Наличие права первооткрытия и освоения земель русскими мореплавателями, начиная с XVI века, и исторические права России на моря заливного типа

В данном аргументе, скорее всего, имеется в виду открытие и длительная эксплуатация прибрежных районов арктических морей исключительно русскими мореплавателями, купцами и путешественниками в течение временного промежутка XVI—XIX вв. В советской научной литературе 50—60-х гг. XX в1, была популярна тема «морей заливного типа», то есть морей, которые омывают полярные берега СССР и с севера охватываются многочисленными островами, образуя как бы внутренние заливы. К таким морям предлагалось относить: Карское море, море Лаптевых, Восточно-Сибирское море, Чукотское море.

В отношении Баренцева моря, которое примыкает к району «А», прямо признавалось, что данное море является частью открытого моря в силу более благоприятных климатических условий для судоходства и широкого международного использования2. Представляется, что данное замечание справедливо. Более того, необходимо отметить, что исторически широкое международное использование также было характерно и для акваторий архипелагов Шпицберген3 и Земли Франца-Иосифа, которые также непосредственно прилегают к району «А». В отношении архипелага Земля Франца-Иосифа Норвегия отказалась от своих притязаний только в конце 20-х гг. XX в.4 Так-

Исторически в научной доктрине СССР высказывались позиции об отнесении к территории СССР не только суши, но и льда (Коровин Е.А., Лахтин В.Л., Си-грист С.В., Брейтфус Л. и др.). Это т.н. первый период в развитии научной мысли в отношении секторальной теории (1926—1950 гг.), характеризующийся широким толкованием Постановления Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 г. «Об объявлении территорией Союза ССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане». Во второй период (1950-1980 гг.) усилия советских ученых были сконцентрированы на обосновании юрисдикции СССР над морями, омывающими арктическое побережье СССР, то есть т.н. «морями заливного типа» (Паламарчук П.Г., Дурденевский В.И., Вышнепольский С.А., Николаев А.Н. и др.). При этом центральный арктический бассейн оставался незатронутым.

Вышнепольский С.А. К проблеме правового режима арктической области//Совет-ское государство и право. 1952. № 7. С. 36—39.

Вылегжанин А.Н. Шпицберген: правовой режим прилегающих морских районов // Теория и практика морской деятельности. 2006. Выпуск 10. С. 14, 89.

Franckx Е. Maritime Claims in the Arctic: Canadian and Russian Perspectives. Dordrecht, 1993. P. 143. Важно отметить, что российский архипелаг Земля Франца-Иосифа был открыт в 1873 г. австро-венгерской экспедицией под руководством Карла Вайпрехта и Юлиуса Пайера на судне «Тегетгоф».

же известен факт о постоянном норвежском присутствии на острове Новая Земля (метеорологические и иные установки и научные поселения) вплоть до 20-х гг. XX в.1

Историческое освоение Россией Карского моря и моря Лаптевых происходило только вдоль побережий и диктовалось суровой ледовой обстановкой. Необходимо отметить, что в отношении Карского моря было осуществлено значительное число иностранных экспедиций и посещений с целями морской торговли, особенно в XVI— XVII вв.[1]

Представляется, что тема морей заливного типа, в том числе в контексте первооткрытия и освоения, имеет малую актуальность для района «А» не только в силу сомнительности исключительных прав России на их историческое использование, но и поскольку данный район расположен далеко за пределами этих морей, т.е. в приполюсной области Северного Ледовитого океана. Вплоть до XX в. отсутствуют какие-либо сведения о российских экспедициях, осуществлявших исследования за пределами Баренцева, Карского морей и моря Лаптевых, то есть в той части Северного Ледовитого океана, где расположен район «А». Напротив, широко известна иностранная экспедиция норвежского полярного исследователя Ф. Нансена, проводившаяся с 1893 по 1896 г. Ученый умышленно ввел в ледовый плен свой корабль «Фрам» в 500 километрах к северо-северо-западу от острова Котельный (Новосибирские острова), т.е. в районе, где море Лаптевых смыкается с нынешним районом «А». После этого Ф. Нансен осуществил дрейф своего корабля вместе со льдами к архипелагу Шпицберген. Весь маршрут дрейфа пролегал не в ак

ваториях морей заливного типа, а севернее — в акваториях, примыкающих с юга к району «А».

Таким образом, нельзя говорить об осуществлении Россией исключительной юрисдикции не только в приполюсной области, частью которой является район «А», но и расположенных значительно южнее в Баренцевом и Карском морях, а также, по меньшей мере, в акваториях, расположенных к северу от моря Лаптевых. Поэтому исторически акватория района «А» вместе с морским дном под ней представляла собой часть открытого моря с соответствующим режимом открытого моря.

  • [1] Franckx Е. Maritime Claims in the Arctic: Canadian and Russian Perspectives. Dordrecht, 1993. P. 142. Широко известны следующие два факта: 2 вплоть до конца первой четверти XVII в западной части Карского моря осуществлялась активная иностранная торговля в связи с существованием города Мангазея в Обской губе на реке Таз. В 1618 г. указом царя Федора Михайловича устанавливался запрет плавания по сибирским рекам через Мангазею. Поскольку данный город располагался в глубине материка и с Карским морем был связан рекой Таз, то этот указ привел к тому, что иностранные купцы потеряли экономический интерес к морскому пути к Мангазее; 3 шведская экспедиция на пароходе «Вега» 1878—1879 гг. под командованием Адольфа Эрика Норденшельда впервые прошла весь нынешний Северный морской путь, т.е. пересекла Арктику насквозь из Атлантического океана в Тихий с одной зимовкой. При этом важно отметить, что путь пролегал и через Карское море. 4 Franckx Е. Maritime Claims in the Arctic: Canadian and Russian Perspectives. Dordrecht, 1993. P. 10.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >