ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ КАРТОГРАФИРОВАНИЯ ЭРОЗИОННОЙ ДЕГРАДАЦИИ ЛАНДШАФТОВ

Определение эколого-экономической эффективности картографирования эрозионной деградации ландшафтов основано на гео-экономическом подходе, обеспечивающем оценку их потенциала с использованием ГИС-технологий и космических снимков [106].

В соответствии с действующей "Методикой определения размеров ущерба от деградации почв и земель" [88] определение размера ущерба от деградации почв и земель осуществляется на основании результатов обследований ландшафтов. В основу расчета ущерба от деградации почв и земель положены нормативы стоимости, определяющие возмещение убытков за изъятие участков земель и регламентируемые "Правилами возмещения ..." [1], где в п. 5 указывается, что размер убытков "... рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Федеральной службой земельного кадастра России по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством имущественных отношений Российской Федерации". Приказом Минэкономразвития России от 04.07.2005 № 145 утверждены "Методические рекомендации по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения". Согласно этому документу за нормативную стоимость принимается кадастровая стоимость участка, которая является базовой для расчета потерь от деградации земель сельскохозяйственного назначения.

Эколого-экономическая оценка деградации ландшафтов

Для оценки степени деградации почв и земель используются индикаторные показатели, по которым установлены пороговые значения для определения потери природно-хозяйственной значимости

Таблица 8

Степени деградации и соответствующие им уровни

Степень

Характеристика

Уровень

0

Недеградированные

Норма

1

Слабодеградированные

Норма

2

Среднедеградированные

Риск

3

Сильнодеградированные

Кризис

4

Очень сильнодеградированные

Бедствие

земель [87]. Деградация почв и земель по каждому индикаторному показателю характеризуется пятью степенями (табл. 8).

Определение уровня деградации по космоснимкам имеет свои особенности, связанные в первую очередь с отображением поверхностности (пашня, травянистый покров, лесные насаждения) в ландшафте. С учетом особенностей обработки космической информации при применении методики выявления деградации ландшафтов отобраны 6 показателей, 5 из которых дают возможность выявить уровни деградации по результатам дешифрирования, а 1 определяется по результатам полевых и лабораторных исследований. Критерии эрозионной деградации даются по Б. В. Виноградову [65] с использованием методики [87, 88] в нашей модификации и показаны в табл. 9 по уровням и степеням деградации.

Предлагаемые критерии на основе сопряженного анализа картографо-аэрокосмической информации позволяют в первом приближении определить местоположение и степень эродированное™ земель.

При деградации почв и земель в пределах особо охраняемых территорий могут вводиться повышающие коэффициенты (Кп) к нормативам стоимости: на земли природно-заповедного фонда - 3;

на земли природоохранного, оздоровительного и историко-культурного назначения - 2; на земли рекреационного назначения - 1,5; на прочие земли - 1.

Таблица 9

Определение уровня деградации ландшафта

Показатель

Уровень (степень) деградации

Норма (0)

Риск

Кризис

(3)

Бедствие

(4)

1

2

Показатели, определяемые по результатам дешифрирования космоснимков

Площадь обнаженной почвообразующей породы (С) или подстилающей породы (D), % от общей площади

0-2

3-5

6-10

11-25

>25

Расчлененность территории оврагами, км/км2

<0,1

0,1-0,3

0,4-0,7

0,8-2,5

>2,5

Увеличение площади средне- и сильно-эродированных почв, % в год

<0,5

0,6-1,0

1,1-2,0

2,1-5,0

>5,0

Проективное покрытие пастбищной растительностью, % от зонального

>90

71-90

51-70

10-50

< 10

Уменьшение содержания гумуса в профиле почвы (А+В), % от исходного

< 10

10-20

21-40

41-80

>80

Показатели, определяемые по результатам полевых исследований

Уменьшение мощности почвенного профиля (А + В), % от исходного

<3

3-25

26-50

51-75

>75

Коэффициенты экологической ситуации и значимости территории (Кэ), вводятся для учета суммарного воздействия, оказываемого деградацией почв и земель на экологическую обстановку. Для экономических регионов "Поволжье" и "Северный Кавказ" Кэ = 1,9.

При расчете размеров ущерба от деградации почв и земель, нанесенного их собственнику, учитывается потеря ежегодного дохода (Дх). В зависимости от срока восстановления деградированных почв и земель, устанавливаемого землеустроительным проектом, вводится коэффициент пересчета (Кв): 1 год - 0,9; 2 - 1,7; 3 - 2,5; 4 - 3,2; 5 - 3,8.

Для определения размера ущерба в зависимости от изменения степени деградации почв и земель вводятся пересчетные коэффициенты (Кс), которые зависят от того, в каком состоянии находился объект при предыдущем исследовании. Кс = 0, если изменений состояния не происходило. Если деградация при предыдущем исследовании имела степень 0, то Кс для вновь установленной степени 1 будет равен 0,2; 2 - 0,5; 3 - 0,8; 4 - 1,0. Если деградация при предыдущем исследовании имела степень 1, то Кс для степени 2 будет 128

равен 0,3; 3 - 0,6; 4 - 0,8. Если деградация при предыдущем исследовании имела степень 2, то Кс для степени 3 будет равен 0,3; 4 -0,5. Если деградация при предыдущем исследовании имела степень 3, то Кс для степени 4 будет равен 0,2. При возникновении или росте оврагов на исследуемой территории принимается коэффициент Кс = 3,0. Размер ущерба рассчитывается для каждого контура деградированных почв и земель по формуле:

У = Нс • S • Кэ • Кс Кп +Дх • S ? Кв, (10) где У - размер ущерба от деградации почв и земель (руб.); Нс - норматив стоимости; S - площадь деградированных почв и земель (га).

Таким образом, использование базовой методики расчета ущерба от деградации дает возможность выявить его количественно и применять для обоснования эффективности мелиоративного обустройства эродированных ландшафтов.

Принимая кадастровую стоимость тестового участка "Каменный" на февраль 2013 г. [149] как нормативную, установили стоимость 1 га площади, равную 1980 руб.

Применяя вышеприведенные коэффициенты для участка, где планируемая стоимость 1 т озимой пшеницы 4000 руб., а потери дохода учитываются через коэффициент потери посевной площади, равный 0,1723, при восстановлении деградированной пашни через 5 лет, можно записать уравнение ущерба:

У = 1980 • 0,1723 • 12,5 • 1,9 • 0,3 • 1 + 0,1723 • 4000 • 12,5 • 3,8. (И)

Решение уравнения показало, что только на тестовом участке пашни площадью 12,5 га ущерб от потери стоимости и неполученного дохода составляет 35628 руб./год.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >