Разработка предложений по созданию технопарковых формирований и управлению инновационными процессами в сельском хозяйстве

В данной статье рассматриваются вопросы создания и развития технопарковых формирований для достижения высокого качества выпускаемой продукции и ускорения внедрения инновационных технологий в агропромышленное производство.

Настоящие направления исследовательских работ Минсельхоза России сконцентрированы на решение актуальных проблемах инновационного развития отрасли, ускорении перехода к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий. Актуальность и своевременность проведения этих работ подтверждается Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

НИИ Минсельхоза России, РАН России и сельскохозяйственными вузами разрабатываются инновационные технологии нового поколения, разработка которых направлены на достижение высокого качества получаемой продукции, ресурсосбережение, экологической безопасности, конкурентоспособности на мировом рынке. Интенсивные машинные технологии производства продукции сельского хозяйства обусловили необходимость разработки и производства принципиально новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих машин и оборудования, которые в условиях санкций должны решать не только функциональные, но и задачи импортозамещения.

Отечественная экономика характеризуется ограниченным спросом на инновации, а отсутствие конъюнктуры рынка - один из весомых факторов, что препятствует созданию национальной инновационной техники.

В работах современных исследователей прослеживается основная идея - необходимо образовать новые структуры для создания инновационной системы, обеспечивающей ускоренный переход экономики отрасли на инновационный путь развития.

Динамика и качество экономического роста все сильнее зависят от технологических сдвигов на базе инноваций. Это требует качественно нового подхода к инвестиционной политике в отрасли, направленной на ускорение темпов роста инвестиций в научные исследования и разработки, технологические и организационные инновации и повышении экономической отдачи от них.

В современных условиях инновационная деятельность рассматривается как одно из главных условий модернизации экономики сельского хозяйства. Традиционные отечественные технологии производства сельскохозяйственной продукции исчерпали возможности экстенсивного развития.

Необходимо перейти к формированию новой технологической платформе, основанной на использовании новейших достижений в области фундаментальных наук. Создание эффективных механизмов и институционных структуры для получения, распространения и использования знаний могут обеспечить устойчивый рост экономики сельского хозяйства и улучшение его структурных параметров.

Уже сегодня сформулированы факторы, сдерживающие развитие инновационной деятельности в АПК. Это выражается крайне низкими темпами роста объемов финансирования прикладных НИР, что не содействует инновационной модели развития экономики АПК. Низкие темпы организации и развития инновационной деятельности в отрасли определены явно недостаточным обеспечением законодательными и нормативно-методическими актами для создания и функционирования системы.

Система до настоящего времени не в полной мере обеспечивает интеграцию науки, образования, производства и трансферта инновационных разработок.

Одной из основных функциональных задач инновационной системы в АПК России является сбор и формирование информационных ресурсов по научно- техническим достижениям, завершенным и готовым к освоению производством инновационным проектам, и оперативному доведению их до производителей сельскохозяйственной продукции.

Своевременный вывод о том, что необходимо создать единый банк данных информационных ресурсов, включающий базы данных и знаний, паспортов на инновационные проекты в настоящее время реализуется медленно и не отвечает требованиям инновационного развития.

Для создания и реализации инновационной продукции в стране должна быть сформирована национальная инновационная система с разветвленной сетью отраслевых подсистем. К инфраструктуре инновационной системы принято относить технополисы, инновационно - технические (технологические) центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий, центры подготовки кадров для инновационной деятельности, венчурные фонды и другие образования.

Как показывают исследования и анализ зарубежного опыта, в целях формирования благоприятной инновационной среды на первом этапе целесообразна и требует ускоренного распространения структур в виде организации агротехнополисов. Такие структуры будут способствовать интеграции научных идей, технологий и освоения инновационных проектов производством.

Слабым звеном в формировании инновационного рынка АПК является изучение спроса на инновации. При отборе инновационных проектов не проводится их экономическая экспертиза, не рассчитываются показатели эффективности освоения, не оцениваются риски и не отрабатываются схемы продвижения полученных результатов в производство.

Поэтому разработка рекомендаций по процедуре экспертизы является важнейшей задачей. В целях эффективного управления инновационной деятельностью очень важными становятся научно-технические и инновационные программы, реализуемые на основе фундаментальных и прикладных исследований в приоритетных секторах аграрной экономики, которые должны обеспечивать создание новых поколений техники и технологий для повышения технологического уровня отраслей АПК.

Острой проблемой является кадровое обеспечение инновационной деятельности. К сожалению, в ряде случаев специалисты сельскохозяйственного производства не воспринимают и не обеспечивают скорейшее внедрение инноваций в производство. Только интеграция усилий науки, образовательных структур, производства и ускорение трансферта достижений в практику сельхозпроизвод- ства инновационных проектов в производство могут быть достигнуты за счет организации структур агротехнополюсов на федеральном и региональных уровнях.

Необходимо сделать акцент на необходимость разработки институциональных механизмов государственного регулирования инновационного деятельности АПК.

По нашему мнению только такой путь позволит ускорить процесс создания инновационных проектов и трансферта новых разработок в производство, обеспечить качественную подготовку специалистов, способных принять и внедрять инновации, создать региональное сельхозмашиностроение, рынок новых технологий и технических средств, решить вопрос сервисного обслуживанию машинотракторного парка.

Проведенный анализ позволил определить основные приоритетные направления научных исследований по разработке нормативно-методических документов по организации и функционированию технополисов и других формирований в инновационной системе АПК. Дело использования достижений в области методического обеспечения создание технополиса и технопарковых формирований требует государственной поддержки на всех уровнях управления. Кроме того, такой подход будет стимулировать фундаментальные исследования в области совершенствования управления инновационной деятельностью в сельском хозяйстве путем разработки и применения методических рекомендаций по организации мониторинга инновационного развития на федеральном уровне, развития регионального информационного обеспечения, подготовки кадров высокой квалификации, создания инфраструктуры регионального сельхозмашиностроения и системы сервисного обслуживания машин.

Все это обеспечит успешно выработать стратегию развития регионов, обосновать приоритеты развития отраслей производства, функционированию агротехнополисов (технопарковых формирований), подготовки кадров и других организационных форм освоения агроинноваций.

Создание агротехнопарковых формирований может реализовано путем интеграции научно - исследовательских институтов РАН и Минсельхоза России, региональных университетов и образовательных организаций, региональных заводов сельхозмашиностроения и машиноиспытательных станций, селекционных станций, организаций осуществляющих трансферт достижений и авторский надзор в единый комплекс. Только в этом случае новые достижения науки и передовой практики могут быть в кратчайшие сроки доведены до потребителя и реализованы возможности инновационного развития сельского хозяйства.

Литература:

  • 1. Санду И.С., Рыженкова Н.Е. Теоретические и методологические аспекты формирования инновационных систем / И.С. Санду, Н.Е. Рыженкова // Прикладные экономические исследования. - 2014. - № 1 - С. 44-49.
  • 2. И.С. Санду, Н..Е. Рыженкова, М.Я. Веееловский/Economics aspects of innovation-oriented market economy formation/Life Science Joumal.2014; 11 (12):242-244] (ISSN: 1097-8135). http://www.lifesciencesite.com.
  • 3. Санду И.С., Рыженкова Н.Е. Инновационное развитие сельского хозяйства до 2020 г. // АПК: Экономика, управление. 2012. № 2. С. 9-13.
  • 4. Формирование инновационной системы АПК: организационноэкономические аспекты / под. ред. И.С. Санду, В.И. Нечаева, В.Ф. Федоренко, Г.М. Демишкевич, Н.Е. Рыженковой. - М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2013 - 216 с.
  • 5. Формирование инновационной системы АПК: механизм государственночастного партнерства / Под редакцией И.Г. Ушачева, И.С. Санду, В.И. Нечаева, Г.М. Демишкевич, Н.Е. Рыженковой. - М.:ФГБНУ ВНИИЭСХ, 2014. - 219 с.
  • 6. Полунин Г.А., Бондаренко Т.Г. Трансформация результатов научной деятельности в инновации / АПК: экономика, управление, № 9, 2012. С. 31-37
  • 7. Полунин Г.А. Организационно-экономический механизм инновационного развития АПК / АПК: экономика, управление, № 11, 2010. С. 25-28
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >