ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ, ОБЩЕСТВА, ГОСУДАРСТВА

ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

По мере обострения социальных проблем, тематика безопасности занимает все большее место в социологической и научной литературе. В исследованиях последних лет комплексно отражены социально-политические, экономические, военные, демографические, культурные, духовно-нравственные, информационные, криминальные и иные аспекты безопасности общества и личности. Особое внимание уделяется исследованию системы мер по предупреждению и отражению вызовов и угроз, способных дестабилизировать социальную сферу, подорвать главную движущую силу общества - человеческий потенциал. Привлекает внимание исследование проблем социальной безопасности через ее восприятие различными категориями населения, и полагают, что социология безопасности должна базироваться на теории безопасного развития социума.

Различным аспектам и сферам социологии безопасности посвящены работы И.Я. Богданова, А.В. Возженикова, Н.П. Ващекина, ВТ. Грачева, В.И. Добренькова, М.И. Дзлиева, В.Н. Иванова, В.И. Ковалева, П.А. Кислякова, В.Н. Кузнецова, В.К. Левашова, Т.Н. Меерзоп, Г.В. Осипова, С.В. Петрова, Г.Г. Силласте, Ж.Т. Тощенко, А.Д. Урсула, Т.Н. Чуфрина, Р.Г. Яновского и др.

Социальная безопасность рассматривается авторами в разных сферах жизнедеятельности общества как в широком, так и узком смысле. В широком смысле социальная безопасность близка к безопасности общества, так как охватывает все сферы жизнедеятельности людей. В узком смысле социальная безопасность предполагает устойчивое развитие некой части социума, например сферы образования, семейно-бытовой и пр. Главной структурной единицей любого сегмента общества является личность, поэтому представляется необходимым исследовать проблему безопасности применительно к коллективу организации и к отдельному человеку.

Социальная безопасность населения является приоритетным направлением государственной политики и требует исследования и определения уровней социальной напряженности во всех сферах жизнедеятельности личности, общества и государства, за пределами которых начинаются необратимые процессы социальной дестабилизации, разработки практических рекомендаций безопасного поведения в чрезвычайных и кризисных ситуациях, безопасного развития социума.

Категория «социальная безопасность» - еще недостаточно устоявшаяся, и является предметом многих исследований. Ряд исследователей используют понятие социальной безопасности для концептуализации проблем в социальной сфере и обоснования доктрины социальной государственности в России. Научные труды М. Масановой, Г. Пирогова, Е.В. Бричевского посвящены разработке методологии социальной безопасности, концептуализации подходов к этому понятию, описанию ее внутренних и внешних угроз. Авторам монографического исследования «Социальная безопасность России» В.В. Серебрянникову и А.Т. Хлопьсву удалось дать развернутую характеристику наиболее типичных угроз, возникших или принципиально способных возникать в социальной области, и предложить методики их диагностики, измерения и моделирования. С.И. Барзилов и Е.Н. Барябина отразили в своих работах региональный аспект социальной безопасности; А.А. Михайлов, С.В. Петров, П.А. Кисляков - в сфере образования и молодежной политики.

Социальная безопасность все чаще анализируется в контексте глобализации угроз национальным, экономическим и социально-политическим системам, которые сопровождают процесс распространения западного капитала и влияния транснациональных корпораций. Данные аспекты социальной безопасности исследовали В.К. Левашов и Р.Г. Яновский. Угрозы и вызовы социальной безопасности в современном с точки зрения постиндустриального развития стали также объектом изучения зарубежных и отечественных ученых-экономистов и политологов: М.Г. Делягина, В.Л. Иноземцева,

А. Каллиникоса, Н. Хомского, И. Валлерстайна, А.С. Панарина, М. Хардта, А. Негри.

Согласно другому подходу социальная безопасность понимается как защищенность коренных социальных интересов личности, различных социальных групп, общества и государства, а также самой социальной системы, основ образа жизни народных масс. Авторы данного подхода выделяют три рода опасностей, угрожающих социальной сфере общества. Во-первых, это - внешние опасности. К ним относятся углубление пропасти между бедными и богатыми странами; распространение нищеты и голода; стремление капиталистов высокоразвитых государств подчинить себе социальную сферу других стран; внешние экономические угрозы (ориентация на импорт, вытеснение российских производителей с международных рынков и т.д.). Во-вторых, опасности, присущие одной сфере общества и создающие угрозу для другой. В-третьих, это опасности, вытекающие из самой социальной сферы, несовершенства социальной структуры и социальных отношений, то есть отношений между личностями, группами, классами, обществом и государством. Эти опасности вытекают из-за несправедливого распределения общественного богатства, доходов, прав, свобод, власти, духовно-нравственных и информационных ценностей (Зарецкий Ю.).

А.А. Дрегало, В.И. Ульяновский считают, что социальная безопасность определяется состоянием экономики, характером демографических процессов, экологических факторов антропогенного характера, состоянием социально-бытовой сферы, степенью доверия населения к федеральным и местным органам власти, а также степенью социальной напряженности, характером социальных действий и поведения населения. Социальная безопасность, согласно данному подходу, включена не только в социальную среду, но практически во все сферы общественной жизнедеятельности.

Некоторые исследователи рассматривают угрозы социальной безопасности как явления и процессы, вследствие возникновения которых происходят резкие, возможно даже катастрофические изменения в образе жизни, ущемляются жизненно важные права и интересы личности и семьи (Силласте Г.Г.).

Р.Г. Яновский включает в понятие «социальная безопасность» такие составляющие, как экономическая безопасность, политическая безопасность, экологическая безопасность, Под экономической безопасностью как компонентом социальной безопасности здесь понимается стабильность и устойчивость национальной экономики, социальных отношений, способность к саморазвитию и прогрессу. Политическая безопасность рассматривается как защита общества, его экономики, науки, образования, культуры семейных отношений, духовной жизни граждан, то есть всех основных элементов, обеспечивающих выживание человеческого рода, от неэффективной, коррумГпава 1. Теоретико-методологические подходы к определению социальной безопасности пированной власти и соответствующей политики государства. Под экологической безопасностью в составе социальной безопасности понимается состояние защищенности среды как совокупности процессов и явлений личностного, общественного и природного характера, определяемых временем и определенными пространственными границами.

Автор рассматривает социальные опасности и угрозы как действия классов (слоев общества) или индивидуумов, направленные на лишение большинства граждан жизненно важных условий жизни, причинение ущерба, ведущего к физической и духовной деградации, разрушению личности, этноса, общества, государства.

Возникновение агрессивных экспансионистских, экстремистских групп и слоев (финансовых и торгово-мафиозных ОПГ), разделение общества на бедных и богатых путем ограбления одних другими, что, как говорил Платон, равнозначно появлению двух враждебных государств внутри одного. Происходит ущемление и унижение миллионов граждан, научно-технической, художественной интеллигенции, усиление вражды внутри социальной структуры - все это серьезно угрожает существованию нашего общества.

Особенно разрушительными являются опасности, связанные с ошибками в политике и экономике. Удары по национальному промышленному комплексу, системам: здравоохранения, образования, соцкультбыта, отдыха больно отзываются на положении и здоровье людей, ведут к утрате продовольственной, политической, духовной независимости России.

Мы согласны с В.Б. Пугиным, и другими авторами, что социальная безопасность характеризуется состоянием защищенности социальных субъектов макро- и микроуровней (личности, общностей и общества в целом), их жизненно важных целей, идеалов, ценностей, систем их социализации и жизнеобеспечения от угроз любых видов, а также обеспечением их устойчивого развития.

Объектами безопасности являются личность, социальные общности, общество. При этом социальная безопасность может быть достигнута путём объединения наиболее активных элементов и структур социума для решения задач духовного и материального порядка. Это и общественные организации, и государственные институты, и, конечно, система образования. Именно они призваны обеспечить защиту интересов личности, формировать у населения готовность защищать свои интересы, гарантировать стабильное и эффективное развитие общества, опережающее духовное, культурное и научно-техническое развитие нации и государства.

Таким образом, социальная безопасность представляет собой наиболее благоприятное состояние и защищенность общественных отношений и институтов, которые обеспечивают стабильную реализацию и развитие законных политических, экономических, духовных интересов личности и социальных групп, исключают применение незаконного ограничения и насилия со стороны других социальных субъектов. Законное (созидающее или сохраняющее) насилие оправдано лишь как мера защиты важнейших общественных и персональных ценностей, жизни и здоровья людей.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >