Типовые схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в пунктах пропуска

В типовых схемах определены последовательность основных контрольных действий при осуществлении в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации пограничного и таможенного контроля лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля (далее - государственный контроль).

Государственный контроль осуществляется в пунктах пропуска должностными лицами Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - государственные контрольные органы) в пределах полномочий, установленных законодательством.

Осмотр и досмотр транспортных средств, грузов, товаров и животных проводятся однократно в специально обустроенной зоне пункта пропуска таможенными и пограничными органами с участием при необходимости представителей соответствующих государственных контрольных органов.

На основании типовой схемы и с учетом местных условий для каждого пункта пропуска разрабатываются и утверждаются в установленном порядке технологические схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, которые утверждаются протоколом заседания созданного в пункте пропуска координационного совета.

Организация контроля лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска

Последовательность осуществления государственными контрольными органами основных контрольных действий при прибытии лиц, грузов, товаров и животных на территорию Российской Федерации в грузовых автотранспортных средствах

При прибытии на территорию Российской Федерации грузовых автотранспортных средств устанавливается следующая последовательность осуществления государственными контрольными органами основных контрольных действий в АПП:

  • 1) регистрация грузовых автотранспортных средств при въезде в АПП и выдача талонов контроля водителям (должностное лицо пограничных органов);
  • 2) санитарно-карантинный контроль лиц (при наличии объективных санитарно-эпидемиологических оснований):
    • - опрос лиц, следующих в автотранспортных средствах, о наличии жалоб на состояние здоровья;
    • - проверка документов в части, касающейся санитарно-карантинного контроля;
    • - принятие решения о необходимости осуществления других действий по санитарно-карантинному контролю;
    • - введение плана оперативных мероприятий в случае выявления больных, подозрительных на заражение особо опасным инфекционным заболеванием;
    • - занесение результатов санитарно-карантинного контроля в информационную систему;
    • - принятие решения о предоставлении лицам права дальнейшего следования;
  • 3) пограничный контроль:
    • - проверка документов на право пересечения государственной границы у водителей, лиц, сопровождающих товары;
  • - осмотр грузовых автотранспортных средств;
  • - информирование старшего смены таможенных органов о принятом решении на проведение досмотра грузовых автотранспортных средств;
  • - занесение результатов пограничного контроля в информационную систему;
  • - принятие решения о предоставлении лицам и транспортному средству права дальнейшего следования;
  • 4) транспортный контроль (при необходимости):
    • - взвешивание и замер габаритов автотранспортного средства;
    • - сверка государственных регистрационных номеров;
    • - проверка отличительных знаков государства, на территории которого зарегистрировано автотранспортное средство;
    • - проверка документов в части, касающейся транспортного контроля: водительского удостоверения и свидетельства о регистрации, разрешения на поездку автотранспортного средства по территории Российской Федерации (для иностранных автоперевозчиков), путевого листа и карточки допуска к международным автоперевозкам (для российских автоперевозчиков), свидетельства: о допуске к перевозке скоропортящихся грузов, о допуске к перевозке опасных грузов, специальных разрешений на перевозку крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов, товарно-транспортной документации, международного сертификата технического осмотра и взвешивания транспортного средства и др.;
    • - проверка соблюдения водителями режима труда и отдыха;
    • - выдача уведомлений об оплате установленных сборов;
    • - занесение результатов транспортного контроля в информационную систему;
    • - принятие решения о предоставлении транспортному средству права дальнейшего следования;
  • 5) должностное лицо таможенного органа вносит данные о грузе, товаре, подлежащем карантинному фитосанитарному контролю, в информационную систему и направляет документы, необходимые для осуществления указанного вида контроля, должностным лицам органов карантинного фитосанитарного контроля.

Карантинный фитосанитарный контроль (при необходимости и только в пунктах пропуска, специализированных по видам перемещаемых грузов, товаров и животных):

  • - проверка сопроводительных документов на каждую партию подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов): фитосанитарный сертификат, импортное карантинное разрешение; иные документы, подтверждающие фитосанитарное состояние подкарантинной продукции, представленные в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) с требованиями импортера согласно соглашениям (контрактам) с ним;
  • - проведение визуального осмотра транспортного средства на наличие средств обеспечения, целостности и герметичности, отсутствия признаков нахождения карантинных вредных организмов, просыпей грунта и семян сорных растений;
  • - информирование старшего смены таможенных органов о принятом решении на проведение досмотра грузового автотранспортного средства;
  • - проведение фитосанитарного досмотра (при необходимости) совместно с должностными лицами таможенных и иных заинтересованных государственных контрольных органов;
  • - визуальный осмотр внутренних поверхностей кузова и кабины, упаковки груза;
  • - принятие решений об изъятии, уничтожении или проведении обеззараживания или очистки (при необходимости);
  • - информирование таможенного органа о возможности пропуска/запрете ввоза подкарантинной продукции (подкарантинного груза, подкарантинного материала) через государственную границу Российской Федерации путем внесения сведений в информационную систему или путем извещения в письменной форме (составление акта), а также с проставлением на товаросопроводительных документах соответствующих штампов;

6) должностное лицо таможенного органа вносит данные о товарах, грузах и животных, подлежащих ветеринарному контролю, в единую информационную систему и направляет документы, необходимые для осуществления указанного вида контроля, должностным лицам органов ветеринарного контроля.

Ветеринарный контроль (при необходимости и только в пунктах пропуска, специализированных по видам перемещаемых грузов, товаров и животных):

  • - документальный контроль;
  • - осмотр животных;
  • - осмотр товаров и грузов;
  • - информирование старшего смены таможенных органов о принятом решении на проведение досмотра грузового автотранспортного средства;
  • - досмотр товаров, грузов и животных (при необходимости) совместно с должностными лицами таможенных и иных заинтересованных государственных контрольных органов;
  • - оценка ветеринарно-санитарного состояния транспортного средства;
  • - принятие решения о разрешении ввоза товаров, грузов и животных или о запрете пропуска через государственную границу Российской Федерации грузов, товаров и животных;
  • - информирование таможенного органа о возможности пропуска/запрете ввоза товаров, грузов и животных через государственную границу Российской Федерации путем внесения сведений в информационную систему или путем извещения в письменной форме (составление акта), а также с проставлением на товаросопроводительных документах соответствующих штампов;
  • 7) таможенный контроль:
    • - проверка достоверности сведений, содержащихся в полученных документах, определенных таможенным законодательством;
    • - направление документов, необходимых для осуществления иных видов контроля представителям соответствующих государственных контрольных органов, при этом информационное взаимодействие осуществляется с использованием электронных средств обработки и передачи данных;
    • - осмотр грузовых автотранспортных средств;
  • - принятие решения о проведении совместного досмотра грузового автотранспортного средства и товаров, а при необходимости водителей автотранспортных средств, экспедиторов и других лиц, сопровождающих транспортные средства, товары и животных, по заявлению одного или нескольких государственных контрольных органов и извещение должностных лиц соответствующих органов государственного контроля;
  • - контроль за исполнением владельцами автотранспортных средств установленной обязанности по страхованию своей гражданской ответственности;
  • - занесение результатов таможенного контроля в информационную систему;
  • - по завершении таможенного контроля автотранспортного средства и товаров должностное лицо таможенного органа информирует перевозчика о принятом решении в отношении перемещаемых им через государственную границу Российской Федерации автотранспортного средства и товаров;
  • 8) государственный контрольный орган, принявший решение о запрете пропуска через государственную границу Российской Федерации транспортных средств, грузов, товаров и животных, оформляет его в письменной форме;
  • 9) должностным лицом пограничных органов производится изъятие талонов контроля у водителей грузовых автотранспортных средств при выезде из АПП.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >