Зарождение французской концепции печати
Фактическая свобода печати вскоре была оформлена законодательно. 24 августа 1789 г. Национальное учредительное собрание приняло Декларацию прав человека и гражданина. Ее одиннадцатая статья гласит: «Свободное выражение мыслей и мнений является одним из драгоценнейших прав человека. Каждый гражданин вправе, следовательно, свободно говорить, писать и печатать, отвечая за злоупотребления этой свободой лишь в случаях, предусмотренных законами».
Так начала складываться французская концепция свободы печати. Ее становление проходило болезненно: почти целое столетие после принятия Декларации шла борьба за реальное воплощение в жизнь ее принципов. Свобода печати, провозглашенная в 1789 г. и подтвержденная декретом Законодательного собрания в 1791 г., была отменена в 1800 г. Наполеоном. Впоследствии свобода печати вновь неоднократно декларировалась и отменялась и наконец 29 июля 1881 г. окончательно утвердилась в Законе о печати — одном из наиболее ярких законов в истории мировой журналистики, который в целом действует и сегодня.
Особенности французской концепции свободы печати в следующем:
- — большая, в сравнении с английской и, тем более, американской концепцией, роль государства в журналистике;
- — журналистика регламентируется (но не управляется!) законодательством;
- — впервые появляется выражение права человека.
Французскую концепцию печати часто называют европейской концепцией, потому что большинство стран Европы пошли во взаимоотношениях с прессой по французскому пути, приняв у себя соответствующие законы о печати.
Свобода печати в годы революции
В первые годы революции (1789-1791) свобода печати была безграничной. Часто журналисты — как ультрареволюционеры, так и сторонники монархии — открыто призывали в своих газетах к насилию, убийствам, погромам. В 1789 г. возникло 250 периодических изданий, а к 1791 г. выходило уже более пятисот газет разной направленности.
С наступлением якобинского террора свобода печати, несмотря на декларирование в Конституции 1793 г., стала наказываться гильотиной. В марте 1793 г. конвент дал право казнить каждого, кто будет «изобличен в составлении и печатании сочинений, которые провозглашают восстановление во Франции королевской власти или роспуск Национального конвента».
Закон от 17 сентября 1793 г. «О подозрительных» предусматривал беспощадно истреблять всех, кто каким бы то ни было способом показывал себя «партизаном тирании или федерализма и врагом свободы». Эти акты давали широкую возможность расправляться с личными врагами. На эшафоте погибла масса журналистов, представлявших все политические течения. Господство кровавой революционной диктатуры кончилось 27 июля 1794 г., когда был арестован и казнен ее глава Максимилиан Робеспьер (1758-1794).
