса о помиловании

Президент Российской Федерации принимает реш ения о помиловании, подписывает указы о помиловании

Средства массовой информации субъекта Российской Федерации публикуют списоклиц, рекомендованных к помилованию, в течение одного месяца со дня принятия решения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации

Территориальный орган уголовно-исполнительной системы в субъекте Российской Федерации регистрирует, проверяет полноту и качество представленных документов о помиловании осужденных не позднее 5 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой и средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, не позднее 1 дней)

Управление Президента Российской Федерации по вопросам помилования подготавливает для представления Президенту Российской Федерации материалы о помиловании, поступившие из субъектов Российской Федерации (в течение 14 дней со дня поступления представления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации), ведет учет внесенных

Президенту Российской Федерации представлений высших должностных лиц субъектов Федерации, ходатайств осужденных и иных обращений и ходатайств о помиловании, а также разрабатывает

проекты указов Президента Российской Федерации о помиловании й —

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (президент республики в составе России, губернатор, глава администрации и т.п*) вносит Президенту Российской Федерации представления о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказани е и имеющего неснятую судимость, в течение 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление - не позднее чем через 15 дней)

Комиссия по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации предварительно рассматривает ходатайство о помиловании и п од готавл и в ает з акл юч ен и е о целесообразности применения помилования для представления высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в течение 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании или материалов о помиловании

Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, регистрирует ходатайство о помиловании осужденного, подготавливает, оформляет и передает материалы о помиловании осужденного для дальнейшего рассмотрения, уведомляет осужденного о направлении его ходатайства в территориальный орган УИС не позднее чем через 10 дней со дня подачи осужденным ходатайства о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, не позднее чем через 20 дней со дня его подачи

Лицо, отбывшее наказание и имеющее неснятую судимость, направляет ходатайство о помиловании в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации

Обращение осужденного, его родственников, общественных организаций, трудовых коллективов, органов власти и управления иностранных государств (в отношении иностранных граждан) с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме

Амнистия по уголовному законодательству зарубежных стран

Страна

Содержание нормы уголовного кодекса

1

2

Страны СНГ

Азербайджан

Статья 81. Амнистия

  • 81.1. Акт об амнистии принимается Милли Меджлисом Азербайджанской Республики в отношении индивидуально неопределенного круга лиц.
  • 82.2. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо срок назначенного им наказания может быть сокращен или неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость

Армения

Статья 82. Амнистия

Совершившее преступление лицо актом об амнистии, принятым законодательным органом, может быть освобождено от уголовной ответственности, а осужденный может быть освобожден полностью или частично как от основного, так и от дополнительного наказания, либо часть неотбытого им наказания может быть заменена более мягким видом наказания, либо может быть снята судимость

1

2

Белоруссия

Статья 95. Амнистия

  • 1. Амнистия применяется на основании закона Республики Беларусь в отношении индивидуально неопределенного круга лиц.
  • 2. На основании акта об амнистии лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, а лицо, осужденное за преступление, может быть полностью или частично освобождено от наказания как основного, так и дополнительного либо освобождено от наказания условно, либо такому лицу неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием, либо с него может быть снята судимость.
  • 3. Если лицо, условно освобожденное актом об амнистии от наказания, в течение неотбытого срока совершает умышленное преступление, а равно преступление по неосторожности, за которое оно осуждается к лишению свободы, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 73 настоящего кодекса

Казахстан

Статья 76. Освобождение от уголовной ответственности и наказания на основании акта об амнистии или помиловании

  • 1. Акт об амнистии издается Парламентом Республики Казахстан в отношении индивидуально неопределенного круга лиц.
  • 2. На основании акта об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности, а лица, осужденные за совершение преступления, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание или освобожденных от дальнейшего его отбывания актом об амнистии, может быть снята судимость

Киргизия

Статья 74. Амнистия

  • 1. Жогорку Кенеш Кыргызской Республики издает акт об амнистии в отношении индивидуально неопределенного круга лиц.
  • 2. Лица, совершившие преступления, актом об амнистии могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступления, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания

Продолжение табл.

1

2

Молдавия

Статья 107. Амнистия

  • 1. Амнистия является актом, имеющим своим последствием устранение уголовной ответственности или наказания, либо сокращение примененного наказания, либо замену его более мягким наказанием.
  • 2. Амнистия не имеет последствий для мер безопасности и прав потерпевшего

Таджикистан

Статья 82. Амнистия

  • 1. Амнистия объявляется Маджлиси Оли Республики Таджикистан в отношении индивидуально неопределенного круга лиц.
  • 2. Актом об амнистии лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, а лицо, осужденное за совершение преступления, может быть полностью или частично освобождено от наказания как основного, так и дополнительного, или такому лицу неотбытая часть наказания может быть сокращена или заменена более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания, либо снята судимость.
  • 3. Акт об амнистии распространяется на уголовно наказуемые деяния, совершенные до его принятия

Туркмения

Статья 80. Амнистия и помилование

1. На основании акта об амнистии лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности. Лицо, осужденное за преступление, в соответствии с актом об амнистии может быть полностью освобождено от наказания, назначенное наказание может быть сокращено или заменено более мягким, такое лицо может быть освобождено от дополнительного наказания

Узбекистан

Статья 76. Освобождение от наказания на основании акта об амнистии или помиловании

  • 1. На основании акта об амнистии или помиловании осужденное лицо может быть полностью или частично освобождено от основного и неисполненного дополнительного наказания либо освобождено от наказания условно-досрочно, либо неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием.
  • 2. Если лицо, к которому применено условно-досрочное освобождение от наказания либо которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием на основании акта об амнистии или помиловании, до истечения неотбытого срока совершит новое умышленное преступление, суд назначит ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 60 настоящего кодекса

1

2

Украина

  • 1. Амнистия объявляется законом Украины в отношении определенной категории лиц.
  • 2. Законом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть полностью или частично освобождены от уголовной ответственности или от наказания.
  • 3. Законом об амнистии может быть предусмотрена замена осужденному наказания или его неотбытой части более мягким наказанием

Иные государства

Республика Болгария

  • 1. Лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от всего или части отбывания наказания актом об амнистии, принятым Оймом.
  • 2. Основания, условия и порядок амнистии определяются актом об амнистии

Грузия

Статья 77. Амнистия

  • 1. Амнистию объявляет Парламент Грузии в отношении индивидуально не определенных лиц.
  • 2. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности, а осужденные могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания.
  • 3. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость

Республика Сан-Марино

Статья 113. Освобождение от наказания и помилование

Исключительной прерогативой Верховного генерального совета является освобождение от наказания или помилование.

При освобождении от наказания срок назначенного наказания сокращается полностью или частично либо наказание одного вида заменяется на наказание другого вида.

При помиловании срок наказания, назначенный отдельному осужденному, сокращается либо назначенное ему наказание одного вида заменяется на наказание другого вида.

При совокупности нескольких наказаний освобождение от наказания применяется только один раз с учетом положений ст. 107 и последующих статей настоящего кодекса.

Для освобождения от наказания применяются положения частей второй, третьей и четвертой ст. 53 настоящего кодекса

Помилование по уголовному законодательству зарубежных стран

Страна

Содержание нормы уголовного кодекса

1

2

Страны СНГ

Азербайджан

Статья 82. Помилование

  • 82.1. Помилование осуществляется Президентом Азербайджанской Республики в отношении индивидуально определенного лица
  • 82.2. Актом о помиловании лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от отбывания оставшейся части наказания, либо срок назначенного ему наказания может быть сокращен или неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания.
  • 82.3. Пожизненное лишение свободы в порядке помилования может быть заменено лишением свободы на срок не свыше двадцати пяти лет.
  • 82.4. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость

Белоруссия

Статья 96. Помилование

  • 1. Помилование осуществляется Президентом Республики Беларусь в отношении индивидуально определенного лица.
  • 2. На основании акта о помиловании лицо, осужденное за преступление, может быть полностью или частично освобождено от наказания как основного, так и дополнительного либо освобождено от наказания условно, либо такому лицу неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием, либо ему может быть снята судимость

1

2

Белоруссия

3. Если лицо, условно освобожденное актом о помиловании, в течение неотбытого срока совершит умышленное преступление, а равно преступление по неосторожности, за которое оно осуждается к лишению свободы, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 73 настоящего кодекса.

Статья 59. Смертная казнь

1. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным заключением

Казахстан

Статья 76. Освобождение от уголовной ответственности и наказания на основании акта об амнистии или помиловании

  • 1. Акт об амнистии издается Парламентом Республики Казахстан в отношении индивидуально неопределенного круга лиц
  • 2. На основании акта об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности, а лица, осужденные за совершение преступления, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания.

С лиц, отбывших наказание или освобожденных от дальнейшего его отбывания актом об амнистии, может быть снята судимость.

  • 3. Акт о помиловании индивидуально определенного лица, в отношении которого обвинительный приговор вступил в законную силу, издается Президентом Республики Казахстан.
  • 4. При помиловании лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость

Киргизия

Статья 44. Смертная казнь

3. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Статья 75. Помилование

1. В отношении индивидуально определенного лица поми-лование осуществляется Президентом Кыргызской Республики

Продолжение табл.

1

2

Киргизия

  • 1. Лицо, осужденное за преступление, актом о помиловании может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания.
  • 3 Лицо, осужденное к смертной казни, имеет право обращаться с ходатайством о помиловании по вступлении приговора в законную силу.
  • 4. Лицо, осужденное к лишению свободы, вправе возбудить ходатайство о помиловании по отбытии не менее половины назначенного срока наказания

Молдавия

Статья 108. Помилование

  • 1. Помилование является актом, посредством которого осужденное лицо полностью или частично освобождается от назначенного наказания либо назначенное наказание заменяется более мягким наказанием.
  • 2. Помилование осуществляется Президентом Республики Молдова в индивидуальном порядке.
  • 3. Помилование не распространяется на дополнительные наказания, кроме случаев, когда в акте о помиловании предусмотрено иное.
  • 4. Помилование не имеет последствий для мер безопасности и прав потерпевшего

Таджикистан

Статья 59. Смертная казнь

3. В порядке помилования смертная казнь может быть заменена на лишение свободы сроком на двадцать пять лет.

Статья 83. Помилование

  • 1. Помилование осуществляется Президентом Республики Таджикистан в отношении определенного лица.
  • 2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть полностью или частично освобождено от наказания как основного, так и дополнительного либо такому лицу неотбытая часть наказания может быть сокращена или заменена более мягким видом наказания, либо снята судимость.

Примечание. Применение актов об амнистии и помиловании не является препятствием для права потерпевшего получить возмещение ущерба, причиненного преступным деянием

1

2

Туркмения

Статья 80. Амнистия и помилование

  • 1. На основании акта о помиловании лицо, осужденное за преступление, может быть условно или безусловно освобождено от дальнейшего отбывания наказания, назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким.
  • 2. На основании акта о помиловании лицу, осужденному к смертной казни, наказание может быть заменено на лишение свободы сроком до двадцати пяти лет.
  • 3. Если лицо, помилованное условно, в течение назначенного ему испытательного срока совершает новое умышленное преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 64 настоящего кодекса

Узбекистан

Статья 51. Смертная казнь

В порядке помилования смертная казнь может быть заменена на лишение свободы сроком на двадцать пять лет.

Статья 76. Освобождение от наказания на основании акта об амнистии или помиловании

  • 1. На основании акта об амнистии или помиловании осужденное лицо может быть полностью или частично освобождено от основного и неисполненного дополнительного наказания либо освобождено от наказания условно-досрочно или неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием.
  • 2. Если лицо, к которому применено условно-досрочное освобождение от наказания либо неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием на основании акта об амнистии или помиловании, до истечения неотбытого срока совершит новое умышленное преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 60 настоящего кодекса.

Украина

Статья 87. Помилование

  • 1. Помилование осуществляется Президентом Украины в отношении индивидуально определенного лица.
  • 2. Актом о помиловании может быть осуществлена замена осужденному назначенного судом наказания в виде пожизненного лишения свободы лишением свободы на срок не менее двадцати пяти лет

Иные государства

Аргентина

Статья 68

Помилование освобождает осужденного от наказания и его последствий, за исключением обязанности возместить ущерб, нанесенный частным лицам

Продолжение табл.

1

2

Аргентина

Статья 59

Уголовная ответственность прекращается по следующим основаниям: 1) смерть обвиняемого; 2) амнистия; 3) истечение сроков давности; 4) отказ потерпевшего от подачи частного иска (если для возбуждения уголовного дела необходимо наличие такого иска).

Статья 61

Амнистия погашает уголовную ответственность и отбывание наказания и его последствия, за исключением обязанности возместить ущерб частным лицам

Республика Болгария

Статья 74

Президент может путем помилования полностью или частично освободить от назначенного наказания, а смертную казнь — отменить или заменить.

Статья 79

  • (1) Уголовное преследование и исполнение наказания исключаются: а) в случае смерти виновного; б) в случае истечения предусмотренных законом сроков давности; в) в случае издания акта об амнистии.
  • (2) Давность уголовного преследования и исполнения наказания не применяется к преступлениям против мира и человечества.

Статья 83

Амнистия устраняет преступный характер совершения определенного вида деяний или освобождает от уголовной ответственности и от последствий осуждения за определенные преступления

Грузия

Статья 78. Помилование

  • 1. Помилование осуществляется Президентом Грузии в отношении индивидуально определенного лица.
  • 2. Актом помилования осужденные могут быть освобождены от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания.
  • 3. С лиц, отбывших наказание, актом о помиловании может быть снята судимость

Литва

Статья 79. Помилование

  • 1. Осужденный может быть освобожден от отбывания всего или части наказания, если президент республики удовлетворяет его просьбу о помиловании.
  • 2. Порядок предоставления помилования устанавливает президент республики

1

2

Республика Сан-Марино

Статья 113. Освобождение от наказания и помилование

Исключительной прерогативой Верховного генерального совета является освобождение от наказания или помилование.

При освобождении от наказания срок назначенного наказания сокращается полностью или частично либо наказание одного вида заменяется на наказание другого вида. При помиловании срок наказания, назначенного отдельному осужденному, сокращается либо назначенное ему наказание одного вида заменяется на наказание другого вида.

При совокупности нескольких наказаний освобождение от наказания применяется только один раз с учетом положений ст. 107 и последующих статей настоящего Кодекса. Для освобождения от наказания применяются положения ч. 2, 3, 4 ст. 53 настоящего кодекса

Франция

Раздел 2. О помиловании

Статья 133-7. Помилование влечет лишь освобождение от исполнения наказания.

Статья 133-8. Помилование не является препятствием для права потерпевшего получить возмещение ущерба, причиненного преступным деянием

Албания

Статья 71. Амнистия

Посредством акта амнистии компетентный орган исключает лицо от уголовного преследования, от отбывания наказания полностью или частично или заменяет назначенное наказание более мягким.

Амнистия охватывает все преступные деяния, совершенные до дня ее объявления, если иное не предусмотрено в соответствующем законе

Ирак

  • § 150. Преступление прекращает существовать по следующим причинам:
  • (1) смерть обвиняемого,
  • (2) общая амнистия,
  • (3) отказ потерпевшего от обвинения в случаях, предусмотренных законом.

А. Общая амнистия

§ 153. (1) Общая амнистия объявляется в соответствии с законом по завершении рассмотрения дела в суде и представляет собой снятие всех обвинений, предъявленных в данном процессе как основных, так и дополнительных наказаний, а также мер предупреждения. Общая амнистия не распространяется на приговоры, вынесенные после того, как она была объявлена, если в самом акте амнистии не установлено иное

Продолжение табл.

1

2

Ирак

  • (2) Если общая амнистия была объявлена только в отношении некоторых из назначенных наказаний, она считается специальной амнистией и применяется в соответствии с правилами применения специальной амнистии.
  • (3) Общая амнистия не затрагивает личные права других лиц.

В. Специальная амнистия

  • § 154. (1) Специальная амнистия объявляется декретом Республики и представляет собой полное или частичное неприменение назначенного наказания либо его замену более мягким видом наказания в соответствии с законом.
  • (2) Специальная амнистия не распространяется на дополнительные наказания и меры предупреждения, а также на ранее отбытые наказания, если в самом акте амнистии не установлено иное

Италия

Правило 151. Амнистия

Амнистия погашает преступность деяния, а если приговор уже состоялся, его исполнение должно быть прекращено.

При совершении нескольких преступлений амнистия распространяется на те из них, в отношении которых она была объявлена.

Амнистия распространяется только на преступления, совершенные до момента ее объявления, если в самом акте амнистии не установлено иное.

Акт об амнистии может содержать указание на необходимость выполнения определенных условий или обязательств.

Амнистия не применяется в отношении рецидивистов, в случаях, предусмотренных пунктами ст. 99, в отношении «привычных» преступников, «профессиональных» преступников, если в самом акте амнистии не установлено иное.

Колумбия

Статья 82. Прекращение уголовного дела.

Основаниями прекращения уголовного дела являются:

  • 1. Смерть обвиняемого.
  • 2. Отказ от предъявленного обвинения.
  • 3. Собственная амнистия.
  • 4. Предписание.
  • 5. Причащение.
  • 6. Выплата вознаграждения в случаях, предусмотренных законом.
  • 7. Полное возмещение убытков в случаях, предусмотренных законом.
  • 8. Отречение в случаях, предусмотренных законом

1

2

Колумбия

9. Остальные случаи, предусмотренные законом.

Статья 88. Освобождение от наказания.

Основаниями освобождения от наказания являются:

  • 1. Смерть осужденного.
  • 2. Помилование.
  • 3. Несвойственная амнистия.
  • 4. Предписание.
  • 5. Реабилитация.
  • 6. Освобождение от наказания в случаях, предусмотренных законом.
  • 7. Остальные случаи, предусмотренные законом.

Литовская Республика

Статья 78. Амнистия

  • 1. Лицо, совершившее преступное деяние, может быть освобождено от всего или части отбывания наказания актом об амнистии, принятым Сеймом.
  • 2. Основания, условия и порядок амнистии определяется актом об амнистии.

Турция

Статья 97. Амнистия прекращает уголовное преследование и отменяет наказания со всеми последствиями.

Статья 100. Амнистия, помилование или отказ потерпевшего от иска и жалобы не требует возврата изъятых предметов или перечисленных в государственную казну сумм тяжких и легких денежных штрафов.

Франция

Статья 133-9. Амнистия устраняет последствия обвинительных приговоров. Она отменяет все наказания без какой-либо возможности восстановления их действия. Амнистия восстанавливает право исполнителя или соучастника преступного деяния на отсрочку исполнения наказания, которая могла быть ему предоставлена при предыдущем осуждении.

Статья 133-10. Амнистия не причиняет вреда третьим лицам.

Статья 133-11. Запрещается любому лицу, осведомленному в связи с выполнением своих обязанностей о приговорах, дисциплинарных или профессиональных взысканиях либо о запрещении, лишении прав или какой-либо неправоспособности, отмененных амнистией, упоминать о них в какой бы то ни было форме или делать на них ссылки в каких бы то ни было документах. Однако это запрещение не распространяется на оригиналы судебных решений, приговоров и постановлений. Помимо этого, амнистия не препятствует исполнению решения о публикации, вынесенному в порядке возмещения ущерба.

Окончание табл.

1

2

Филиппины

Статья 89. Полное освобождение от уголовной ответственности

Основаниями освобождения от уголовной ответственности являются:

  • 1. Смерть осужденного, однако, в случае назначения личного или имущественного наказания лицо освобождается от ответственности только в случае, если смерть наступила до принятия итогового судебного акта.
  • 2. Исполнение приговора.
  • 3. Акт амнистии, который полностью освобождает от наказания и всех его последствий.
  • 4. Абсолютное помилование.
  • 5. Истечение срока давности преступления.
  • 6. Истечение срока давности наказания.
  • 7. Замужество осужденной женщины, как это предусмотрено ст. 344 настоящего Кодекса.

Научное издание

Гришко Александр Яковлевич

АМНИСТИЯ. ПОМИЛОВАНИЕ

Монография

Редактор Ю.П. Голобокова Корректор Е.Б. Гранина Верстка Ю.В. Халфиной Оформление А.М. Моисеева

Подписано в печать 15.10.2014. Формат 60x90/16.

Печать офсетная. Бумага офсетная. Печ. л. 14,75.

Тираж 500 экз. Заказ №

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ