Приостановление предварительного следствия

Понятие и значение приостановления предварительного следствия

При отсутствии каких-либо препятствий для выполнения необходимых следственных действий, предварительное следствие с момента возбуждения уголовного дела и до дня его окончания должно осуществляться без перерывов. Однако при расследовании уголовных дел может сложиться положение, когда, независимо от желания следователя расследование, не может быть продолжено. В этом случае выносится постановление о его приостановлении.

Приостановление предварительного следствия представляет собой временный перерыв в производстве по уголовному делу, обусловленный наличием одного из предусмотренных в законе обстоятельств, препятствующих дальнейшему расследованию.

Приостановив предварительное следствие, т.е. прервав выполнение следственных действий, следователь должен принять меры к устранению обстоятельств, которые мешают продолжению расследования.

Смысл акта приостановления расследования заключается в том, что им констатируется наличие указанных в законе обстоятельств, препятствующих завершению процессуальной деятельности по делу. Этим стимулируются усилия органов расследования, направленные на устранение таких обстоятельств.

Процессуальное оформление приостановления расследования необходимо потому, что время с момента вынесения указанного постановления и до момента вынесения постановления о возобновлении предварительного следствия исключается из общих сроков расследования по уголовному делу.

Таким образом, значение института приостановления производства по уголовному делу определяется тем, что юридическими последствиями принятого решения о приостановлении предварительного следствия является не только перерыв в производстве следственных действий, но и соблюдение временных показателей предварительного следствия.

Основания и условия приостановления предварительного следствия

Предварительное следствие может быть приостановлено только при наличии указанных в законе оснований и только при выполнении предусмотренных законом условий.

Основания приостановления предварительного следствия — это фактические обстоятельства, которые препятствуют его продолжению и окончанию. Они перечислены в ч. 1 ст. 208 УПК РФ:

• 1) когда не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого;
• 2) если подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия, либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
• 3) когда место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако отсутствует реальная возможность его участия в уголовном деле;
• 4) когда подозреваемый или обвиняемый временно заболел тяжелой болезнью, удостоверенной медицинским заключением, которая препятствует его участию в следственных или иных процессуальных действиях.

Основаниями для приостановления производства по делу служат фактические данные, подтверждающие наличие ситуации, с которой закон связывает возможность принятия соответствующего решения. Поэтому тот факт, что обвиняемый скрылся, должен быть подтвержден свидетельскими показаниями, данными по месту жительства, месту работы и другими доказательствами. Наличие заболевания подтверждается медицинским заключением и т.д.

Но для того, чтобы решение о приостановлении производства по делу было законным, следователь обязан, кроме установления соответствующего основания, выполнить ряд процессуальных условий.

Условиями приостановления предварительного следствия являются:

• 1) выполнение всех необходимых и возможных в отсутствии подозреваемого или обвиняемого следственных действий, доказанность события преступления и участия в нем определенного лица;
• 2) истечение срока предварительного следствия, если лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, либо если обвиняемый скрылся от следствия или же место его нахождения не установлено по иным причинам;
• 3) принятие всех процессуальных и оперативно-розыскных мер для обнаружения подозреваемого или обвиняемого или установления лица, совершившего преступление.