Инфляция: сущность, причины, последствия. Антиинфляционная политика

Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения. Обычно инфляция имеет в своей основе несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен. Наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся, прежде всего, в дефиците, ухудшении качества товаров. Причины возникновения инфляции могут быть как внутренние, так и внешние. К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов. Инфляционный процесс в России, как правило, усиливало падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы и другие элементы, составляющие важные статьи нашего экспорта. Одним из истоков внутренних причин инфляционных процессов служит деформация народно-хозяйственной структуры, выражающаяся в существенном отставании отраслей потребительского сектора при явно гипертрофированном развитии отраслей тяжелой индустрии, и особенно военного машиностроения. Во-вторых, неспособность преодолеть инфляцию порождается недостатками хозяйственного механизма.

Существует несколько видов инфляции, прежде всего тех, которые выделяют с позиции темпа роста цен, т.е. количественно:

Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% или несколько больше процентов в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным.

Галопирующая инфляция (рост цен на 20-2000% в год).

Гиперинфляция - цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия (МВФ за гиперинфляцию сейчас принимает 50%-ный рост цен в месяц).

По степени сбалансированности роста цен выделяют:

  • а) сбалансированную инфляцию;
  • б) несбалансированную инфляцию.

При сбалансированной инфляции цены различных товаров неизменны относительно друг друга, а при несбалансированной - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность развиваться в таких условиях не может. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции, удобренные стихийными, несбалансированными скачками относительных цен как в отраслевом, так и в территориальном аспектах.

С точки зрения ожидаемости или предсказуемости инфляции выделяют:

  • а) ожидаемую;
  • б) неожидаемую.

Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее, с достаточной степенью надежности; не-ожидаемая - возникает стихийно, спорадически, прогноз невозможен.

Инфляция спроса и издержек.

В результате инфляции спроса возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, растут цены. Характерно, что занятость в такой ситуации полная, ибо стимулируемая высокой ценой промышленность максимально должна загружать производственные мощности. Инфляция спроса вызывается следующими денежными факторами:

  • - Милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленной для использования в гражданский отраслях, в результате чего денежный эквивалент, противостоящий военной технике, превращается в фактор, излишний для обращения.
  • - Импортируемая инфляция. Это эмиссия национальной валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами с активным платежным балансом.
  • Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. Инфляция предложения (издержек) может быть вызвана ростом любых издержек производства (заработная плата, средства производства и проч.).

Инфляция издержек характеризуется воздействием следующих неденежных факторов на процессы ценообразования:

- Снижение роста производительности труда и падение производства.

Возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а с другой - большим удельным весом заработной платы в общих издержках производства.

- Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции. Энергетический кризис, вызывающий подорожание нефти и других энергоресурсов.

Основные последствия инфляции:

  • - перераспределение доходов и богатства;
  • - отставание цен государственных предприятий от рыночных;
  • - скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги;
  • - ускоренная материализация денежных средств;
  • - нестабильность экономической информации;
  • - падение реального процента;
  • - обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.

Основными формами стабилизации денежного обращения, зависящими от состояния инфляционных процессов, являются денежные реформы и антиинфляционная политика.

Денежная реформа - преобразование денежной системы (полное или частичное), проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения. В зависимости от преследуемых целей денежные реформы можно подразделить на два вида:

  • 1) образование новой денежной системы (переход от биметаллизма к монометаллизму, к неразменным кредитным деньгам и т.д.);
  • 2) частичное преобразование денежной системы (изменение порядка эмиссии, видов денежных знаков, наименования денежной единицы).

Все проводимые денежные реформы преследуют цель -стабилизацию валюты.

Методы стабилизации валюты:

  • - Нуллификация. Объявление об аннулировании сильно обесцененной валюты и введение новой валюты.
  • Девальвация. Снижение курса национальной денежной единицы по сравнению с иностранной.
  • -Ревальвация. Повышение курса национальной денежной единицы по сравнению с иностранной.
  • - Шоковая терапия: быстрый переход к рыночной экономике; свободное ценообразование; снижение уровня жизни; замораживание заработной платы.
  • - Деноминация. Метод зачеркивания нулей, т.е. укрупнение масштаба цен. Другой формой стабилизации денежного обращения является антиинфляционная политика - комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией.

В экономике имеют место два направления антиинфляционной политики'.

  • 1. Дефляционная политика - процесс сдерживания денежной массы в обороте путем снижения государственных расходов, повышения процентной ставки за кредит, усиления налогового бремени, повышения нормы обязательных резерbob коммерческих банков, продажи государственных и ценных бумаг и т.д.
  • 2. Политика доходов предусматривает параллельный контроль над ценами и заработной платой путем полного их замораживания или установления пределов их роста.

Варианты направлений антиинфляционной политики выбираются в зависимости от их приоритетов. Если ставится цель сдерживания экономического роста, то проводится дефляционная политика. Если целью является стимулирование экономического роста, то предпочтение отдается политике доходов. В случае, когда ставится цель обуздать инфляцию любой ценой, используют параллельно оба метода антиинфляционной политики.

Антиинфляционная политика по времени проведения может быть долгосрочной и краткосрочной. Долгосрочная политика ставит задачу погасить инфляционное ожидание населения и включает меры по сокращению бюджетного дефицита за счет повышения налогов и снижения расходов государства, а также мероприятия в области денежного обращения (установление лимита денежной массы и ослабление влияния денежных факторов). Краткосрочная политика направлена на временное снижение темпов инфляции путем: расширения совокупного предложения без увеличения совокупного спроса (льготы предприятиям); приватизации части своей собственности; продажи большого количества акций новых частных предприятий; повышения процентных ставок по вкладам и ряда других мероприятий.

Опыт проведения антиинфляционных мероприятий показывает целесообразность сочетания обеих политик.

Особое внимание в антиинфляционной политике должно быть уделено:

  • - совершенствованию налоговой системы;
  • - сокращению количества взимаемых налогов;
  • - отказу от использования инфляции как источника финансирования бюджета.

С этой целью необходимо регулярно переоценивать основные фонды, индексировать все ограничители доходов 142

предприятий налоговых платежей, включаемых в издержки производства, которые стимулируют рост цен — отчислений в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости населения, платы за землю, налога на имущество и т.д.;

  • - изменению методики налогообложения;
  • - ликвидации государственной задолженности перед отраслями и сферами народного хозяйства;

Важным направлением в антиинфляционной политике являются дальнейшее развитие и государственное регулирование валютного и финансового рынков, а также совершенствование механизма формирования валютного курса.

Большое значение для сдерживания инфляции может иметь перестройка экспорта и импорта. Речь идет о переходе с сырьевой ориентации экспорта на технологические виды продукции, а также отказе от бросовых цен, по которым реализуется отечественное сырье и теряется экспортная выручка на десятки миллиардов долларов в год.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >