ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО В ПЕРИОД ФЕОДАЛЬНОЙ РАЗДРОБЛЕННОСТИ РУСИ
Феодальная раздробленность Киевской Руси явилась следствием социально-экономического развития отдельных русских земель. Развитие феодальных отношений привело к укреплению власти великих князей. Они стали носителями государственности, права удельных владельцев земель были усечены. Сельское население зависело от местных феодалов. Оно было вынуждено следовать установленному феодалом порядку. Зарождалось земельное право. Феодал, который имел больше земли, получал больше прав, поэтому власть находилась в его руках. На первый план выступило право-привилегия.
Княжеское хозяйство влияло на экономическое развитие страны в целом и торговлю в частности.
Местное управление характеризовалось разделением земель на более мелкие административные единицы — уделы во главе с городами, которые играли важное политическое и экономическое значение и являлись центрами торговли. Городское население участвовало в формировании товарно-денежных отношений.
Среди многих торгово-экономических и политических вопросов, которые были в центре взаимоотношений великих и удельных князей, важное место отводилось пошлинным отношениям, которые строились на основе взаимной договоренности и отличались нестабильностью и разнообразием.
Так, в договорной грамоте Новгорода с великим князем Тверским Ярославом Ярославичем 1265 г. говорилось: «А что, Княже, мы по твоей земле, и по иной волости, и по всей Суждальской земле; а то Княже, имати по векше от лодье, и от воза, и отлну, и от хмел на короба. Адворяном твоим по селом у купцов повозов не имати, разве ратной вести. Тако, Княже Господине, пошло от Дед и от Отец, и от твоих, и от наших, и от твоего Отчя Ярослава».
Нормы, изложенные в договорной грамоте, свидетельствуют, что мытные (пошлинные) обрядности уже являлись обязательным условием торговых отношений и сложились в конце XII — начале XIII в.
Представляет интерес духовная грамота 1339 г. великого князя Ивана Даниловича Калиты, в которой он в связи с отъездом в Орду завещает своему сыну Москву. Сбор тамги в волостях Калита поручает сыновьям: «...тако же мыты, которые в котором оуезде». Княгине своей князь отписал осмничее, т.е. пошлину, которая была известна еще до X в.
Из грамоты великого князя Дмитрия Ивановича Донского великому князю Михаилу Александровичу (1375) следует, что Дмитрий Иванович предоставляет право гостям и торговцам Великого Новгорода и Торжка с пригородами чистый, беспошлинный проезд в Тверь и в Тверскую волость. «А мытов ти новых и пошлины по старине оу новгородцев и оу Новоторжцев». В своем завещании в 1389 г. он составил подробную роспись имущества, оставляемого им жене и сыновьям, завещал жене и детям села и деньги и указал, где собирать пошлины.
Пошлинные правила, регулирующие торговые отношения, изложены в грамоте великого князя Василия Дмитриевича великому князю тверскому Михаилу Александровичу. Из содержания документа следует, что князья отстаивают прежний порядок мытных сборов. «А на старых ти мытех имати (взимать) с воза по мортке обеоушной (мортка, илимордка — древняя единица в русских куньих ценностях), а костки (пошлина) с человека мортка. А поедет на Верее с торговлею, ино (тогда отмыта), ина с воза промыты (контрабанда) по шестидесят, а заповеди (запрет, наказ к исполнению) шестьдесят одна, колько бы возов не было. А промыта то где объедет мыт. А проедет мыт, мытника оу за-вора (заставы) не боудет, мыта и промыта нет. А стижет (настигнет) его мытник, ин возмет свои мыт, а промыты и заповеди нет».
В документе изложены нормы сбора пошлин: «...с лодьи по два алтына, а со строуга алтын всех пошлин, а тамгы и осминичего от рубля алтын. Тамгу и осминичее брали за право торговли, а если купец проезжал мимо, то платил только мыт. ...А меж нас людем нашим и гостем путь чист без рубежа. А кто оучинит рубеж или вывод, рубежчика и выведщика выдати по испра- ве». Анализ содержания грамот начала XV в. свидетельствует, что в торговых отношениях появляется слово «тамга», но это еще не было таможенным делом. Описанные в грамотах нормы раскрывают комплекс торговых, проезжих и штрафных пошлин.
В документах периода феодальной раздробленности отражены положения, касающиеся таможенных отношений между государем и монастырями. В жалованной грамоте великого князя Ивана Васильевича Троицкому Сергиеву монастырю 1465 г. указывалось, что монастырь был освобожден от пошлин на монастырские товары и съестные припасы, провозимые через Московское княжество. В грамоте говорилось, что четыре монастырские повозки, перевозившие соль, рыбу и другие товары, освобождаются во всех городах и волостях от уплаты «мыта, тамги, восьминничьего, весчего, ни явленного, ни побережного, ни дело ратное, ни контарное, ни детиное, ни иные им некоторые пошлины ненадобе, окричь церковных пошлин», а также с монастырских купчин «и с их наймытов ненадобно некоторая пошлина; а мои наместницы городские, и волостели, и их тиуны, и таможе- ницы, и гостиницы, и все пошлинницы, чтобы с тех четырех повозков не имали никоторая пошлина, нигде с товару монастырского и с их наймытов». А если кто-то не выполнит это княжье распоряжение, то «быти ему от меня от Великого Князя в Казни». Так под страхом смерти выполнялись распоряжения великого князя.
Торгово-пошлинные отношения в период феодальной раздробленности продолжали развиваться. Великие и удельные князья устанавливали свои нормы сбора пошлин не только по их названиям, но и прежде всего по ставкам. Такое положение не способствовало развитию внутренней и внешней торговли, тормозило экономическое развитие страны.
