Критерии отнесения хозяйствующих субъектов к предприятиям малого и среднего бизнеса

В соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериями отнесения хозяйствующих субъектов к предприятиям малого и среднего бизнеса являются:

S участие в уставном, складочном капитале и паевом фонде федеральных, областных и муниципальных ведомств по управлению имуществом, иностранных юридических и физических лиц, общественных, религиозных и благотворительных организаций, а также других юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства;

J средняя численность сотрудников;

S объем выручки от реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг;

S балансовая стоимость активов.

Доля участия федеральных, областных и муниципальных ведомств по управлению имуществом, иностранных юридических и физических лиц, общественных, религиозных и благотворительных организаций, а также других юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в уставном, складочном капитале и паевом фонде предприятий малого и среднего бизнеса не должна превышать 25%.

В зависимости от средней численности сотрудников за предшествующий календарный год выделяют:

S средние предприятия - от 101 до 250 человек включительно;

J малые предприятия - от 16 до 100 человек;

S микропредприятия - до 15 человек включительно.

Средняя численность сотрудников за календарный год определяется с учетом всех работников, в том числе но гражданско-правовым договорам или но совместительству, исходя из реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений организации.

При этом для определения среднесписочной численности работников требуется рассчитать их списочную численность на определенную дату, как правило, на первое или последнее число месяца. В списочную численность работников за каждый календарный день включаются все сотрудники, с которыми заключен «рудовой договор.

Выручка от реализации товаров, работ, услуг за календарный год, исчисляясь в соответствии со ст. 249 Налогового кодекса РФ (далее но тексту - НК РФ), определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары, работы, услуги или имущественные права, выраженные в денежной и натуральной формах. Балансовая стоимость активов рассчитывается по данным бухгалтерского учета. С 1 января 2010 года предельные значения выручки от реализации товаров, работ, услуг и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством Российской Федерации один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

Величина критериев рассчитывается за предшествующий календарный год. Однако по вновь созданным предприятиям критерии рассчитываются со дня их регистрации для подтверждения статуса предприятий малого и среднего бизнеса. В случае превышения или снижения предельных значений критериев в течение двух календарных лет подряд предприятия малого и среднего бизнеса могут изменить свой статус.

Помимо сплошных статистических наблюдений предусмотрены выборочные статистические наблюдения. Они проводятся путем ежемесячных и (или) ежеквартальных обследований деятельности малых и средних предприятий. Выборочные статистические наблюдения по микропредприятиям проводятся раз в год в порядке, определяемом Правительством РФ.

Что касается вновь созданных компаний, то они могут сразу попасть в категорию малых по двум критериям: максимальной численности и остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов, данные по которым берутся за период, начиная с даты их государственной регистрации.

Категория отнесения предприятия к малому и среднему бизнесу определяется по наибольшему показателю. Так, в случае, если по средней численности предприятие соответствует микропредприятию, а по размеру выручки - среднему, то категория будет установлена по величине выручки.

Что касается порядка отнесения к предприятиям малого бизнеса в странах Европейского союза, то согласно четвертой директиве Совета Европы предусматривается выполнение следующих требований:

J невозможность котирования акций малых предприятий на бирже;

J ограничение валюты баланса до 2,5 млн. евро;

J ограничение выручки от реализации не более 5 млн. евро;

J ограничение среднего числа занятых не более 50 человек.

Для отнесения организации к субъектам малого предпринимательства необходимо в течение двух отчетных периодов соблюдение первого критерия или любых двух из трех последних.

Данные требования кроме стран Европейского союза приняты в Великобритании и Австралии. Исключения составляют Канада и США, где существуют свои правила отнесения к малым предприятиям, основанные на:

S ограничении выручки от продаж менее 25 млн. долл. США;

J запрете на деятельность в инвестиционной компании;

J ограничении на создание дочернего предприятия, большая часть капитала которого принадлежит материнской компании.

Таким образом, критерии отнесения хозяйствующих субъектов к предприятиям малого и среднего бизнеса, установленные отечественными и зарубежными нормативными актами, приведены в табл. 1.

Таблица 1

Критерии отнесения хозяйствующих субъектов к предприятиям малого и среднего бизнеса