Бюджетные расходы на социальную сферу

Характеристика общих расходов бюджета на социальную сферу

В последние годы государство снизило свою роль в управлении отраслями и усилило значение самоуправления предприятий, акционерных обществ. Несмотря на это, оно объективно вынуждено расходовать значительные средства на социальную сферу, науку и культуру.

В результате доля средств, направляемая через государственный бюджет на обеспечение социальной сферы, науки и культуры, увеличивается быстрее, чем на отрасли производства. Так, кстати, происходит не только в России, но и во многих зарубежных странах с развитой экономикой.

Необходимость развития науки, культуры, образования, медицинского обслуживания, искусства (в российской статистике их объединяют под названием “социально-культурная сфера”) определяется самим характером современного общества, которое нуждается в удовлетворении социально-культурных потребностей.

Об объемах направляемых бюджетных средств в целом по стране на социальную сферу свидетельствуют данные табл. 14.1.

Таблица 14.1

Расходы консолидированного бюджета РФ на социально-культурные мероприятия и социальную политику в 2008 и 2010 гг.

Показатель

2008 г.

2010 г.

млрд

руб.

к итогу

в % к ВВП

млрд

руб.

в%

к итогу

в% к ВВП

Расходы на социальнокультурные мероприятия, всего

7132,4

100

17,4

10 133,8

100

22,6

В том числе:

на образование

1665,5

23,4

4,1

1893,9

18,7

4,2

на культуру,искусство, кинематографию

310,6

4,4

0,8

353,4

3,5

0,8

на средства массовой информации

на здравоохранение и физическую культуру

1548,6

21,7

3,8

1708,8

16,9

3,8

на социальную политику

3607,7

50,6

8,9

6177,7

61,0

13,7

На социальную сферу и социальную политику в 2010 г. было направлено 22,6% валового внутреннего продукта Российской Федерации в порядке бюджетного финансирования. Однако в конечном итоге указанные затраты возмещаются обществу увеличением материальных и духовных благ, ростом общественного богатства.

Выделение средств на социальную сферу соответствует политике, направленной на социальную ориентацию экономики, которая обусловлена следующими факторами:

  • • задачами сделать общественные отношения гуманными, предотвратить в обществе рост бедности и преступности;
  • • необходимостью создания условий для творческого труда и удовлетворения разумных потребностей людей, занимающихся им;
  • • необходимостью создания нормальных условий жизни людей, рационального удовлетворения их материальных и духовных потребностей;
  • • задачами формирования эффективной системы социальной защиты, в том числе сдерживания роста безработицы, обеспечения пособий для нетрудоспособных лиц по болезни;
  • • задачами поддержания стабильного уровня реальных доходов домашних хозяйств, малых производств, проведения антиинфляционных мер и индексации доходов.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >