Особенности производства у мирового судьи

31 декабря 1996 г. был принят Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ», в соответствии с которым мировые судьи получили статус первого звена в системе судов общей юрисдикции. В настоящее время действует Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

Порядок производства по уголовным делам у мирового судьи был определен Федеральным законом от 7 августа 2000 г. № 119-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УПК РСФСР».

Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, которые создаются законами субъектов РФ. Такие участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

Порядок назначения (избрания) на должность мировых судей также определяют субъекты РФ.

Целью и принципами деятельности мировой юстиции являются простота, ускоренность процедуры, экономичность, а их основной задачей — эффективная и скорая защита прав и интересов граждан.

К подсудности мирового судьи, в первую очередь, отнесены дела частного обвинения. Они составляют около половины ото всех уголовных дел, рассматриваемых мировым судьей. Порядок производства по делам частного обвинения отличается достаточной спецификой. Кроме того, мировой судья рассматривает уголовные дела с публичной формой обвинения, максимальное наказание за которые не превышает трех лет лишения свободы, за целым рядом исключений, перечень которых дан в ст. 31 УПК РФ. Производство по делам данной категории осуществляется мировым судьей по общей процедуре судебного разбирательства и не имеет никаких особенностей, за исключением того, что рассмотрение дела должно быть начато не ранее 3-х и не позднее 14 суток со дня его поступления мировому судье.

Полномочия мирового судьи по делам частного обвинения. Дела частного обвинения возбуждаются путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления мировому судье. Если потерпевшему неизвестны данные о правонарушителе либо если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы, уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено руководителем следственного органа, следователем, а также с согласия прокурора дознавателем, без заявления потерпевшего или его законного представителя. Возбуждение уголовного дела частного обвинения без заявления потерпевшего не лишает стороны права на примирение.

В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником.

Согласно ст. 318, 319 УПК РФ, мировой судья, получив заявление потерпевшего или его законного представителя, должен удостовериться в том, что оно содержит необходимые реквизиты:

J наименование суда, в который подается;

J описание события преступления и его обстоятельств;

J просьбу о принятии уголовного дела к производству;

J данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

z данные о лице, привлекаемом к ответственности;

J список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

J подпись заявителя.

Если поданное заявление не отвечает этим требованиям, мировой судья возвращает его заявителю и предлагает устранить недостатки, устанавливая для этого определенный срок. Если в указанный срок недостатки не устранены, то мировой судья отказывает в принятии заявления к производству и извещает об этом лицо, его подавшее.

Если в поданном заявлении нет данных о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет его руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет заявителя.

По просьбе сторон, мировой судья может оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно.

Если заявление потерпевшего отвечает необходимым требованиям, то судья принимает его к своему производству, о чем выносится постановление, и разъясняет заявителю, что с этого момента оно является частным обвинителем и имеет соответствующие права, предусмотренные ст. 42, 43 УПК РФ. Об этом составляется протокол.

Затем в течение 7 суток мировой судья вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, и знакомит его с материалами дела, вручает копию заявления, разъясняет права подсудимого, а также право подать встречное заявление, и выясняет, кого необходимо вызвать в судебное заседание в качестве свидетелей защиты.

Мировой судья должен также разъяснить сторонам возможность примирения, которое влечет прекращение уголовного дела, в порядке ч. 2 ст. 20 УПК РФ, за исключением дел, возбужденных без заявления потерпевшего следователем или с согласия прокурора дознавателем. Такие дела, в случае применения сторон, могут быть прекращены в порядке ст. 25 УПК РФ.

Если примирение не достигнуто, то мировой судья назначает судебное разбирательство.

Так как преступления, отнесенные законом к делам частного обвинения, нередко носят характер межличностных конфликтов, то подсудимый вправе подать встречное заявление. Если оно подано, то мировой судья вправе соединить и рассмотреть его в одном производстве с первоначальным заявлением. Соединение допускается до начала судебного следствия. При этом лица, их подавшие, участвуют в рассмотрении дела одновременно в качестве частных обвинителей и подсудимых (ч. 3 ст. 321 УПК РФ).

Обвинение в судебном разбирательстве по делам частного обвинения поддерживается частным обвинителем либо государственным обвинителем, если дело было возбуждено без заявления потерпевшего следователем или с согласия прокурора дознавателем.

Судебное следствие начинается с изложения заявления частного обвинителя им самим или его представителем. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона, назначении подсудимому наказания и по другим возникающим при рассмотрении дела вопросам. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого, а также может отказаться от обвинения. Последнее влечет прекращение уголовного дела (ч. 5 ст. 321 УПК РФ).

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >