Бюджетная политика государства

Бюджетная политика является одним из активных инструментов регулирования макроэкономических пропорций при формировании государственного бюджета на перспективу, в том числе на предстоящий финансовый год и плановый период. В нынешних условиях хозяйствования бюджетная политика должна быть нацелена на повышение устойчивости доходной части бюджета и эффективное использование бюджетных средств.

Взаимоотношения государства и предприятий по формированию бюджетных средств в перспективе устанавливаются на нормативной основе. Это дает определенную стабильность и позволяет теснее привязать источники доходов бюджета к результатам хозяйствования, к росту эффективности производства. Нормативный принцип может быть использован в различных формах — посредством взимания платежей по нормам за ресурсы или через налогообложение доходов предприятий.

В результате непродуманного проведения реформ под диктовку Международного валютного фонда положение в экономике и обществе не улучшается, а демонстрирует дальнейшее сползание к краю пропасти.

Первоочередными задачами в бюджетной политике страны являются: стабилизация производства и создание условий для устойчивого роста экономического потенциала. Для этого необходимы прежде всего неотложные меры по дальнейшему укреплению денежного обращения и финансовой стабилизации, подготовке и переподготовке кадров для экономики, использованию стимулирующего налогового режима в части обложения прибыли реализации продукции и от результатов научных исследований.

Для укрепления денежного обращения и финансового положения страны необходимо:

  • • совершенствовать бюджетный механизм в направлении государственного регулирования денежной массы, приоритетного финансирования развития реального сектора экономики, совершенствования деятельности банковской системы;
  • • создавать благоприятный инвестиционный климат для отечественных и иностранных инвесторов, обращая особое внимание на развитие высокотехнологического сектора экономики.

Стимулирование инновационно-инвестиционной активности — одна из первоочередных задач Правительства РФ. Основные задачи бюджетной политики состоят в полноценном финансировании инновационно-инвестиционной сферы, выполнении государством своих финансовых обязательств.

Бюджетные средства, направляемые на инвестиции, осуществляемые в форме капитальных вложений, должны выделяться заказчикам в первую очередь под высокоэффективные проекты, не превышающие нормативные сроки окупаемости.

Одним из определяющих показателей бюджетной политики является недопущение роста государственного долга, отсутствие дефицита бюджета. Размеры государственного долга и дефицита бюджета определяются ежегодно законом о государственном бюджете на предстоящий год.

В современных условиях хозяйствования, когда должна повышаться роль государства в регулировании экономических процессов, особенно важно изменить направления вложения бюджетных средств с целью решения стратегических задач развития экономики, создания необходимой производственной инфраструктуры. Через совершенствование налоговой политики и изменение направления бюджетного финансирования представляется возможным влиять на различные стороны хозяйствования, способствуя ускорению обновления производственных фондов, быстрейшему внедрению в производство научно-технических достижений.

В соответствии с концепцией среднесрочной программы развития страны в России осуществляется формирование казначейской системы исполнения государственного бюджета с последующим переходом к казначейской системе исполнения консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Цель такой работы обусловлена необходимостью решения задачи обеспечения сбалансированности федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных, надежности и целевой направленности исполнения бюджетов разных уровней. В связи с этим возрастает роль Федерального казначейства как органа, осуществляющего мониторинг за поступлением доходов в бюджет и их использованием.

В условиях самофинансирования и самоокупаемости в работе организаций средства госбюджета сосредоточиваются прежде всего на структурной перестройке экономики, нацеленной:

  • • на финансовое обеспечение целевых комплексных программ ускорения научно-технического прогресса;
  • • обеспечение социальной направленности государственного бюджета и создание условий для роста уровня жизни населения;
  • • государственную поддержку экономических субъектов путем предоставления налоговых и кредитных льгот.

Контрольные вопросы для самопроверки

  • 1. Что такое государственный бюджет как экономическая категория?
  • 2. Каковы основные черты государственного бюджета?
  • 3. Какие функции выполняет государственный бюджет?
  • 4. В чем заключается экономическая роль государственного бюджета?
  • 5. Что можно сказать о бюджетной политике в современных экономических условиях?
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >