Вывод по лекции
Частно-государственное партнерство, в частности в концессионной форме активно использовалось многими странами, в том числе и Россией, особенно при строительстве железных дорог: практически все железные дороги во второй половине XIX - начале XX вв. (включая КВЖД) были построены на концессионной основе. В тот период концессии получили развитие и в других сферах хозяйства России. Термин «государственно-частное партнерство» - перевод распространенного в мире понятия public-private partnership. В зарубежных странах, как и в России, чтобы подчеркнуть приоритетную роль частного сектора, чаще используется термин «частно-государственное партнерство».
Обычно термином ЧГП обозначают всю совокупность взаимоотношений между государством и частным сектором в целях выполнения общественно значимых задач.
Как известно, в мире типичными объектами ЧГП являются строи-тельство/реконструкция транспортной инфраструктуры (аэропортов, автомобильных, железных дорог, тоннелей, мостов), общественных объектов недвижимости (больниц, школ, музеев), коммунальных сооружений (канализации, водоснабжения, мусоропереработки) и управление названными объектами. Таким образом, речь идет о неконкурентных, монопольных, сетевых сегментах экономики, являющихся стратегическими, социально значимыми для страны, поэтому государство не может передать частному сектору полные права собственности на такого рода объекты без существенных негативных последствий для национальной безопасности и социально-политической стабильности.
Зарубежный опыт свидетельствует о широком развитии практики государственно-частного партнерства, опыт реализации которого присутствует практически в каждом государстве.
России партнерство государства и бизнеса по сравнению с западными формами имеет специфические черты.
Вопросы для самоконтроля
- 1. Что понимается под термином «государственно-частное партнерство»?
- 2. Перечислите основные признаки частно-государственного партнерства.
- 3. Назовите основные формы государственно-частного партнерства.
- 4. О чем свидетельствует зарубежный опыт практики государственно-частного партнерства?
