Неналоговые платежи за пользование природными ресурсами

Платежи за пользование недрами

В соответствии с ст.67 Конституции РФ территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

Изучив понятия «исключительная экономическая зона РФ» и «континентальный шельф РФ» в соответствии с ФЗ №191-ФЗ от 17.12.1998г. «Об исключительной экономической зоне РФ», Ф3№187-Ф3 от 30.10.1995г. «О континентальном шельфе РФ» №187-ФЗ от 30.10.1995г., следует рассмотреть перечень мероприятий, которые входят в компетенцию федеральных органов власти на континентальном шельфе. Необходимо рассмотреть основные цели государственной экологической экспертизы и государственного экологического контроля на континентальном шельфе, а также выявить целесообразность осуществления подобной деятельности в данной сфере.

В соответствии с положениями ФЗ РФ от 21.02.92 г. № 2395-1 "О недрах" регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания, используемых по целевому назначению. Целесообразно рассмотреть основные нормативно-правовые документы, регулирующие порядок взимания платежей за пользование недрами, в т.ч. континентальным шельфом, на основании которых следует изучить состав платежей, особенности их исчисления, применения ставок платежей, порядок и условия их взимания, а также порядок распределения по уровням бюджетной системы.

Рассматривая особенности исчисления и взимания платежей за пользование континентальным шельфом, необходимо уделить внимание изучению современного состояния недропользования в Арктическом бассейне, а также особенностям освоения нефтегазовых месторождений шельфовой зоны, в результате чего следует определить основные направления развития недропользования на континентальном шельфе России.

Вопросы для дискуссионного обсуждения

  • 1 Раскройте экономическое содержание и назначение платежей за пользование недрами.
  • 2 Охарактеризуйте состав и назначение платежей за пользование недрами.
  • 3 Раскройте понятие исключительной экономической зоны РФ, континентального шельфа РФ.
  • 4 Что входит в компетенцию федеральных органов власти на континентальном шельфе РФ?
  • 5 В каких целях проводится государственный экологический контроль на континентальном шельфе?
  • 6 В каких целях проводится экологическая экспертиза на континентальном шельфе?
  • 7 Какие платежи включает система платежей за пользование континентальным шельфом?
  • 8 Охарактеризуйте основные элементы платежей за пользование континентальным шельфом?
  • 9 В чем заключаются основные проблемы освоения и рационального использования континентального шельфа?
  • 10 Каковы перспективы недропользования на континентальном шельфе РФ?
  • 11 В чем заключаются сложные вопросы исчисления платежей за пользование недрами?

Задания для индивидуальной работы

  • 1 Роль платежей за пользование континентальным шельфом в бюджетной системе РФ. Порядок распределения платежей по уровням бюджетной системы.
  • 2 Проблемы освоения и рационального использования континентального шельфа.
  • 3 Особенности освоения нефтегазовых месторождений шельфовой зоны. Оценка ресурсного потенциала и прогноз морской добычи нефти и газа в России.
  • 4 Перспективы недропользования на континентальном шельфе России и в Арктическом регионе.

Задача 1

ОАО «НГДУ» хранит в подземных сооружениях 563 тонны нефти, расположенных на территории N-ской области. Региональная ставка составляет 4,6 р./т (условно).

Определить сумму регулярных платежей за пользование недрами.

Решение:

В соответствии со ст.43 Закона РФ от 21.02.92 г. № 3295-1 «О недрах» годовая сумма регулярных платежей равна:

563 т * 4,6 р./т = 2 589,8 р.

Примечание - Решение задачи производится в соответствии с нормами Федерального Закона РФ от 21.02.92 г. № 3295-1 «О недрах».

Задача 2

ОАО «Рудник» хранит в подземных сооружениях 485 тонны нефти, расположенных на территории N-ской области. Региональная ставка составляет

5,3 р./т (условно).

Определить сумму регулярных платежей за пользование недрами.

Задача 3

ОАО «НГДУ» ведет поиск и оценку месторождений углеводородного сырья в N-ской области на участке площадью 100 кв. км. Законодательно утвержденная ставка платежей за пользование недрами - от 120 до 360 р. за 1 кв. км участка недр. Региональная ставка составляет 250 р./1 кв. км.

Определить сумму регулярных платежей за пользование недрами.

Задача 4

Организация ведет поиск и оценку месторождений драгоценных металлов на участке 70 кв.км. Законодательно утвержденная ставка платежей за пользование недрами - от 90 до 270 р. за 1 кв. км участка недр. Региональная ставка составляет 200 р./1 кв. км (условно).

Определить сумму регулярных платежей за пользование недрами.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >