Технологический уровень социальной работы

Основные направления развития технологий социальной работы

Развитие социальной работы в России совпало с периодом формирования в России новых социальных отношений. За 25 лет развития теории и практики социальной работы именно технологический аспект находит все большее отражение в научных исследованиях и практике деятельности социальных организаций.

Приведем факторы и причины, обусловливающие развитие технологических аспектов социальной работы:

  • 1) социальная работа как практика деятельности — необходимый и востребованный в государстве и обществе институт реализации основных направлений социальной политики, помощи и поддержки людей, не способных или не располагающих возможностями по обеспечению своей жизнедеятельности, что определяет потребность в разработке инновационных подходов и способов решения проблем населения в соответствии с имеющимися ресурсами, опытом и традициями;
  • 2) углубление экономических реформ в стране ведет не только к росту экономики, но все более усугубляет экономическое неравенство среди населения, что в свою очередь требует принятия соответствующих политических, правовых и социальных мер, направленных на создание условий и механизмов реализации населением конституционных гарантий и прав социального государства, на разработку практических механизмов их реализации;
  • 3) усиление зависимости возможностей государства обеспечить помощь и поддержку нуждающихся от внутренних и внешних условий (роста экономического потенциала страны) определяет необходимость поиска мало затратных и более эффективных способов и средств (технологий) решения социальных проблем как на уровне государства, так и на уровне семьи и конкретного человека;
  • 4) сформировавшиеся научные школы и новое поколение исследователей социальной работы, рассматривают ее не только как институт помощи и поддержки нуждающихся, но и как институт формирования, развития и восстановления их социальности, т. е. способности включаться в систему социальных отношений, связей и ролей, что требует разработки как методологических основ, так и технологических решений;
  • 5) рост престижа социальной работы на государственном уровне, бурное развитие системы социального обслуживания привлекает в сферу оказания социальных услуг населению специалистов из различных областей экономики и социальной сферы, что обусловливает потребность в развитии системы дополнительного образования по переподготовке и повышению квалификации кадров, во внедрении новых образовательных технологий социального образования.

Понятие технологии социальной работы находится в постоянном развитии и рассматривается с нескольких позиций. Технология социальной работы по своей сути определяется как:

  • 1) внутренний, деятельностный механизм социальной работы, структура которого состоит из целей, задач, объекта, субъекта, средств и результата деятельности;
  • 2) набор процедур и алгоритмов деятельности, обусловливаемых не только проблемой объекта (будь это общность, человек или семья), но и их субъективным, психологическим отношением к ней, путями ее решения;
  • 3) система социально-экономических, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-психологических и социальноправовых методов, форм и средств, выявление, решение или содействие в решении проблем сообщества, человека или группы;
  • 4) процесс решения проблем человека или группы, включающий несколько этапов: диагностический, программный, процедурный, этапы контроля и результата.

Сложность социальной работы как деятельности характеризует особенности технологий социальной работы. К ним необходимо отнести:

  • • уникальность, определяемую неповторимостью и индивидуальностью технологий, применяемых для каждого объекта взаимодействия — человека или семьи;
  • • простоту в разработке и использовании, подтверждаемую возможностью найти ресурсы помощи нуждающемуся человеку или семье при наличии желания;
  • • универсальность, подтверждаемую тем, что технологии социальной работы позволяют решать социальные проблемы всех категорий и групп нуждающихся в помощи и поддержке;
  • • междисциплинарность, которая выражается в использовании методов и средств медицины, педагогики, психологии, социологии, в подходах к оценке потребностей, в разработке и поиске путей и средств их удовлетворения;
  • • целеполагаемость, требующая обязательного участия в разработке и реализации технологии помощи или поддержки самого человека или семьи.

Виды технологии социальной работы, применяемых в практической деятельности, зависят от существующих проблем и возникновения соответствующих потребностей общества, региона, города, района, человека или семьи, когда:

  • • накопившиеся как внутренние, так и внешние противоречия тормозят развитие инновационных подходов в решении социальных проблем сообщества, человека или семьи;
  • • изменения в среде делают невозможными для объекта социальной деятельности достижение целей и ориентиров старыми методами;
  • • изменения в субъекте делают невозможными для него достижения новых целей в старых условиях среды;
  • • наличие неразрешенных противоречий не позволяют субъекту функционировать и обеспечивать свою жизнедеятельность;
  • • изменения в состоянии здоровья, социальном статусе не позволяют субъекту полноценно функционировать в обществе;
  • • не удовлетворена потребность, которая вызывает напряжение, дискомфорт и превращается в духовные и психологические противоречия.

Потребность в разработке технологических решений социальных проблем может либо принуждать к действию, когда бездействие становится опасным как для субъекта, так и для объекта взаимодействия, либо определять разработку технологии на перспективу. Без потребности в социальном действии нет социальной работы, а значит, нет и технологии. Потребность в социальном действии определяется нуждаемостью. Оценка социального действия или применения необходимой технологии по преодолению нуждаемости определяется понятием результативности.

Понятие “результативность технологий социальной работы” можно сформулировать следующим образом: это максимально возможное в данных условиях достижение целей по удовлетворению социальных потребностей нуждающихся в помощи при оптимальных затратах.

Одно из важнейших условий эффективности технологий социальной работы — это использование базовой информации, которая объективно отражает состояние системы и ее элементов. Роль инструмента для получения такой информации выполняет система критериев и показателей результативности, которая должна содержать, как минимум, данные о проблеме до и после оказания помощи.

Поэтому важное место в технологии социальной работы занимает вопрос о сущности критериев и показателей их результативности. В имеющейся литературе понятие “критерий” определяется как отличительный признак, который объективно отражает состояние того или иного процесса, явления, объекта или субъекта. Но критериями могут быть не всякие признаки состояния (в данном случае технологии социальной работы), а только соответствующие определенным требованиям. Прежде всего, они должны быть объективными, отражающими не второстепенные и случайные, а существенные и повторяемые признаки. Они также должны быть необходимыми и достаточными, служить эталоном измерения для оценки результатов деятельности, содержать качественно-количественную информацию о функционировании системы.

Практика исследований показывает, что единого подхода к определению структуры критериев и показателей, пригодных на все случаи оценки результативности технологии социальной работы, быть не может. Оценочные показатели в каждом конкретном случае обязательно должны отражать его специфику.

Определение критериев и показателей результативности технологий социальной работы имеет важное значение как для научной, так и для практической деятельности социальных служб и отдельных ее специалистов. Индикаторы результативности социального обслуживания, как правило, нацеливают практических социальных работников на достижение конкретных результатов — промежуточных и конечных.

Результативность деятельности специалистов по социальной работе может определяться на основе как общих, так и специфических критериев. Общие критерии результативности технологий социальной работы служат для оценки территориальной социальной службы или отдельного учреждения социального обслуживания на определенной территории, а специфические — для оценки основных видов социального обслуживания, форм и методов социальной работы с различными категориями населения.

Критерии, так же, как и показатели результативности технологий социальной работы, могут применяться на макроуровне (государство), мезоуровне (область, город, район) и микроуровне (индивид, клиент).

Что касается макроуровня, где, как правило, имеется в виду преодоление социальных девиаций или стабилизация негативных тенденций социального здоровья общества и его постепенное улучшение, то очень трудно выделить индикаторы, которые позволяли бы определить конкретный вклад использования технологии социального обслуживания в преодоление таких девиаций и проблем, как бедность, безработица, бездомность, наркоманию, алкоголизм, проституцию и т. п., так как их решение во многом зависит от характера проведения социально-экономических реформ в стране, осуществления социальной политики, эффективности реализации механизма социальной безопасности.

Довольно трудно подсчитать и коэффициент участия представителей различных отраслей социальной сферы в решении проблем семьи и детей. Эта проблема, как известно, является общенациональной и межведомственной.

Большое значение в повышении результативности технологий социальной работы имеет их оценка на микроуровне — непосредственной деятельности по решению проблем человека или семьи.

Это важно с точки зрения защиты нуждающихся в помощи людей, исключения или уменьшения различного рода отклонений при решении их проблем. Надо всегда помнить об индикаторах, позволяющих оценивать уровень доступности и адекватности клиента для оказания помощи и уровень доступности и адекватности технологии оказания помощи, позволяющей человеку или семье выйти из трудной жизненной ситуации.

Не каждый человек или семья, попавшие в трудную жизненную ситуацию, могут сами без посторонней помощи выйти из нее. Результат зависит от того, как будет сконструирована технология оказания помощи или какие конкретные средства и формы будут использованы для вовлечения их в деятельность, с помощью каких методов будут стимулированы жизненные силы человека и членов его семьи для решения возникших у них проблем с учетом их реальных возможностей и ресурсов окружающей среды.

Конечный результат зависит от рационального подхода к выбору средств, форм и методов, которые могут привести человека или семью к выходу из трудной жизненной ситуации,

Результативность технологий социальной работы зависит от многих факторов:

  • • настройки субъекта и объекта взаимодействия на достижение удовлетворенности и преодоление нуждаемости;
  • • состояния социально-экономических, социально-психологических и личностных ресурсов участников взаимодействия;
  • • наличия выстроенной разветвленной системы социальных организаций и социальных служб, вызывающих доверие у человека или семьи, которая обеспечивает комплексный, межведомственный и системный подход к оказанию помощи, содействия или социальных услуг.

Показатели результативности используемых технологий социальной работы приведены на рис. 3.10:

Показатели результативности технологий социальной работы 248

Рис. 3.10. Показатели результативности технологий социальной работы 248

Существует три уровня технологий социальной работы: микроуровень, мезоуровень и макроуровень.

Микроуровень технологий социальной работы связан с решением проблем конкретного человека или семьи. Это технологии социальной работы с безработными, бедными, мигрантами, одинокими, брошенными, сиротами, больными, бездомными, девиантными, дезадаптированными, асоциальными людьми и т. д.

Мезоуровень технологий социальной работы связан с выстроенными механизмами решения проблем общности, человека или семьи в муниципалитетах, городах, районах. К ним относят: технологии адресной и материальной помощи, адаптации, оказание услуг на дому, в стационарах, оказание помощи в кризисных и экстренных ситуациях, разовой, психологической помощи и поддержки, социальное сопровождение пожилых и инвалидов, семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, нуждающихся в помощи и поддержке и т. д.

Макроуровень технологий социальной работы связан с разработкой и принятием основ социальной политики. Это уровень разработки и принятия федеральных законов, программ, национальных стратегий направленных на разработку механизмов обеспечения качества и уровня жизни как отдельных категорий, так и населения в целом. К ним относятся технологии социального обслуживания, социальной реабилитации инвалидов, опеки и попечительства и т. д.

Технологии социальной работы можно считать регуляторами социальных отношений в обществе. Примером тому может быть технология социальной адаптации — одна из главных технологий социальной работы. Потребность в приспособлении нуждающегося к новым условиям жизнедеятельности существует априори в каждой ситуации работы с человеком или семьей.

В публикациях исследователей, занимающихся непосредственно проблемами адаптации, раскрывается сущность механизма социальной адаптации и ее разновидностей. Под адаптивным механизмом чаще всего понимается совокупность средств, с помощью которых приводится в действие и самореализуется адаптивный потенциал субъекта для восстановления нарушенного равновесия в системе “адаптант — адаптирующая среда”.

Включение адаптивного механизма происходит при возникновении в этом субъективной потребности. Внутренний дискомфорт и напряженность в момент обнаружения дисгармонии в отношениях различного уровня или проявления неразрешенных противоречий на уровне индивида вынуждает последнего искать выход из дискомфортной ситуации.

Адаптивная потребность—это настройка человека на преодоление дискомфорта во взаимодействии с обществом или на уровне индивидов. Она представляет собой стремление в одних случаях привести в соответствие с изменившимися условиями социальной среды свои шаблоны поведения для достижения старых целей, в другом — изменить (или сменить) среду, что сделало бы возможным достижение новых целей.

Субъектом социальной адаптации выступают отдельные индивиды, социальные группы, институты, организации и целые общности. Поэтому вполне естественно предположить, что наряду с общими существуют специфические элементы и блоки механизма адаптации для каждой из них. Кроме этого необходимо отметить, что каждый человек — не только индивид, но и личность, обладающая устойчивой системой социально значимых черт и иных вариантов исполнения, решения новых задач, которые неожиданно возникли в процессе деятельности.

Сущность технологического подхода в работе с человеком или семьей состоит в создании программы действий, в которой отражается человеческая сущность этой деятельности. Это не сумма физиологических и эмоционально-психологических затрат, это результат целеполагания.

Для включения человека в деятельность необходимо, чтобы он воспринял и принял ее, чтобы осуществлял ее исходя из собственного плана. Подчинение чужой воле или плану приводит к психологическому и социальному отчуждению. Только постановка цели самим человеком при решении своих проблем определяет его сознательное отношение и появление мотивации в деятельности. Устранение человека от определения цели, лишает работу с человеком внутреннего содержания, приводит к тому, что человек становится безразличным к содержанию деятельности. Решение этой проблемы лежит в плоскости стимулирования и мотивации деятельности человека.

Стимулирование человека (от лат. stimulus — дубина, палка) — побуждение его к деятельности. Это форма опосредованного влияния на человека. Стимулы — внешние факторы влияния на человека.

Мотивация (от франц. motif — возбуждение) — побуждение к активной деятельности, в основе которой лежит удовлетворение важных для человека потребностей в самореализации, признании его как индивида, принадлежности к определенным социальным группам и т. д. Мотивы являются внутренними показателями и тесно связаны с ценностями и ценностными ориентациями.

Ценности — это “опорные точки” человеческой культуры, влияние на которые помогает в решении проблем человека. Совокупность ценностного ориентирования обеспечивает личности устойчивость, преемственность, определенный тип поведения, потребности и интересы. Если человек воспринимает ценности других, они становятся его ценностными ориентирами, целью жизни, и все отступает на второй план.

Именно поэтому объектом целенаправленного воздействия на человека являются его ценностные ориентиры. Они действуют на уровне сознания и подсознания, детерминируя волю, внимание, интеллект. Целый ряд ценностей и норм кодируются культурой, но не всегда сознанием человека. Человеческие переживания, мотивы поведения, внутренние противоречия и конфликты личности, интимные процессы душевной жизни нашли отражение в психоанализе.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >