Основополагающие принципы обеспечения безопасности

Проблемы безопасности обладают межрегиональным и межведомственным характером, требующим комплексного подхода на государственном уровне, надежность и эффективность органов власти и руководителей за результат достигаемых ими управленческих решений, развития единого экономико-правового пространства. На целом ряду основополагающих принципов базируется практическая деятельность по обеспечению безопасности, это:

Принцип приоритета безопасности жизни и здоровья людей. При чрезвычайных ситуациях данный принцип формулирует конституционные права граждан Российской Федерации на защиту государством их жизни и здоровья. Это значит, что если решение не создаёт должную степень безопасности не только каждого человека в отдельности, но и общества в целом, то ни одно решение не считается оптимальным с экономической точки зрения или какой-либо другой.

Принцип интегральной оценки опасностей. Управление риском включает весь совокупный спектр существующих в обществе опасностей, и вся информация о принимаемых решениях в этой области общедоступна.

Принцип оправданности практической деятельности. Никакая практическая деятельность, направленная на реализацию цели, не может быть оправдана, если выгода от нее для общества в целом не превышает вызываемого ущерба.

Принцип устойчивости экосистем. Величина антропогенного воздействия должна строго ограничиваться и не превышать величин предельно допустимых нагрузок на экосистемы.

Принцип оптимизации затрат на защиту. Состоит в необходимости создания систем управления безопасностью и риском, которые обеспечивали бы каждой личности возможность вести полнокровную и деятельную жизнь в обществе в течение всей ее среднестатистической ожидаемой про дол жител ьности.

Состав мероприятий, обеспечивающих безопасность населения в случае возникновения ЧС, а также определение тех мероприятий, с помощью которых необходимо бороться с ЧС, устанавливается имеющейся и стабильно развивающейся нормативно-законодательной базой страны. База является основной составляющей системы ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций.

В области безопасности важнейшие положения правового регулирования содержат целую систему правоотношений на стадиях проектирования, строительства, размещения и эксплуатации хозяйственных объектов, а также в части организации устранения, защиты и минимизировании катастроф и аварий. Нормативные акты, действующие и принятые на федеральном, местном и отраслевом уровнях, имеют прямую связь с данной проблемой. К таким нормативным актам относятся данные базовые законы: Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (от 21.07.1997г. № 116-ФЗ) и Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», (от 21.12.1994г. №68-ФЗ).

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >