Обострение отношений России со странами Восточной Европы
На фоне продолжающегося расширения НАТО и ЕС на Восток обострились отношения России с рядом бывших социалистических стран. Наиболее сложными оставались российско-польские отношения. Польская общественность, традиционно негативно относившаяся к России и СССР, требовала от Москвы официальных извинений за «пакт Молотова-Риббентропа» и «Катынское дело». (Осуждение советским руководством этих событий в 1989 г. в Варшаве считали недостаточным.) Администрация президента А. Квасьневского (1995—2005) критиковала Основополагающий акт Россия-НАТО 1997 г., в котором альянс заявил об отсутствии намерений развертывать крупные вооруженные контингенты и ЯО на территории своих новых членов, включая Польшу.
«Катынское дело» — расстрел в Катынском лесу (Смоленская область) пленных польских офицеров при не вполне ясных обстоятельствах в 1940 или 1941 г. Польша возлагает вину за это событие исключительно на СССР. Советская сторона обвинила в этом немецких оккупантов.
Ситуация стала обостряться после вступления Польши в ЕС 1 мая 2004 г. Почувствовав поддержку стран Евросоюза, польское руководство стало жестче относиться к России. В ходе «оранжевой революции» на Украине в ноябре 2004 г. президент Польши А. Квасьневский совершил посредническую миссию в Киев, в ходе которой, опираясь на поддержку США и Евросоюза, добился проведения третьего, дополнительного, тура, в котором победил прозападный кандидат В. А. Ющенко. В Москве полагали, что за попытками администрации В. Ющенко возродить антироссийский блок ГУАМ (см. гл. 14) стоит Варшава. Польские СМИ негативно отреагировали на празднование Россией 60-летия Победы в Великой Отечественной войне, увидев в нем «реабилитацию сталинизма». Осенью 2005 г. Польша осудила российско- германское соглашение по Североевропейскому газопроводу, квалифицировав его как угрозу своей энергетической безопасности и новый вариант «пакта Молотова—Риббентропа» 1939 г. (см. гл. 10).
Наиболее жесткую позицию по отношению к России занимала правокатолическая партия «Право и свобода». На парламентских выборах в сентябре 2005 г. эта партия завоевала большинство. 23 октября
- 2005 г. ее кандидат Лех Качиньский был избран президентом Польши. В июле 2006 г. правительство возглавил его брат-близнец — Ярослав Качиньский, лидер партии «Право и свобода». Политика Варшавы стала более наступательной. Президент Польши участвовал в Киевском саммите ГУАМ 22-23 мая 2006 г., где было решено создать топливно-энергетический совет организации дня координации энергетической политики ее участников. На Хельсинкском саммите Россия—ЕС 24 ноября
- 2006 г. Польша наложила вето на переговоры по продтению базового Договора о взаимоотношениях России и Европейского союза 1994 г. 15 марта 2007 г. к категории «коммунистических преступлений» в Польше были отнесены фальсификация документов или намеренное раскрытие документов польских органов госбезопасности 1944—1990 гг. с целью причинить ущерб третьим лицам. Правительство Я. Качиньского допускало периодически и жесткую антигерманскую риторику.
Ответом России стало сближение с Венгрией, у которой были напряженные отношения с Украиной, Румынией и Словакией из-за сохранившихся территориальных претензий. Весной 2002 г. правительство Венгрии сформировал социал-демократ Ференц Дюрчань, выступавший за «историческое примирение» и сотрудничество с Россией. 17 февраля 2005 г. премьер Ф. Дюрчань подписал Москве новое венгерско-российское торговое соглашение. 28 февраля — 1 марта 2006 г. состоялся официальный визит президента В. В. Путина в Будапешт, в ходе которого он предложил Венгрии стать центром распределения российского газа для стран ЕС. На встрече в Сочи 18 сентября 2006 г. В. В. Путин заявил, что российская сторона ценит прагматичную и дружественную позицию Венгрии. 7 декабря 2007 г. в Будапеште и 10 марта 2009 г. в Москве состоялись российско-венгерские межправительственные консультации на уровне глав правительств. Президент Венгрии
Ласло Шойом участвовал в V Всемирном конгрессе финно-угорских народов, прошедшем 27-29 июня 2008 г. в Ханты-Мансийске. Российско-венгерское сближение не позволяло Польше использовать потенциал «Вышеградской группы» для проведения антироссийского курса.
Жесткая политика Польши усилила антироссийские настроения в Прибалтике. У Эстонии и Латвии оставались напряженные отношения с Россией из-за статуса русскоязычного населения (значительная его часть не имела эстонского или латвийского гражданства) и реабилитации местных легионов СС (правительство Эстонии и Латвии считало их «борцами за независимость», которые, якобы, вели с СССР особую войну, отличную от той, что развязала нацистская Германия). В ответ на претензии Москвы эстонские и латвийские лидеры ссылались на заключенные в 1991 г. договоры с РСФСР об отказе от взаимных претензий. В ходе празднования 60-летия Победы во Второй мировой войне в Эстонии и Латвии развернулось общественное движение за демонтаж советских воинских захоронений.
4 мая 2006 г. на заседании Таллинского городского собрания фракция националистического Союза Отечества потребовала убрать памятник Воину-освободителю Татлина, установленный на городском холме Тынисмяги в центре города рядом с захоронением 13 советских солдат и офицеров («Бронзовый солдат»), В заявлении указывалось, что памятник «героизирует оккупацию страны Советским Союзом в 1944 г. и не вяжется с существованием независимой Эстонской Республики». 25 мая 2006 г. этот призыв поддержал премьер-министр Эстонии Андрус Ансип. Решение правительства Эстонии поляризировали общество. После серии столкновений 21 мая 2006 г. противники переноса «Бронзового солдата» основати движение «Ночной дозор» и взяли памятник под круглосуточное наблюдение.
Это интересно -
Захоронение на Тынисмяги было сделано 14 апреля 1945 г. Спустя год временный памятник был взорван эстонскими школьницами. В 1947 г. на его месте установили новый памятник — «Бронзовый солдат». В 1994 г. вид памятника был изменен: вместо табличек с именами погибших появились таблички с надписью «Павшим во Второй мировой войне» на эстонском и русском языках, а с площади убрали Вечный огонь.
10 января 2007 г. парламент Эстонии принял закон «О защите воинских захоронений». Документ давал основания для перезахоронения останков военнослужащих, которые покоятся в не соответствующих этому назначению местах. На следующий день президент Эстонии То- омас Хендрик Ильвес подписал соответствующий указ. Однако парламент Эстонии принял поправку к законопроекту «Об устранении запрещенных строений», согласно которой «запрещенными сооружениями» признавались «сооружения, возвеличивающие оккупацию Эстонской Республики, проведение массовых репрессий в Эстонии, которые могут нанести ущерб жизни, здоровью или имуществу людей, вызывают вражду или могут вызвать нарушения общественного порядка». «Бронзовый солдат» подпадал под это определение, и правительство было обязано организовать его перемещение в течение 30 дней после вступления в силу закона. Президент Т. X. Ильвес счел подобные статьи излишне радикальными и первоначально не поддержал законопроект.
Ситуация изменилась после парламентских выборов в марте 2007 г., когда премьер А. Ансип сформировал обновленное правительство. 18 апреля 2007 г. министр обороны Яак Аавиксоо издал приказ «Об организации раскопок и идентификации останков жертв войны», подготовленный на основании закона «О защите воинских захоронений». Демонтаж «Бронзового солдата» был осуществлен в ночь с 26 на 27 апреля 2007 г., что вызвало волнения в Таллине и других городах Эстонии. В ту ночь одновременно были осквернены братская могила советских воинов в городе Валга, мемориал эсэсовцам в местечке Синимяэ и немецкое кладбище в Кохтла-Ярве. Полиция Эстонии прибегла к репрессиям, в том числе против активистов движения «Ночной дозор». 30 апреля 2007 г. «Бронзовый солдат» был установлен на Военном кладбище по улице Фильтри на окраине Таллина.
Москва с 1995 г. осуждала марши эстонских легионеров СС, однако теперь российские политики заговорили о принятии ответных мер. 3 апреля 2007 г. первый вице-премьер С. Б. Иванов призвал россиян отказаться от покупки эстонских товаров и от туризма в Эстонию, а также ускорить строительство российского порта на Балтийском море в Усть-Луге. 23 апреля 2007 г. послу Эстонии была вручена нота протеста, в которой заявлялось, что Россия рассматривает эти действия как «пересмотр роли стран антигитлеровской коалиции в победе над фашизмом во Второй мировой войне». 27 апреля 2007 г. Совет Федерации РФ предложил президенту В. В. Путину разорвать дипломатические отношения с Эстонией. В тот же день Государственная дума РФ потребовала от правительства применить к Эстонии экономические и политические санкции. И хотя официально Москва не пошла на введение санкций, эстонская сторона зафиксировала осенью 2007 г. падение грузо- и товарооборота с Россией. В поддержку Эстонии выступили президент Польши Л. Качиньский и президент Литвы В. Адамкус.
Пик кризиса пришелся на 29-30 апреля 2007 г., когда эстонское правительство заявило о массированной атаке хакеров на правительственные и банковские сайты. 1 мая 2007 г. министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт заявил, что его страна, а следовательно, и весь Европейский союз оказались объектом нападения со стороны России. По его словам, речь идет о нападении на европейское сообщество, в ходе которого проводятся кибератаки, пикетирование посольств, провоцируется гражданское неповиновение во входящей в ЕС стране. В тот же день министр обороны Эстонии Я. Аавиксоо обвинил российское правительство в организации хакерских атак и предложил экспертам НАТО приравнять кибератаки на серверы участников НАТО к военной агрессии. 2 мая 2007 г. руководитель пресс-службы эстонского МИД ЭхтельХалли- сте и министр иностранных дел У. Паэт сообщили депутатам эстонского парламента: «Из Москвы в Таллин эвакуированы семьи сотрудников с детьми, остальные работники посольства остаются на своих местах».
Североатлантический альянс не стал комментировать заявления эстонской стороны относительно нападения России. Только 2 мая 2007 г. генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер заявил: «Перенос надгробия или монумента памяти Второй мировой войны является внутренним делом Эстонии». В 2008 г. именно в Таллине решением министров обороны стран НАТО был размещен информационно-аналитический Центр кибербезопасности альянса.
Однако кризис вокруг «Бронзового солдата» стал первой в истории ситуацией, когда страна НАТО обвинила Россию в агрессии (пусть и в форме кибератак) и поставила вопрос о возможности ввода в действие 5-й статьи Вашингтонского договора. Возник прецедент, когда атака на информационные системы неизвестными хакерами была расценена одной страной как акт агрессии со стороны другой.
