Информационная политика банка и его безопасность

Информационная политика — совокупность принципов, форм и способов раскрытия информации о деятельности банка. Информационная политика банка оформляется документально.

В основные положения информационной политики включаются:

  • — перечень категорий лиц, на которых ориентировано раскрытие информации;
  • — перечень информации, доводимой до заинтересованных лиц, или перечень информации, которая раскрывается дифференцированно для различных категорий лиц;
  • — периодичность раскрытия информации;
  • — степень детализации раскрываемой информации.

В перечень категорий лиц, на которых ориентировано раскрытие информации, включаются участники (акционеры), кредиторы, вкладчики и иные клиенты, внешние аудиторы и рейтинговые агентства, а также другие заинтересованные лица. В перечень информации для этих лиц включается информация о существенных событиях и действиях банка, необходимая для принятия решений о целесообразности взаимодействия с кредитной организацией. К такой информации относятся сведения о структуре собственности банка.

Сюда также относятся принятые органами управления банка стратегические решения. Информация о существенных банковских рисках, которые могут повлиять на достижение целей деятельности кредитной организации, и методах управления этими рисками. Сведения о видах банковских операций и других сделках, осуществляемых кредитной организацией, о рыночном положении кредитной организации относительно конкурентов, о соблюдении этических принципов ведения банковского бизнеса.

От информационной политики банка в значительной степени зависит его безопасность. Отдельные исследователи под экономической безопасностью банка подразумевают его способность противостоять деструктивным изменениям на финансовом рынке и обеспечить выживание в конкурентной борьбе банковского бизнеса. Учитывая то, что экономическая безопасность банковской системы является составляющей финансовой безопасности страны, целесообразно расширить содержание анализируемого понятия следующим образом.

Экономическая безопасность банков — это такое состояние, при котором банковские учреждения не могут терять финансовую устойчивость и деловую репутацию в результате целеустремленных действий определенной группы лиц или организаций, а также в результате воздействия негативных макроэкономических и политических факторов. Это относится для организаций и лиц как внутри, так и за пределами государства.

Из данного определения видно, что необходимо связать финансовую безопасность с финансовой устойчивостью.

На устойчивость банковской системы влияет ряд факторов, которые можно разделить на внешние и внутренние (см. табл. 15).

Таблица 15

Факторы, влияющие на безопасность банка

Внешние факторы

Внутренние факторы

Система управления экономикой страны

Орган изацион но-стру ктурная деятельность банка

Окончание табл. 15

Нормативно-правовая база

Коммерческая деятельность банка

Внешние факторы

Внутренние факторы

Инфляционные ожидания

Капитальная деятельность банка

Ценовая политика

Финансово-экономическая деятельность банка

Налоговая система

Информационная деятельность банка

К внешним следует отнести те факторы, на изменение которых деятельность банковской системы непосредственно не влияет. Относительно банковской системы внешние факторы можно охарактеризовать понятием «экономическая среда». Риски, которые возникают в результате их негативного влияния на банковскую систему, можно назвать системными рисками.

К внутренним принадлежат факторы, которые зависят непосредственно от деятельности банков. К ним следует отнести разные формы и механизмы банковской деятельности. В связи со сложной внутренней структурой банка классификацию внутренних факторов целесообразно строить на основе его функциональной деятельности. Учитывая то, что на финансовую устойчивость банковской системы влияют внешние и внутренние факторы, безопасность банков должна быть направлена на нейтрализацию их негативного влияния и достижение определенного эффекта от проведенных мероприятий. Зарубежный и отечественный опыт свидетельствует о том, что для обеспечения безопасности необходимо создать целеустремленное противодействие всем преступным и противоправным действиям.

Систему безопасности банковской деятельности можно определить как организованную совокупность специальных органов, средств, методов и мероприятий, которые обеспечивают защиту банковской деятельности от влияния внутренних и внешних угроз.

При организации эффективной системы безопасности банковской деятельности необходимо придерживаться следующих принципов (см. рис. 25).

Принципы организации эффективной системы безопасности банковской деятельности

Рис. 25. Принципы организации эффективной системы безопасности банковской деятельности

К основным принципам следует отнести:

  • комплексность — обеспечение безопасности персонала, материальных и финансовых ресурсов от возможных угроз всеми доступными законными средствами, методами. Обеспечение безопасности информационных ресурсов в течение всего жизненного цикла, на всех технологических этапах их обработки и использования, во всех режимах функционирования. Предоставление возможностей системы для развития и усовершенствования в соответствии с изменениями условий функционирования субъекта;
  • - своевременность — предупредительный характер мероприятий по обеспечению безопасности. Необходимы постановка заданий по формированию комплексной безопасности на начальных стадиях разработки системы безопасности, оперативный анализ и прогнозирование обстоятельств, угроз безопасности, а также разработка эффективных мероприятий предупреждения;
  • непрерывность — означает невозможность использования преступниками незаконных действий благодаря методам защиты. Это обеспечивает безопасность деятельности;
  • активность — защита интересов банковских учреждений путем использования стандартных и нестандартных методов;
  • законность — система безопасности на основе законодательной базы, которая регулирует процесс осуществления банковской деятельности;
  • обоснованность — мероприятия и средства защиты, которые должны реализовываться на современном уровне развития безопасности и отвечать установленным требованиям и нормам;
  • экономическая целесообразность — сопоставление возможных убытков и расходов на обеспечение безопасности (критерий эффективности — стоимость);
  • специализация — привлечение к разработке и внедрению мероприятий и средств защиты специализированных подразделений или учреждений;
  • взаимодействие и координация — осуществление мероприятий обеспечения безопасности на основе четкого взаимодействия всех заинтересованных подразделений и служб, посторонних специализированных учреждений;
  • усовершенствование мероприятий и средств защиты на основе собственного опыта, новых технических средств с учетом изменения методов и средств разведки, схем отмывания денег, финансирования терроризма и финансового шпионажа;
  • централизация управления — самостоятельное функционирование системы безопасности по организационным, функциональным и методологическим принципам с централизованным управлением системой безопасности.

Основной целью системы безопасности банков является предупреждение:

  • — убытков от разглашения конфиденциальной информации;
  • — кражи финансовых и материально-технических ценностей;
  • — нарушения функционирования информационных систем.

Целями системы безопасности банковской деятельности должны быть:

  • — защита прав банковских учреждений, их структурных подразделений и сотрудников;
  • — сохранение и эффективное использование финансовых, материальных, информационных ресурсов;
  • — повышение конкурентоспособности и рост прибыльности за счет обеспечения качества банковских услуг и безопасности для клиентской базы.

Главная и функциональные цели предопределяют формирование необходимых элементов и общей схемы организации безопасности. Общая схема организации безопасности банковской деятельности содержит действия (мероприятия), которые осуществляются последовательно или одновременно, а именно:

  • — формирование необходимого ресурсного потенциала (капитала, персонала, прав, информации, технологии и оборудования);
  • — стратегическое прогнозирование для обеспечения финансовой устойчивости банковской системы;
  • — осуществление функционального анализа уровня безопасности банковской деятельности;
  • — общая оценка достигнутого уровня безопасности банковской деятельности.

Только при условии осуществления в необходимом объеме отмеченных мероприятий можно достичь надлежащего уровня безопасности банковской системы.

В целом безопасность банковской деятельности должна базироваться на следующих аспектах:

  • — трактовки безопасности как средства обеспечения долгосрочного устойчивого развития и защиты от стратегических угроз (в пределах стратегического управления);
  • — безопасности банковской деятельности (в пределах управления рисками);
  • — специфической деятельности по защите интересов акционеров (в пределах корпоративного управления).

Если рассматривать организационную сторону управления безопасностью банковской деятельности, то она тесно связана с системой управления рисками при проведении текущих банковских операций. Следует отметить, что минимизация убытков за счет эффективного управления рисками обусловлена глобальным заданием сохранения контроля за собственностью и наращиванием капитала. Это связано со специфической деятельностью защиты интересов акционеров банковского учреждения. Безопасность банковской деятельности в этом аспекте являет собой корпоративную безопасность банка. Защита интересов акционеров от недобросовестного поглощения банка, фиктивного банкротства и других криминальных угроз выступает в качестве важного задания корпоративного управления. Значительный убыток капитализации наносит неэффективная система менеджмента, злоупотребление служебным положением высшего руководства банковского учреждения. Противостояние внутренним и внешним угрозам устойчивого развития банковского учреждения выступает в качестве важного условия обеспечения корпоративной безопасности. Это является основной составляющей общей безопасности банка.

Безопасность банка, качество его менеджмента в значительной степени зависят от решений, принятых его руководством, поэтому возрастает значение принятия оптимального решения.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >