Реализация государственной программы “Доступная среда” в Республике Татарстан

Республика Татарстан входит в число трех регионов России, определенных для реализации пилотного проекта по формированию доступной среды в рамках госпрограммы “Доступная среда” на условиях софинансирования. Правительством Республики Татарстан была утверждена долгосрочная целевая программа Республики Татарстан “Доступная среда” на 2011-2015 гг.

Программой охвачены все приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов.

В 2011-2012 гг. были адаптированы:

— 70 объектов здравоохранения (республиканские клинически, городские больницы и поликлиники, районные больницы);

  • — 65 объектов социальной защиты и занятости населения (отделы социальной защиты, учреждения социального обслуживания, центры занятости населения);
  • — 13 учреждений профессионального образования;
  • —16 объектов культуры (культурно-зрелищные учреждения, музеи, библиотеки);
  • — 13 объектов физической культуры и спорта;
  • — 35 объектов в сфере образования.

Разработка программы велась непосредственно с участием общественных организаций инвалидов, активистов этих организаций, руководителей учреждений, работающих с инвалидами. Многие предложения общественных организаций инвалидов обсуждались на круглых столах и конкретных объектах, они стали основополагающими при определении разделов программы и составлении плана мероприятий. На каждом объекте были предусмотрены мероприятия по созданию доступности самого объекта и предоставлению услуги для инвалидов всех категорий: с поражением опорно-двигательного аппарата, нарушением слуха и зрения. В районах республики разработаны муниципальные программы “Доступная среда”, созданы рабочие группы по проведению паспортизации объектов на предмет доступности, контролю за проведением строительных работ и приемке объектов, в состав которых вошли представители общественных организаций инвалидов.

Также в рамках реализации пилотного проекта проделана следующая работа:

  • — в муниципальных образованиях проведена адаптация наземных, надземных и подземных пешеходных переходов;
  • — адаптирован жилой фонд, где проживают инвалиды- колясочники, а также жилые дома, где компактно проживают инвалиды по зрению;
  • — адаптированы семь станций Казанского метрополитена;
  • — разработаны методические рекомендации по созданию доступной среды, паспорт доступности объектов и рекомендации по проведению паспортизации, проведено обучение членов рабочих групп;
  • — обучены сурдопереводу специалисты социальной сферы, здравоохранения и культуры;
  • — приобретены ИРЗ-навигаторы;
  • — в целях повышения информированности населения о доступности объектов для посещения маломобильными гражданами в республике был реализован проект “Карта доступности”, представляющий собой интерактивную карту, в которую на основе данных паспортизации вносятся сведения об уровнях доступности объектов.

В рамках реализации программы “Доступная среда” на 2011-2015 гг. были достигнуты следующие результаты:

  • — значительно возросла доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
  • — возросла доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения;
  • — увеличилась доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
  • — увеличилась доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
  • — увеличилось число инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг;
  • — увеличилось число инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности услуг в сфере информатизации;
  • — увеличилось число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов.

В целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, иных органов и организаций при реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Республике образован Совет по делам инвалидов при Президенте Республики Татарстан.

На официальных сайтах министерств Республики Татарстан открыты страницы “Доступная среда”, на которых размещены нормативно-правовая база, методические рекомендации по формированию доступной инфраструктуры, разработанные Министерством труда, занятости и социальной защиты Татарстана, информация о доступности подведомственных объектов и т. д. Для дальнейшего продолжения в республике комплексных мероприятий по созданию условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество с 2014 г. реализуется подпрограмма “Доступная среда” на 2014-2015 гг. государственной программы “Социальная поддержка граждан Республики Татарстан” на 2014-2020 гг. (далее — подпрограмма).

В рамках соглашения между Правительством Республики Татарстан и Министерством образования и науки Российской Федерации в 2014 г. адаптированы общеобразовательные учреждения.

Подпрограмма охватывает основные приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов и предусматривает проведение мероприятий по созданию доступности 131 объекта и предоставления услуг.

В 2014 г. проведена адаптация:

  • — 36 объектов здравоохранения (республиканские клинически, городские больницы и поликлиники, районные больницы);
  • — 44 объектов социальной защиты и занятости населения (отделы социальной защиты, учреждения социального обслуживания, центры занятости населения);
  • — 10 учреждений профессионального образования;
  • — 22 объектов культуры (культурно-зрелищные учреждения, музеи, библиотеки);
  • — 18 объектов физической культуры и спорта;
  • — здания Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, в котором проводится обучение рабочих групп;
  • — пешеходных переходов в 16 муниципальных образованиях республики;
  • —104 общеобразовательных учреждений (из них 15 коррекционных школ).

В рамках данной подпрограммы в республике в 2014 г. решены следующие задачи:

  • 1) повышение уровня доступности важных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Татарстан;
  • 2) улучшение информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Татарстан;
  • 3) преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для них и других маломобильных групп населения Республики. Проводится работа по паспортизации объектов социальной инфраструктуры во всех муниципальных образованиях республики и заполнению карты доступности.

В рамках программы “Открытый Татарстан” на Портале государственных и муниципальных услуг реализуется проект “Народный контроль”, в рамках которого для инвалидов и маломобильных групп населения создан раздел “Доступная среда”, позволяющий пользователю оставить уведомление по доступности любого объекта и оценить качество решения, принятого органами государственной или муниципальной власти. Эта услуга пользуется большим спросом у населения.

Для повышения доступности государственных информационных ресурсов проводится адаптация официальных сайтов органов исполнительной власти республики в сети Интернет с учетом особых потребностей инвалидов по зрению. В подпрограмме уделено внимание не только физической доступности объектов, но и вопросам реабилитации, социальной интеграции инвалидов, проведению социологических исследований, обучению сурдопереводчиков, формированию толерантного отношения к инвалидам. Подпрограмма стала продолжением проводимых в Республике Татарстан комплексных мероприятий по созданию условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество и повышению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и услуг, повышению уровня и качества их жизни.

Реализация мероприятий подпрограммы нацелена на достижение увеличения доли:

  • — инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности важных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, среди инвалидов в Республике Татарстан — до 55%;
  • — доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве таких объектов в Республике Татарстан — до 45%;
  • — парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке подвижного состава в Республике Татарстан — до 11,7%;
  • — учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования — до 15,4%;
  • — лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения — до 15,0%;
  • — инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Татарстан — до 49,6%;
  • — специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации, социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере, — до 26,0%.

Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 г. позволила:

— продолжить в Республике Татарстан работу по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

— оптимизировать расходы средств бюджетов Республики Татарстан, средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, направляемых на приспособление действующих объектов для пользования инвалидами и другими маломобильными группами населения.

Ежегодно в программу “Доступная среда” вносятся изменения с учетом мнений и предложений общественных организаций инвалидов.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >