Судимость

Судимость является одним из факторов, который необходимо учитывать как при применении постановления об амнистии, так и при помиловании.

В зависимости от характера судимости указанные акты могут вообще не применяться. Так, согласно Постановлению Государственной Думы Российской Федерации от 19 апреля 2006 г. и от 18 декабря 2013 г., амнистия не распространялась:

  • а) на осужденных более двух раз к лишению свободы за умышленные преступления, ранее осуждавшихся к лишению свободы за преступления;
  • б) осужденных, признанных в соответствии с Уголовным кодексом РСФСР особо опасными рецидивистами или совершивших преступления при особо опасном рецидиве в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации;
  • в) осужденных, освобождавшихся после 1993 г. от наказания в порядке помилования или в соответствии с актом об амнистии и вновь совершивших умышленные преступления;
  • г) осужденных, вновь совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы.

При рассмотрении ходатайства о помиловании принимается во внимание в том числе совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения.

Снятие судимости предусматривалось в двух актах амнистии, принятых в последние годы: постановлениях Государственной Думы Российской Федерации от 12 марта 1997 г. № 1199-11 ГД «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике» и от 13 декабря 1999 г. № 4784-11ГД «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в ходе проведения антитеррористической операции на Северном Кавказе» (судимость снималась с лиц, освобожденных от наказания).

Освобожденные по амнистии. Среди амнистированных лица, ранее имевшие судимость, составляют меньшую долю, чем среди тех, кому в амнистии отказано (соответственно 31,9 и 68,1%). Среднее число судимостей последних составляет 2,1.

Немаловажным в рассматриваемом аспекте при криминологической характеристике амнистии является совершение преступления после амнистии.

По данным А.И. Долговой, в 1997—2000 гг. число лиц, повторно совершивших преступления после освобождения их по амнистии, выросло в 2,5 раза, а их удельный вес в общем числе преступников, ранее совершавших преступления, увеличился с 2,4 до 5,3%22. М.В. Королева сделала вывод, что ухудшение нравственнопсихологических характеристик современных преступников слабо учитывается при проведении амнистии и психология безнаказанности, формируемая амнистиями, стимулирует устойчивость преступности23.

В табл. 7 приводится динамика числа привлекавшихся к уголовной ответственности лиц, ранее амнистировавшихся24.

Таблица 7

Динамика числа привлекавшихся к уголовной ответственности лиц, ранее совершавших преступления и освобожденных от уголовной ответственности по амнистии, в России в 1997—2000 гг.

Показатели

1997

1998

1999

2000

Всего амнистированных лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности и совершивших новые преступления

9473

13 101

14 544

23 333

В том числе: тяжкие и особо тяжкие преступления

5095

6900

7714

13 636

Убийство и покушение на убийство

198

276

272

311

Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков

1063

1798

2014

2267

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

162

234

227

317

Преступления экономической направленности

445

821

1057

1441

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

11

34

25

53

Некоторые исследования показывают, что треть лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в том числе в связи с амнистией, в скором времени возвращаются в колонии.

По данным авторского исследования, каждый пятый из тех, кто по амнистии освобождается из мест лишения свободы, в течение первого года своего нахождения на свободе совершает новое умышленное преступление корыстного, насильственного или корыстно-насильственного характера.

Только за месяц первоначального варианта амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне почти треть освобожденных вновь совершили преступление. Криминологическая наука обязана выработать критерии, которые позволят судить о том, продолжает ли представлять общественную опасность человек, который может быть досрочно освобожден от отбывания наказания или нет25.

Специалисты обращают внимание на то, что рецидив преступлений, совершенный со стороны амнистированных, гораздо выше, чем со стороны тех осужденных, которые в той или иной мере отбыли срок своего наказания за совершенное ими преступление26.

Среди помилованных достаточно большая доля ранее судимых лиц (табл. 8).

Таблица 8

Распределение помилованных в зависимости от количества судимостей

Число судимостей

Распределение осужденных, %

Представленные к помилованию

Все осужденные

Помилованные

Одна

64,4

50,5

91,7

Две и более

35,6

49,5

8,3

Итого

100,0

100,0

100,0

Данные, приведенные в табл. 8, свидетельствуют о том, что помилование чаще применяется к тем судимым, которые осуждены впервые (91,7%).

Коэффициент помилованных указанной категории осужденных (отношение доли помилованных к доле осужденных, отбывающих наказание впервые) составляет 19,5, в то время как ана логичный коэффициент среди лиц, имеющих неоднократную судимость, составляет лишь 0,2.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >