Бизнес Беларуси в интеграционных процессах с Россией

Интеграция бизнеса означает построение внутри бизнеса определенного психологического климата и системы ценностей, которые мотивируют людей в организации работать вместе. Цель - эффективность в длительном временном промежутке.

Сергей Теплое

Интеграционные процессы - неотъемлемая черта развития социальных систем, и с течением времени их изучение только увеличивает свою актуальность. Выявление факторов и условий социально-экономической интеграции, безусловно, представляет не только теоретический, но и конкретно прикладной интерес, так как без владения такими знаниями невозможно ни эффективное государственное управление, ни конструктивная общественная деятельность. Сегодня практическому осуществлению масштабных проектов бывших республик Советского Союза в области проведения согласованной межгосударственной политики периодически мешают внутренние и межстрановые противоречия, касающиеся различий в выбранном экономическом и социально-культурном развитии молодых независимых государств. Общеизвестно, что политический проект Российской Федерации и Республики Беларусь под названием «Союзное государство» направлен на создание единого политического, экономического, военного, таможенного, валютного, юридического, а также гуманитарного и культурного пространства. От взаимного сотрудничества выигрывает и Республика Беларусь, зависимая от экономического взаимодействия с более сильным соседом и партнером, и Россия, для которой партнерство с Беларусью выступает фактором роста экономического потенциала и укрепления своих позиций в СНГ и Европе. Конечно, в каждой стране есть свои особенности ведения бизнеса, однако предпринимательство как особый вид экономической активности характеризуется обязательным наличием инновационного момента, будь то производство нового товара, смена профиля деятельности или основание нового предприятия, который и выступает объединительным звеном. Интеграция бизнеса Республики Беларусь и Российской Федерации - процесс, который выступает объектом нашего исследования - имеет свою сложность в области построения единых социально-культурных и ценностно ориентированных факторов ведения предпринимательской деятельности в условиях переплетения национальных хозяйств.

История развития интеграционных процессов свидетельствует, что предшественниками современной мировой интеграции выступили международные монополии, которые начали появляться еще в 1860-80-е гг. Перед Второй мировой войной их насчитывалось более 300. И это были международные экономические организации предпринимателей. Современная же интеграция разворачивается в сфере межгосударственных экономических отношений, которые дополняются большим количеством международных объединений предпринимателей (общих и отраслевых), созданных в различных областях экономики и уголках мира. Региональная принадлежность межгосударственных экономических организаций нередко является условной. Сегодня в мировом сообществе присутствует достаточно большое количество интеграционных экономических союзов (например, Евросоюз, страны Юго-Восточной Европы (ЮВЕ), Содружество Независимых Государств (СНГ), Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сообщество (АТЭС), Asia Economic Cooperation Forum (APEC), North American Free Trade Agreement (NAFTA) и др. Несмотря на то что они постоянно подвергаются различного рода структурным изменениям, содействие развитию сектора малого и среднего предпринимательства (МСП) в их деятельности всегда остается приоритетным направлением. Страны Евросоюза обязали себя в совместных соглашениях стремиться к укреплению роли малых и средних предприятий в экономике, их развитии, а также оказывать помощь предприятиям МСП в международном сотрудничестве. В проникновении на рынки третьих стран сектору МСП отводится главная роль. Цели экономической политики по отношению к сектору МСП в Евросоюзе: поддержка креативности и развития предприятий, модернизация предприятий для выпуска и продажи новых товаров, поиск новых рынков сбыта, упрощение правил функционирования предприятия МСП[1]. Как видим, главная ставка в экономическом развитии Европейского союза сделана на малые формы ведения бизнеса.

Что касается экономического объединения стран Восточной Европы, то после падения Берлинской стены в ноябре 1989 г., затем распада Советского Союза и Югославии созданный для «экономического сотрудничества и взаимопомощи» Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) прекратил свое существование. Операции, которые ранее были практически внутренними (их проведению способствовало наличие в союзных республиках единой валюты, которая доминировала на всем пространстве стран социалистического лагеря, единых или схожих зако-

нов и положений), стали зависеть от действий рыночных сил, от правил международной торговли. Страны бывшего советского блока начали активно двигаться в направлении международной реинтеграции, постепенно приобретая черты «типового» региона международной торговой деятельности. Таким образом, начали сбываться предположения некоторых представителей Европейского экономического сообщества, или иначе называемых «Малой Европы» либо Общего рынка, высказанные еще в 1970-е гг., что «отдельные коммунистические государства постучат в двери Европейского экономического сообщества... - это лишь вопрос времени». В то время эта точка зрения рассматривалась лидерами стран соцлагеря как «чистая фантазия»1.

Поскольку в экономической теории интеграцией называется объединение экономических субъектов, их глубокое взаимодействие и развитие связей между ними, то тем самым европейская интеграция по своей сути не является внешней политикой. Это дело внутренних преобразований, а не международных переговоров[2] . Побудительный мотив создания любого регионального торгового объединения - это сохранение или восстановление существовавших хозяйственных связей, а также желание удержаться на традиционных экспортных рынках и отгородиться от конкуренции извне. Предпосылками региональной экономической интеграции являются близость уровней социально-экономического развития интегрирующихся государств, их географическая близость и общность проблем социально-экономического и политического развития. Причины и цели образования региональных торговых соглашений, в которые вступают развитые страны, отличаются от стимулов, побуждающих к интеграции развивающиеся страны. Экономическая интеграция между индустриально развитыми странами направлена на использование потенциальной комплиментарности экономик. Развивающиеся

страны формируют интеграционные объединения для стимулирования экономического роста и достижения фундаментальных изменений в структуре производства и торговли, стремясь изменить региональную структуру торговли с целью ориентации своих экономик в направлении региональной специализации. Эти цели достигаются посредством объединения редких ресурсов, существенных для экономического роста, избегания дублирования инвестиций, оптимизации расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) и применения современной технологии, расширения рынка, позволяющего им использовать экономию на масштабе и возможности для развития конкурентоспособной структуры экономики.

Важнейшей задачей белорусского внешнеполитического ведомства с момента обретения Беларусью независимости стало обеспечение интеграции страны в мировое сообщество на основе поиска разумного баланса собственных интересов и интересов партнеров. В своей интеграционной политике Республика Беларусь определила восточный европейский приоритет - Россию и ЕврАзЭс. Но это не означает ограничение аналогичных действий с другими странами. Все внешнеполитические и экономические отношения Беларуси основываются на многовекторности и стремлении к сотрудничеству со всеми государствами Европы и мира, вхождению в систему ВТО. Формирование объединенного экономического пространства Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана следует рассматривать как попытку органичной интеграции в единое экономическое пространство Европы и Азии. В официальных заявлениях постоянно озвучивается мнение, что интеграция в рамках СНГ не противоречит встраиванию интересов стран-участниц в мировую экономику[3]. Также новый союз пяти государств в формате ЕврАзЭс никоим образом не противоречит другим экономическим соглашениям стран - участниц СНГ. В последнее время

потребители стран - участниц ЕврАзЭс предъявляют все больше требования к качественным и техническим характеристикам продукции, которым белорусские товары все в меньшей степени соответствуют. И поскольку среди стран СНГ Беларусь осталась единственной страной, чьи основные экспортные и импортные рынки по-прежнему находятся преимущественно в государствах так называемого ближнего зарубежья и в первую очередь в России, белорусским предприятиям необходим качественно новый рывок не только в развитии производства, но и в организации деловых отношений.

Современный этап развития предпринимательства на постсоветском пространстве характеризуется активным созданием различных структур по поддержке малого и среднего предпринимательства, налаживанием диалога бизнеса и власти. Стартап был осуществлен на базе интернациональной советской модели экономики, однако индивидуальный путь развития каждой постсоюзной республики определил национальные особенности ведения бизнеса. Возрождение национальной самобытности привело к различию в интерпретации понятия предпринимательства, к сложностям в отношениях собственности, к ограничениям (и наоборот) сфер приложения предпринимательской деятельности и т. д. В результате хозяйственные системы бывших советских республик приобрели «собственное лицо». Но на мировых рынках конкурируют не страны, а конкретные фирмы и корпорации. Опыт показывает, что только крупные фирмы могут выдержать конкурентную борьбу на международном уровне. Конкурентная внешняя среда и борьба за мировой рынок вынуждают отдельные разрозненные организации консолидировать ресурсы, объединяться для достижения целей. Рост корпоративных структур - это одна из важнейших тенденций современного развития экономики. Сегодня национальные и транснациональные корпорации составляют каркас мировой экономической системы, повышают стабильность международного сотрудничества и возможности макроэкономического регулирования.

1

Сацыяльная кансалщацыя грамадства (параунальны анал!з на матэрыялах Pacii i Беларуси) / Т. I. Адула [i шш.]. - Мшск, 2004. - С. 139.

Компании, не способные вписаться в новую систему, прогорают в борьбе за место на мировом рынке, который развивается настолько динамично, что для того чтобы оставаться на волне, необходимо постоянно обновлять продукты и сервис. При этом важно сохранять баланс между динамикой развития бизнеса и полным контролем критически важных бизнес-процессов. Предложение новых перспектив для эволюционирования предпринимательства выступает одной из важнейших задач в социально-экономическом развитии индустриально развитых государств. В странах же бывшего Советского Союза предпринимательская деятельность осуществляется, по мнению зарубежных аналитиков, пока еще на недостаточно высоком уровне. Существующая избирательно открытая экономика Беларуси, большая географическая и товарная дифференциация торговых потоков предопределяют необходимость применения республикой стратегии «дополнительного регионализма» при формировании внешнеторговой политики.

Накануне 20-летия обретения Республикой Беларусь государственной независимости отечественным предпринимателям были заданы вопросы о взаимоотношениях нашей республики с другими странами. По данным республиканского мониторинга Института социологии НАН Беларуси 2-го полугодия 2010 г.[4], 44,4% (в 2009 г. - 45,0%) отечественных предпринимателей считали, что Беларусь и Россия должны строить отношения по принципу равноправного союза двух государств с наднациональными органами управления. 49,3% белорусских бизнесменов (в 2009 г. -43,3%) поддерживали статус Беларуси как независимого государства с выстраиванием белорусско-российских отношений на основе международных договоров, а 3,4% (в 2009 г. - 10,0%) представителей белорусского бизнеса видели будущее нашей страны в составе России в качестве субъектов федерации. Таким образом, в последние годы у белорусских предпринимателей наблюдается тенденция к уменьшению тяготения к союзу с более

сильным как в социально-экономическом, так и политическом плане восточным соседом. Интересно, что представители отечественного бизнеса уже не так скептически настроены к вступлению нашей республики в объединение западных государств: членство Беларуси в Европейском союзе или НАТО поддержали в 2010 г. 51,5 и 17,4% предпринимателей (в 2009 г. - 35,3 и 15,0% соответственно), выступили против 6,6 и 29,0% (в 2009 г. - 17,6 и 43,3% соответственно). Если бы проводился референдум о вступлении в Евросоюз нашей страны, то по этому вопросу не стали бы голосовать 6,4% (в 2009 г. - 5,9%) респондентов -субъектов бизнеса, а о вступлении в НАТО - 17,4% (в 2009 г. -13,3%). Не смогли определиться с ответом по объединению с западноевропейскими странами 35,5% (в 2009 г. - 41,2%), с НАТО - 34,9% предпринимателей (в 2009 г. - 28,3%).

Выявленный интерес белорусских предпринимателей к работе со своими коллегами из Европы имеет свое объяснение. Факт длительных отношений с «продвинутыми западниками» рассматривается в отечественной бизнес-среде как признак высокой деловой репутации и основание для возникновения солидного имиджа фирмы. Вместе с тем для западных предпринимателей сделки «купи-продай товар по бросовой цене» или создание совместных предприятий без стратегического планирования их работы является признаком низкого уровня профессионализма ведения собственного дела, а для большей части российских бизнесменов, так же как и белорусских, - это привычная форма партнерских связей. Возможно, морально-психологические комплексы, а именно, неуверенность в своих силах или неготовность осуществлять предпринимательскую деятельность на мировых рынках на достойном уровне подталкивала белорусских предпринимателей к соседям-славянам: с ними проще, удобнее и не так страшно. Однако краткосрочные сделки не ведут к формированию в среде предпринимателей организационной культуры с определенной системой ценностей и норм, которая придает участникам бизнес-процесса организационную идентичность, обеспечивая тем самым стабильность и преемственность развития компаньонства[5]. Можно сказать, что белорусские предприниматели проявляют стремление вести свой бизнес с предпринимателями западноевропейских стран, в том числе и чтобы выйти на качественно новый уровень предпринимательской культуры ведения бизнеса, которая соответствует мировым стандартам. В настоящее время желание деловых людей из Беларуси сотрудничать с зарубежными компаньонами ограничивается рамками экономической свободы, а она (свобода) лучше всего ощущается в ЕврАзЭс, где основной партнер для Беларуси - это Россия.

Несмотря на близкие с Беларусью стартовые условия в Российской Федерации темпы и уровни развития предпринимательской сферы деятельности имеют существенные различия. Особенностью становления предпринимательства в России стала достаточно высокая степень его криминализации, а также коррумпированность государственных структур, ответственных за принятие политических решений в данной сфере. Первоначальная лояльность российского законодательства к предпринимателям при отсутствии хорошо разработанных контролирующих механизмов со стороны государства, а также опыта работы в рыночных отношениях, нормативный вакуум в этой области сделали экономически привлекательной данную сферу профессиональной деятельности. В отличие от западной традиции духовные основы в становлении предпринимательства в России, впрочем, как и на всем постсоветском пространстве, не сыграли ключевой роли и не способствовали внедрению в российский бизнес «духа капитализма» М. Вебера. Хотя в короткий период расцвета дореволюционного российского капитализма русские деловые люди не уступали западным ни в честности, ни в трудолюбии. И в большинстве своем были людьми верующими. То есть возрождение капитализма в России могло осуществляться намного быстрее и эффективнее, если бы в свое время нашелся «российский Вебер», который сумел бы аргументированно объяснить финансовую успешность русских купцов

в научной работе, которая бы стала настольной книгой в ведении предпринимательской деятельности для современных бизнесменов России1. Сегодня из-за высокой коррумпированности и непредсказуемости толкования и применения законодательства в предпринимательской сфере муниципальными чиновниками долгосрочное планирование в ведении собственного дела в российских бизнесменов отсутствует. «Если Вы хотите вести бизнес в России, Вам придется присутствовать там лично, проводить тщательную селекцию персонала и не строить слишком далеких планов»[6] . Таков лейтмотив занятия предпринимательской деятельностью в Российской Федерации. Современные российские предприниматели подстраиваются под текущую ситуацию, ориентируясь на законы, и надеются, что эта ситуация в ближайшее время не изменится в худшую сторону. В результате для нашей страны продолжает существовать реальная опасность проникновения в социально-экономические отношения уголовных стереотипов российской предпринимательской культуры.

В последние годы государственная политика Беларуси определила национальную специфику феномена институционализации предпринимательской сферы деятельности. Во-первых, сохраняется жесткая регламентация хозяйственной деятельности. Во-вторых, существуют проблемы организационно-экономического характера: сложности с арендой или приобретением в собственность объектов для размещения бизнеса, ограниченным доступом к финансово-кредитным ресурсам и т. д. В 2003 г. в Беларуси были приняты законодательные нормы о запрете государственным чиновникам «заниматься предпринимательской

деятельностью лично или через доверенных лиц...»[7]. Это позволило минимизировать сращивание государственных интересов и бизнес-капиталов, которое приводит к коррумпированности муниципальных чиновников. Сегодня предпринимательская деятельность в нашей республике развивается как самостоятельная строго-рамочная профессиональная деятельность со своими законами. Сравнивая условия функционирования предпринимательской деятельности в двух странах, отметим, что в результате проведенных нескольких «шоковых» преобразований Россия сегодня в сфере развития малого и среднего бизнеса на фоне Беларуси выглядит в стратегическом плане более привлекательно.

Беларусь - выгодно расположенная в центре Европы страна с высокоразвитым научным, оборонным потенциалом, с талантливыми и образованными людьми. Имеющийся в двух странах потенциал в форме человеческих ресурсов представляет собой социокультурную основу интеграционных процессов. Но в использовании данного резерва объединения присутствуют две крайности: с одной стороны, «рыночный фундаментализм», который может не позволить нравственным, культурным факторам «работать» на общую идею сближения наций и экономик; с другой стороны, усиление элементов культовости в оценке единения двух народов, которое может вызвать неприятие в обществе, особенно если интеграционный процесс не будет сопровождаться получением реальных экономических выгод. Положительный эффект от социокультурной интеграции возможен в случае взаимопроникновения этих двух подходов при выполнении следующих условий. Во-первых, на концептуальном уровне признать важность, наравне с экономической, социальной выгоды интеграции двух стран. То есть экономическую оценку в показателях эффективности внешнеэкономических связей стран

с переходной экономикой должны получить сохранение рабочих мест и крупных производств, работающих на общий рынок, поддержка малоэффективных с точки зрения мировой экономики отечественных производителей, снятие социальной напряженности. Во-вторых, для того чтобы социальные эффекты стали более ощутимы, необходимо перейти к разработке совместных социальных программ в тех сферах, где особенно сказывается влияние интеграционных решений. В-третьих, наличие смешанной структуры экономики предполагает сосуществование различного рода интересов у государства и субъектов хозяйствования, в том числе во внешнеэкономической сфере. Это предопределяет наличие разных критериев выгодности экономического сотрудничества. Задача государства заключается в разработке механизмов, не допускающих «смешение» интересов и их противоречивого проявления1.

Очень сложно просчитать социальный эффект от экономической интеграции двух стран да еще и в наиболее коммерцио-нализированной сфере - предпринимательстве. В мировой практике ведения бизнеса умение осуществлять партнерские связи путем постоянного пролонгирования заключенного договора выступает ярким индикатором степени способности действовать в союзе с другими деловыми людьми, а также вести постоянный поиск наиболее эффективных партнерских связей, которые позволят предпринимателю при необходимости оперативно переориентировать свою деятельность[8] . Ряд сделок совершается без привлечения инвестиций, т. е. имеется покупатель, а условия поставщика соответствуют всем требованиям, предъявляемым к данному товару и условиям поставки на данный момент времени. Вхождение же в рынок на длительный период с конкретным товаром либо с организацией производственного процесса товара неизбежно должны сопровождаться разработкой

стратегии выживания и организации деятельности фирмы на рынке. Стратегическое управление фирмой должно быть подготовлено со стороны оценки шансов, угроз и возможностей. Невозможно построить стратегию на отработанных схемах. Не существует универсальных формул победных стратегий. Менеджеры, анализируя потенциал окружающей среды на определенном сегменте рынка и возможности самого предприятия в конкретном регионе, а также непрерывно происходящие изменения с учетом сформулированной стратегии, должны грамотно соединять имеющиеся знания с прагматичными решениями. Недостаточное знакомство партнера-инвестора с действующим в стране трудовым и налоговым законодательством, отсутствие полной и достоверной информации о конкурентной среде и требуемых условиях и нормах по реализации товара, в конце концов, уровня оплаты труда различных категорий работников приводит создаваемое предприятие в тупиковое состояние. В связи с этим возрастает значение проблемы повышения конкурентоспособности предприятия. На стратегическом уровне конкурентная способность предприятия характеризуется инвестиционной привлекательностью, критерием которой является рост стоимости бизнеса.

Несмотря на естественные трудности системных преобразований Беларусь может стать хорошим партнером в интегрирующем союзе. В сфере бизнеса на современном этапе это положение наиболее реально осуществлять на региональном уровне. Здесь преимущества имеют малые формы ведения бизнеса. Конечно, для развития национальных экономик нужны и мелкие, и крупные фирмы, каждая из них выполняет свою специфическую роль. Однако, как мы ранее говорили, главный акцент в международных экономических объединениях сделан на содействие развитию малых предприятий, которые выступают как самостоятельное экономическое и социокультурное явление с особым производственным укладом. Крупные корпорации и так обладают достаточной мощью, в том числе и финансовой, для укрепления своих позиций. Для малых форм ведения бизнеса в плане наиболее эффективной формы привлечения иностранных инвестиций и развития культурных связей привлекательным выступает бизнес в совместном предприятии. Выбор совместного предприятия обусловлен тем, что согласно данным Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН, по сравнению с простым обменом научно-технических знаний создание СП сокращает время, необходимое для организации и выпуска новых видов продукции на 14-20 месяцев, снижает степень освоения нового производства на 60-70%, позволяет достигнуть 93-99%-ного уровня качества продукции зарубежных партнеров (самостоятельное освоение технологического производства обеспечивает лишь 70-80% этого уровня) и на 50-70% повысить прибыль предприятия.

Одним из наиболее эффективных путей развития СП, как показывает мировой опыт, являются свободные экономические зоны (СЭЗ). Стратегия каждой СЭЗ рассматривается как часть экономической и градостроительной политики, ориентированной на комплексное, устойчивое и динамичное развитие территорий на региональном и локальном уровнях в новых условиях хозяйствования при изменении инженерно-технических и экономических подходов, повышении инвестиционной привлекательности. При таких условиях в СЭЗ возникают факторы, способствующие наиболее эффективной деятельности СП. Например, дополнительные льготы, такие как упрощенный порядок регистрации, льготный налоговый и таможенный режимы, понижение ставок платы за пользование землей и иными природными ресурсами, предоставление прав на долгосрочную аренду и др. Важнейшим условием эффективного развития СП является соблюдение утвержденных льгот для предприятий с иностранными инвестициями при производстве собственной продукции. Сохранение данных льгот крайне важно и потому, что это льготы лишь в понимании принимающей стороны, в то время как инвестору ничто не может воспрепятствовать экспорту своей продукции, обязать продавать часть валюты, а тем более использовать по своему усмотрению дивиденды. Поэтому принимаемые местным законодательством льготы компенсируют существующие условия для вкладывания иностранного капитала, стимулируют инвестиции в производственный сектор, увеличивают количество рабочих мест в регионах.

В Республике Беларусь создание свободных экономических зон началось в конце 1990-х гг. Правительство страны осознавало, что успешное реформирование национальной экономики предполагает смену приоритетов экономической политики: в ее осуществлении особое внимание предлагалось уделить активной инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов, направленной на снижение инфляции, остановку спада производства, повышения уровня жизни населения, выход из кризиса. Имевшиеся оценки суммарных потребностей в инвестициях в ряде государств свидетельствовали о значительной сложности выполнения поставленной задачи. Например, по расчетам специалистов, для преодоления структурного кризиса в бывшей Германской Демократической Республике потребовалось бы 280 млрд долл. США, а в России - около 5-6 трлн долл.1 Учитывая экономический потенциал Беларуси, отечественные экономисты сделали вывод, что для реструктурирования экономики нашей страны нужно было около 150-180 млрд долл.[9] В Беларуси формирование свободных экономических зон основывалось на сложившемся территориальном разграничивании регионов по областям, поэтому сегодня понятия «область», «регион» и «СЭЗ» часто используются как синонимы. То есть СЭЗ являются хозяйственным, а не административным образованием. Предполагалось, что на первом этапе своего развития СЭЗ в Беларуси должны иметь внешнеторговую направленность, что не требовало крупных первоначальных инвестиций, длительных сроков формирования, сложного механизма функционирования и взаимодействия с экономикой республики. С этой целью в СЭЗ «Брест», «Минск», «Гомель-Ратон», «Витебск», «Могилев», «Гродноинвсст» начали работать органы местной

власти и управления, которые разрабатывают и контролируют выполнение программ социально-экономического развития с учетом особенностей данного региона. Сохраняя в целесообразных пределах экспортную ориентацию, СЭЗ «работают» прежде всего на внутренний рынок, способствуя насыщению его передовой технологией и высококачественными товарами. Одновременно они стали центрами освоения и распространения зарубежного опыта, полигонами проверки новых форм хозяйствования. Особенностью СЭЗ в Беларуси стала их подчиненность не столько решению внешнеэкономических (первоочередное привлечение внешних инвестиций), сколько общехозяйственных задач республики, в том числе касающихся развития процессов приватизации и предпринимательства.

Международная практика доказала, что чем выше уровень реформирования государственной собственности, тем привлекательнее страна для вложения инвестиций. Беларусь начала приватизацию своих предприятий позже, чем соседние страны, -только осенью 1993 г. Официально ее целью было сокращение доли госсектора в ВВП до 30% и ниже. С 1998 г. приватизация стала точечной, а доля частного сектора в ВВП росла медленно, преодолев рубеж 30% только в 2012 г. Даже когда белорусская экономика демонстрировала нарастание отрицательного сальдо счета текущих операций (15% от ВВП в 2010 г.), государственные предприятия не приватизировались, привлекались внешние кредиты. Их сумма в итоге превысила 40% ВВП. Для сравнения: за 2008-2012 гг. выручка от приватизации составила около 4 млрд долл., а внешних кредитов было привлечено на 10,5 млрд долл.[10] Оправданием этому были регулярные заявления руководства республики о том, что прибыль - не главный критерий эффективности хозяйственной деятельности, а частный бизнес не работает в интересах общества, и его присутствие наиболее целесообразно в секторе малого бизнеса. В русле сложившейся экономической ситуации белорусские экономисты

предложили некоторые направления для наиболее выгодного вкладывания иностранного капитала в реформируемые государственные предприятия с целью создания СП[11]. Например, на стадии разгосударствления и приватизации конкретного государственного предприятия привлекать иностранных инвесторов к созданию открытого акционерного общества путем внесения денежного или имущественного взноса. Расширять участие зарубежных инвесторов в выкупе принадлежащих государству акций ОАО на конкурсной основе инвестиционных проектов. Практиковать участие иностранных инвесторов в приобретении дополнительного выпуска акций ОАО, в котором государству как акционеру принадлежат значительные пакеты акций. Формы участия иностранного капитала в приватизации путем создания СП позволят проводить долгосрочные приоритеты экономической политики, соблюдать определенные требования и условия к СП (сохранение профиля предприятия, гарантии инвестициям, занятости и т. п.). Однако это не исключает участие иностранных инвесторов и в других формах реформирования государственной собственности.

Тем не менее из потенциально возможных источников иностранного инвестирования администрация государственных и реформированных белорусских предприятий отдает предпочтение прежде всего иностранным кредитам и приобретению оборудования по лизингу, а не продаже части акций (для акционерных предприятий) или передаче части собственности для создания СП. Директорат заинтересован в приобретении современного оборудования в западных странах и полагает, что полученная при этом новая продукция будет соответствовать мировому уровню. При этом редко учитывается, что имеющийся уровень квалификации персонала, его производственная дисциплина в большинстве отраслей экономики не создают условий для освоения несколько устаревших по мировым стандартам технологий. Чем выше уровень технологий производства,

тем сложнее государственному предприятию обеспечить их квалифицированным персоналом, приобрести необходимые комплектующие изделий и т. д. Поэтому создание СП во многом обусловливается и вполне соответствует степени подготовленности региональной промышленности и ассимиляции импортируемых технологий. Конечно, в контексте вопроса о путях эффективного развития СП в Беларуси приобретение в собственность реформируемых государственных предприятий выделяется в отдельную проблему. Однако отсутствие собственных и заемных валютных средств не позволяет белорусским государственным предприятиям производить самостоятельно модернизацию производства, делая в то же время СП наиболее реальной формой привлечения инвестиций в реформируемые предприятия.

Общеизвестно, что существует прямая зависимость между внутренними условиями ведения предпринимательской деятельности (высокая стоимость создания нового предприятия, низкий доступ к финансовым ресурсам, «мягкие бюджетные ограничения» для убыточных предприятий и т. д.) и результатами международной интеграции регионов: при отсутствии внутренней конкуренции снижается способность предприятий проникать на внешние рынки[12]. Совместные с иностранным партнером предприятия позволяют решить вопросы сокращения времени строительства новых предприятий, использования прогрессивной технологии и техники в производстве, внедрения маркетинговых и управленческих ноу-хау, выпуска товаров, отсутствующих на внутреннем рынке, более быстрого выхода на внешние рынки с конкурентоспособной продукцией с целью получения валютных средств. Все это способствует повышению эффективности национальной экономики. Создание совместных предприятий является одним из основных направлений вложения иностранных инвестиций в экономику страны. Совместное предпринимательство - это наиболее прогрессивная и комплексная

форма долгосрочного экономического, научно-технического и производственного международного сотрудничества, опирающегося на объединение капиталов разных стран и дополняющего традиционные торгово-экономические отношения. Совместное предприятие служит отличным местом для формирования партнерских отношений с представителями фирм из других стран.

Каждое мероприятие предприниматели рассматривают как сделку, представляющую собой любую договоренность между партнерами, в основе которой лежит коммерческий интерес[13]. Коммерческий результат сделки зависит от экономико-правовой формы, в которую «обрамлены» предпринимательская цель и средство ее достижения. По полученному на выходе продукту происходит оценка сделки: удовлетворительная или неудовлетворительная, более выгодная или менее выгодная. Поэтому при рассмотрении интеграционного процесса через призму предпринимательских отношений кооперация двух независимых держав - Республики Беларусь и Российской Федерации - представляется как основа проекта «Беларусь-Россия». В настоящее время долгосрочные проекты в рамках интеграции предпринимательских отношений Беларусь-Россия осуществляются пока только единичными представителями среднего и крупного бизнеса с обеих сторон. Относительно небольшое на сегодняшний день количество действующих совместных российско-белорусских предприятий демонстрирует средний уровень предпринимательской активности в интеграционных процессах. По итогам 2012 г. в Беларуси осуществляли свою деятельность 2670 организаций с привлечением российских инвестиций. Эта цифра превышает показатель 2011 г. на 26,1%, и каждый год число организаций, созданных в Беларуси при участии инвесторов из Российской Федерации, увеличивается. Так, например, по данным 2008 г. таких организаций насчитывалось 1490, в 2009 г. их стало больше на 191 организацию, в 2010 г. организаций с российскими инвестициями было уже 1955, а по итогам 2011 г. в Беларуси действовало 2117 таких субъектов хозяйствования.

По состоянию на декабрь 2012 г. из общего количества предприятий с участием российских инвестиций 1611 организаций работали в статусе совместных организаций, 960 являлись иностранными[14].

Вместе с тем именно малые формы предпринимательства, хотя и не столь заметные, обеспечивают систематические и непосредственные взаимоотношения между белорусскими и российскими предпринимателями, что содействует социально-культурной дифузии принципов и технологий ведения бизнеса. Привлекательность создания СП для белорусских предпринимателей заключается в том, что они рассматривают СЭЗ как экономическую площадку для выхода на внешний рынок, могут рассчитывать на совместное производство с более высоким уровнем техники и технологий, получают возможность для обучения своего персонала, улучшают финансовое положение за счет привлечения инвестиций. Социально-организационным фактором стимулирования интеграционных экономических отношений могло бы выступить расширенное создание и развитие совместных белорусско-российских бизнес-инкубаторов и технопарков, например, на территории свободных экономических зон Беларуси и России. Это способствовало бы укреплению авторитета белорусских и российских предпринимателей, которые на долгосрочной основе обеспечивают производство товаров и услуг, востребованных как на внутреннем рынке Союзного государства, так и в дальнем зарубежье. В поисках оптимального варианта сочетания социально-культурных и экономических выгод, которые сопровождают внешнеэкономические связи региона, работники на совместных предприятиях должны повысить восприимчивость к инновационным методам работы. Развитию совместных предприятий способствуют значительные изменения в мотивации хозяйственной деятельности, социальных отношений и технологии. Кроме того, увеличение количества СП как в России, так и в Беларуси должно поддерживаться последовательной, по определенным вопросам синхронизированной экономической политикой обоих государств. Также необходимо активизировать целенаправленное формирование общественного сознания, в котором либеральные ценности национальных культур Беларуси и России способствовали бы развитию деловой инициативы и формированию единой здоровой конкурентной среды.

  • [1] Вербицкая Е. Н. Предпринимательство и устойчивое развитие: Беларусь, Евросоюз, Польша / науч. ред. В. Ф. Володько. - Минск: УП «Технопринт», 2004.-С. 35—43.
  • [2] Алексеев А. М., Викентьев А. И., Мирошниченко Б. П. Социалистическая интеграция и ее преимущества перед капиталистической. - М.: Наука, 1975. - С. 45. 2 Нико Ланге: Европейская интеграция - это дело внутренних преобразований // Портал крымских новостей [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http:// flot2017.com/show/news/35954. - Дата доступа: 05.04.2011.
  • [3] Конференция «Техрегулирование 2012»: Россия, Беларусь, Казахстан и Европейский союз обсуждают вопросы формирования единого экономического пространства [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.minpromtorg. gov.ru/industry/metrology/53. - Дата доступа: 02.04.2011.
  • [4] Данные республиканского социологического мониторинга «Общественное мнение», который проводится Институтом социологии НАН Беларуси.
  • [5] Кобяк О. В. Организационная культура // Экономико-социологический словарь. - Минск: ООО «ФУАинформ», 2002. - С. 233.
  • [6] Православие и дух капитализма // Культура-Портал [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.kultura-portal.ru/tree_new/religion. - Дата доступа: 01.12.2011. 2 Попутаровский О. Бизнес в России: о чем вы не прочитаете в учебниках // Бизнес&Балтия [Электронный ресурс]. - 2008. - Режим доступа: http://webcache. googleusercontent.com/search?q=cache. - Дата доступа: 05.04.2011. 3 См.: Сайт Нацыянальнага статыстычнага кампэта Рэспублпб Беларусь [Элек-тронны рэсурс]. - Рэжым доступу: http://www.belstat.gov.by/homep/ru/indicators/ small annual 1 .php. - Дата доступу: 01.12.2011.
  • [7] Артикул 22. Абмсжавашп, звязаныя з дзяржаунай службай Закона Рэспуб-лш Беларусь ад 14 чэрвеня 2003 г. № 204-3 «Аб дзяржаунай службе у Рэспуб-лщы Беларусь» // Нацыянальны прававы штэрнэт-партал Рэспублта Беларусь [Элекгронны рэсурс]. - Рэжым доступу: http://pravo.by/main.aspx?guid=3871&p 0=H10300204&p2={NRPA}. - Дата доступу: 01.12.2011.
  • [8] Никитенко П. Г., Вертинская Т. С. Беларусь-Россия и Украина: региональное измерение экономического сотрудничества. - Минск: ИООО «Право и экономика», 2002. - С. 12. 2 Бусыгин А. В. Предпринимательство. Основной курс: учебник для вузов. -М.: ИНФА-М, 1997.-С. 157-158.
  • [9] Наидо Ю., Симановский С. Приоритеты структурных преобразований // Рос. экон. журн. - 1994. - № 5-6. - С. 36. 2 Инвестиционный комплекс и проблемы его развития в условиях перехода к рыночной экономике: сб. науч. тр. - Минск: НИЭИ М-ва экономики Республики Беларусь, 1994. - С.7
  • [10] Денис Лавникевич. Приватизация-2014: чего ожидать? // Белорусская деловая газета [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://bdg.by/news/eco-nomics/28067.html. - Дата доступа: 02.05.2014.
  • [11] Болдак А. К. О путях и факторах эффективного развития совместных предприятий в Гродненской области // Проблемы экономического развития приграничных регионов Беларуси и Польши: сб. науч. ст. - Гродно: ГрГУ, 2005. - С. 57.
  • [12] Крашы Усходняй Еуропы i былога Савецкага Саюза: ад дэзштэграцьп да рэштэграцьп у м!жнародны гандаль: агляд / пад рэд. Гэры Бродмэна. - М1жна-родны банк рэканструкцьп i развщця, Сусветны банк, 2004. - С. 44^5.
  • [13] Бусыгин А. В. Предпринимательство. - С. 332.
  • [14] В Беларуси количество предприятий с российскими инвестициями за 2012 год возросло на 26,1% // БЕЛТА [Электронный ресурс]. - 27 марта 2013 г. - Режим доступа: http://www.belta.by/ru/all_news/economics/V-Belarusi-kolichestvo-predprija-tij-s-rossijskimi-investitsijami-za-2012-god-vozroslo-na-261_i_628993.html. - Дата доступа: 02.05.2014.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >