Организация взимания таможенных и иных платежей как одна из важнейших функций их администрирования

Своевременное наполнение доходной части федерального бюджета Российской Федерации является одним из основных направлений деятельности таможенной системы. Государство наделяет таможенные органы статусами налоговых и правоохранительных органов, что позволяет им обеспечивать полное и своевременное внесение таможенных платежей, а также применять меры административной и финансово-правовой ответственности.

Многостороннее таможенно-правовое регулирование, складывающееся из национального таможенного законодательства и таможенного законодательства Таможенного союза, дополняется налогово-правовым регулированием, что не только обеспечивает эффективность поступлений доходов в федеральный бюджет, но и стимулирует развитие производства и потребления, повышение уровня благосостояния граждан. В настоящее время есть два основных субъекта, наполняющих казну федерального бюджета - Федеральная налоговая служба России и Федеральная таможенная служба России. Платежи, взимаемые таможенными органами, вносятся в бюджет в качестве налогов и неналоговых поступлений. Они на постоянной основе полностью закреплены за федеральным бюджетом в качестве его собственных доходов. Государство обладает исключительным суверенным правом, таможенной регалией - облагать платежом товары, ввозимые в страну или вывозимые их нее (доходная прерогатива казны[1]). В соответствии со ст. 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

Как свидетельствует статистика, за последние годы объёмы внешней торговли и соответственно таможенные платежи, перечисляемыми в бюджет постоянно росли. По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Российской Федерации в 2010 г. составил 625,4 млрд. долл. США[2] и по сравнению с 2009 г. возрос на 33,3%, в том числе экспорт - 396,4 млрд. долл. США (рост на 31,4%), импорт - 229,0 млрд. долл. США (рост на 36,9%). Динамика внешней торговли представлена на рис. 2.7.

Динамика показателей внешней торговли за 2009-2010 гг

Рис. 2.7. Динамика показателей внешней торговли за 2009-2010 гг.1

Увеличение объемов внешней торговли, как правило, свидетельствует об увеличении таможенных доходов. Пополнение доходной части федерального бюджета - одна из важнейших задач таможенных органов. В 2010 г. контрольный показатель по перечислению таможенных платежей в федеральный бюджет выполнен на 105,68%, перечислено 4 330,1 млрд, руб., что на 810,3 млрд. руб. больше, чем в 2009 г. (рис. 2.8)[3] [4].

С 19,8% в 1994 г. она повысилась до 50,6 в 2008 г. и снизилась до 48% в 2009 г., что стало следствием мирового финансово-экономического кризиса. В 2010 г. доля таможенных платежей в федеральном бюджете составила более 52%. Ежедневно в федеральный бюджет поступает около 17,1 млрд. руб. таможенных платежей. Каждый таможенник обеспечивает поступление в федеральный бюджет 62,3 млн. руб. (свыше 2 млн. долл. США).

В структуре таможенных платежей самую большую долю составляют вывозные таможенные пошлины, которые формируются в основном за счет энергоносителей (рис. 2.9). Анализ деятельности Федеральной таможенной службы в 2005-2010 гг. службы свидетельствует о гом, что в 2009 году она осуществлялась в условиях сложной экономической ситуации, основным определяющим фактором которой являлось продолжение мирового финансового кризиса, вызвавшего падение объемов внешнеторгового оборота, уменьшение поступления средств в федеральный бюджет, а также ряд других негативных процессов.

Несмотря на снижение объемов внешнеторгового оборота по сравнению с 2008 г. более чем на 36%, перечисления ФТС России в федеральный бюджет превысили уровень докризисного 2007 г. на 8% (см. рис. 2.9).

Динамика поступления таможенных платежей за 2010 г

Рис. 2.8. Динамика поступления таможенных платежей за 2010 г.[5]

Динамика таможенных пошлин при импорте и экспорте в 2005-2010 гг

Рис. 2.9. Динамика таможенных пошлин при импорте и экспорте в 2005-2010 гг.[3]

В связи со вступлением в Таможенный союз и укреплением цен на энергоносители на мировых рынках ситуация в 2010 году стабилизировалась и наметилась тенденция увеличения поступлений таможенных платежей по импорту и экспорту.

С момента вступления в силу Соглашения об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) за сентябрь 2010 г. - февраль 2011 г. в бюджеты государств - членов Таможенного союза зачислены следующие суммы ввозных таможенных пошлин в долларовом эквиваленте, рассчитанном из среднемесячного номинального курса доллара США по отношению к национальным валютам:

Республика Казахстан - 881,6 млн. долл. США;

Российская Федерация - 10576,6 млн. долл. США;

Республика Беларусь - 565 млн. долл. США[7].

Отрицательное сальдо по взаиморасчетам по ввозным таможенным пошлинам с государствами - членами Таможенного союза в Российской Федерации в феврале 2011 г. снизилось по сравнению с сентябрем 2010 г. в 1,6 раза (в сентябре 2010 г. оно составляло 115,9 млн. долл. США, в феврале 2011 г. - 72,2 млн. долл. США).

Такая ситуация сложилась, гак как Белоруссия и Казахстан из-за неудовлетворительного администрирования ввозных таможенных пошлин на данный момент должны России 22 млрд, руб., сообщил глава Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ А. Бельянинов, выступая на этой неделе в Совете Федерации[8]. По его словам, Белоруссия задолжала России 6,3 млрд. руб. ввозных пошлин, Казахстан - более 15,5 млрд. руб.

«Нужно пересматривать коэффициенты перечисления ввозных таможенных пошлин между странами», - заявил глава ФТС. Он напомнил, что окончательное решение по этому вопросу должен принять Минфин.

Зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин с 1 сентября 2010 г. в рамках Таможенного союза осуществляется в соответствии со специальным соглашением. По нему в российский бюджет перечисляется 87,97% от объема ввозных таможенных пошлин, в бюджет Белоруссии - 4,7%, Казахстана - 7,33%. Ранее Белоруссия настаивала на перечислении 5,3% от всего объема ввозных пошлин, а Казахстан - 8,5%.

Общая сумма задолженности участников ВЭД по таможенным платежам и пеням, возникшая в 2010 г., составила 0,7 млрд, руб., что на 11% меньше, чем в 2009 г. Основной причиной возникновения указанной задолженности является недостоверное заявление таможенной стоимости товаров (42,3%), недостоверная классификация в соответствии с кодами ТН ВЭД ТС (26%), нарушение сроков уплаты таможенных платежей (8,5%).

Организация уплаты и взимания таможенных платежей осуществляется согласно положениям Таможенного кодекса Таможенного союза, международных соглашений, Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и других нормативно-правовых актов. Так, раздел 2 Таможенного кодекса Таможенного союза регулирует общие вопросы таможенных платежей, порядок их исчисления, порядок и сроки уплаты, обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, взыскание и возврат таможенных платежей. Применение таможенных платежей регламентируется каждой таможенной процедурой.

Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ» конкретизирует на уровне национального законодательства положения Таможенного кодекса Таможенного союза в части сроков, порядков и форм уплаты таможенных платежей, пеней и процентов, внесения авансовых платежей, исполнения обязанности по их уплате, устанавливает виды таможенных сборов и их элементы, порядок изменения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, порядки обеспечения, взыскания и возврата таможенных платежей.

Основу таможенного законодательства стран ЕС составляет Таможенный кодекс ЕС. Раздел 2 посвящен факторам применения ввозных или вывозных пошлин и другим мерам в отношении торговли товарами. В частности, регулируются вопросы таможенного тарифа, страны происхождения товаров, стоимости товаров для таможенных целей.

Часть 3 раздела 2 Таможенного кодекса ЕС посвящена таможенной задолженности и обеспечению. Таможенный кодекс Таможенного союза оперирует терминами «возникновение обязанности», «плательщик», «обязанность по уплате таможенных платежей» и связывает возникновение задолженности по уплате таможенных платежей только с нарушением сроков уплаты. Таможенный кодекс ЕС не связывает таможенные платежи и обязанность но их уплате, а свидетельствует о наличии задолженности. Так, таможенная задолженность при импорте возникает при помещении товаров, не происходящих из Сообщества, и подлежащих уплате ввозных, вывозных пошлин, под один из таможенных режимов.

Таможенная задолженность возникает в момент принятия таможенной декларации. Таможенным должником является декларант. В случае косвенного представительства, таможенным должником является также лицо, от чьего имени была подана декларация.

Таким образом, плательщик приравнивается к должнику, а исполнение обязанности по уплате таможенных платежей может быть осуществлено третьими лицами.

Сравнительный анализ применения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в Таможенном союзе и ЕС выявил следующее: обеспечение применяется как уже для возникшей таможенной задолженности, так и таможенной задолженности, которая может возникнуть. Таможенные органы стран ЕС вправе потребовать обеспечения уплаты суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей сумме таможенной задолженности. Если такое предусматривается другими соответствующими правилами, требуемое обеспечение может покрывать также иные сборы, в соответствии с действующими процедурами. Если таможенные органы требуют обеспечения уплаты, то такое требование предъявляется должнику или лицу, которое может стать должником. Они могут разрешить внесение обеспечения третьим лицом. Кроме того, может определяться как обязательное, так и факультативное и комплексное обеспечение, предоставляется возможность внесения заменяющего и дополнительного обеспечения. В части сроков уплаты таможенных платежей можно говорить об условном совпадении законодательства Таможенного союза и законодательства ЕС. Основной срок уплаты не может превышать 10 дней, что соответствует максимальному сроку выпуска товаров в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. Кодекс ЕС предусматривает, что оплата может производиться третьим лицом, вместо должника.

Законодательство ЕС предусматривает отличный порядок взыскания таможенных пошлин и налогов. Если сумма ввозных или вывозных пошлин, подлежащая уплате, не была уплачена в установленные сроки, таможенные органы обеспечивают уплату этой суммы любыми способами, предусмотренными действующим законодательством страны-участницы. Проценты от задолженности начисляются от суммы ввозных или вывозных пошлин, начиная со дня истечения установленного срока до дня уплаты. Ставки процентов от задолженности являются ставками, применяемыми Центральным Европейским Банком в отношении последней операции по рефинансированию, произведенной до первого календарного дня полугодия (ставка ориентир) плюс один процент. Для страны-участницы, которая не участвует в третьем этапе экономического и монетарного союза, ставка-ориентир, упомянутая выше, является эквивалентной ставкой, установленной ее центральным национальным банком. В этом случае ставка-ориентир, действующая на первый календарный день полугодия, применяется в последующие шесть месяцев. Если о таможенной задолженности было уведомлено, то проценты от задолженности начисляются сверх суммы ввозных или вывозных пошлин, начиная со дня возникновения таможенной задолженности до дня уведомления о ней.

Таможенные органы могут удержаться от взимания процента от задолженности, если установлено, на основе документированной оценки ситуации должника, что это может привести к серьезным для него экономическим или социальным проблемам. Таким образом, законодательство ЕС устанавливает более жесткие санкции за нарушение сроков уплаты - проценты, которые существенного выше установленного в Российской Федерации размера пени, но, вместе с тем, предусматривает возможность уплаты третьими лицами, а также неуплаты процентов, исходя из экономического состояния должника. Особый акцент делается на обеспечение уплаты таможенных платежей с целью исключить вероятность уклонения от уплаты или нарушение сроков уплаты таможенных платежей.

В настоящее время перенять опыт стран ЕС не представляется возможным в силу особенностей организации взимания таможенных платежей и формирования таможенных доходов в условиях Таможенного союза.

Организацию взимания таможенных платежей можно представить в виде системы отношений (рис. 2.10)

Исходя из схемы, представленной на рис. 2.10 можно сделать вывод о тех отношениях, которые возникают при администрировании таможенных доходов. Сразу отметим, что в связи со вступлением в Таможенный союз эти отношения существенно осложняются.

Организация взимания таможенных платежей

Р и с. 2.10. Организация взимания таможенных платежей1

Таким образом, организационные, экономические и правовые отношения по администрированию таможенных доходов складываются между:

  • 1) плательщиками, лицами, ответственными за уплату таможенных пошлин и налогов, и таможенными органами РФ;
  • 2) плательщиками, лицами, ответственными за уплату таможенных пошлин и налогов, и таможенными органами других государств — членов Таможенного союза;
  • 3) плательщиками, лицами, ответственными за уплату таможенных пошлин и налогов, и налоговыми органами РФ;
  • 4) плательщиками, лицами, ответственными за уплату таможенных пошлин и налогов, и налоговыми органами государств — членов Таможенного союза;
  • 5) плательщиками, лицами, ответственными за уплату таможенных пошлин и налогов, и банками, иными кредитными и страховыми учреждениями Российской Федерации и других государств — членов Таможенного союза;
  • 6) таможенными органами Российской Федерации и банками, иными кредитными и страховыми учреждениями Российской Федерации и других государств — членов Таможенного союза; [9]
  • 7) таможенными органами и налоговыми органами Российской Федерации;
  • 8) таможенными органами и налоговыми органами государств — членов Таможенного союза;
  • 9) таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами государств — членов Таможенного союза;
  • 10) и другие.

Организация взимания таможенных платежей и формирования доходов федерального бюджета Российской Федерации предполагает движение денежных и информационных потоков. Денежные потоки от плательщика поступают через банк на счет Федерального казначейства. Движение же информационных потоков о поступлении средств представляется на данный момент достаточно сложной громоздкой трехуровневой системой.

Бюджетный учет администрируемых поступлений ведется финансовобухгалтерскими подразделениями таможенных органов на основании первичных документов, представляемых подразделениями учета таможенных платежей. Оперативный учет администрируемых поступлений в разрезе участников ВЭД ведется подразделениями учета таможенных платежей, в том числе на основании сведений о начисленных, уплаченных либо подлежащих возврату суммах административных штрафов, представляемых подразделениями правоохранительной и правовой служб, подразделениями, производящими таможенное оформление, а также сведений об уплате сумм административных штрафов и о вырученных от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, средствах, представляемых подразделениями распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов.

Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (ГУФТД и ТР) осуществляет организацию контроля за поступлением денежных средств участников ВЭД в федеральный бюджет и их возвратами, уточнением вида и принадлежности платежей, а также ведет оперативный учет:

  • - администрируемых поступлений от участников ВЭД, в том числе от крупных плательщиков федерального уровня, отраженных на лицевом счете администратора доходов бюджета и сумм возвратов участникам ВЭД, в том числе крупным плательщикам федерального уровня;
  • - начисленных и зачтенных таможенных и иных платежей.
  • - ГУФТД и ТР ежедневно:
  • - получает выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета;
  • - составляет на дату выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета, отражающей суммы поступлений и возвратов, а также суммы денежных средств участников ВЭД и представляет в Главное финансово-экономическое управление (ГФЭУ);
  • - составляет и представляет в ГФЭУ на основании оперативных данных о распределении денежных средств участников ВЭД, отраженных на лицевом счете администратора доходов бюджета, Реестр извещений о поступлении денежных средств участников ВЭД, а также на основании оперативной информации, полученной из региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, Реестр извещений о денежных средствах участников ВЭД, подлежащих уточнению;
  • - составляет и представляет в Г ФЭУ Ведомости учета расчетов по таможенным и иным платежам от ВЭД, в которых отражаются операции по начислению и зачету таможенных и иных платежей участников ВЭД, в том числе крупных плательщиков федерального уровня.

Все первичные документы, представляемые в ГФЭУ, подписываются начальником ГУФТД и ТР (уполномоченным им лицом) и исполнителем с указанием должности, расшифровок подписей, содержащих фамилию и инициалы.

Г ФЭУ ведет бюджетный учет:

  • - операций по поступлениям и возвратам денежных средств участников ВЭД, отраженных на лицевом счете администратора доходов бюджета, в разрезе кодов классификации доходов бюджетов на основании Реестров поступлений и возвратов денежных средств участников ВЭД;
  • - денежных средств участников ВЭД, отраженных на лицевом счете администратора доходов бюджета, уточненных Уведомлениями об уточнении вида и принадлежности платежа, в разрезе кодов классификации доходов бюджетов на основании Реестров уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа;
  • - внутриведомственных расчетов но таможенным и иным платежам от ВЭД в разрезе таможенных органов;
  • - начисленных и зачтенных таможенных и иных платежей от ВЭД в разрезе кодов классификации доходов бюджетов на основании Ведомостей учета расчетов по таможенным и иным платежам от ВЭД.

Служба федеральных таможенных доходов (СФТД) регионального таможенного управления (РТУ) осуществляет координацию и контроль деятельности отделов таможенных платежей подчиненных таможенных органов, а также ведет оперативный учет:

  • - денежных средств участников ВЭД, в том числе крупных плательщиков регионального уровня, отраженных на лицевом счете администратора доходов бюджета для РТУ, возвращенных участникам ВЭД, в том числе крупным плательщикам регионального уровня;
  • - начисленных и зачтенных таможенных и иных платежей, в том числе но задолженностям, администрируемым на уровне РТУ.

СФТД ежедневно:

- формирует и направляет в финансово-бухгалтерскую службу (ФБС) РТУ не позднее 17 часов 00 минут по московскому времени на основании информации, полученной от ГУФТД и ТР, Извещение о поступлении денежных средств участников ВЭД, Извещение о возврате денежных средств участников ВЭД. В случае отличия часового пояса месторасположения РТУ от часового пояса г. Москвы более чем на 3 часа данные Извещения направляются не позднее 11 часов 00 минут по местному времени следующего рабочего дня;

  • - определяет суммы передаваемых расчетов по денежным средствам участников ВЭД, отраженным на лицевом счете администратора доходов бюджета, и суммам возвратов по каждой таможне, подчиненной РТУ, формирует и направляет в ФБС не позднее 17 часов 00 минут Реестр извещений о поступлении денежных средств участников ВЭД и Реестр извещений о возврате денежных средств участников ВЭД- В случае отличия часового пояса месторасположения РТУ от часового пояса г. Москвы более чем на 3 часа Реестр извещений о поступлении денежных средств участников ВЭД и Реестр извещений о возврате денежных средств участников ВЭД направляются не позднее 11 часов 00 минут по местному времени следующего рабочего дня;
  • - формирует и не позднее 17 часов 00 минут по местному времени представляет в ФБС на основании полученных из отделов таможенных платежей таможен, подчиненных РТУ, данных о подлежащих уточнению денежных средствах участников ВЭД Реестр извещений о денежных средствах участников ВЭД, подлежащих уточнению, а также Извещение о денежных средствах участников ВЭД, подлежащих уточнению, по РТУ в целом;
  • - формирует и представляет в ФБС Ведомость учета расчетов но таможенным и иным платежам от ВЭД, в том числе по крупным плательщикам регионального уровня;
  • - формирует и представляет в ФБС Ведомость забалансового учета расчетов по таможенным и иным платежам от ВЭД с указанием начисленной на забалансовый счет 34 задолженности и пеней по данной задолженности, а также списанной с забалансового счета 34 задолженности.

Все первичные документы, представляемые в ФБС, подписываются начальником СФТД (уполномоченным им лицом) и исполнителем с указанием должности, расшифровок подписей, содержащих фамилию и инициалы.

ФБС ведет бюджетный учет:

  • - внутриведомственных расчетов с ФТС России и с подведомственными таможенными органами;
  • - начисленных и зачтенных таможенных и иных платежей от ВЭД, в том числе по крупным плательщикам регионального уровня, в разрезе кодов классификации доходов бюджетов на основании Ведомостей учета расчетов по таможенным и иным платежам от ВЭД;
  • - начисленной и списанной дебиторской задолженности, в отношении которой не производится принудительное взыскание, а также пеней по ней, в том числе по крупным плательщикам регионального уровня, на основании Ведомостей забалансового учета расчетов по таможенным и иным платежам от ВЭД.

Отдел таможенных платежей таможни ведет оперативный учет администрируемых поступлений в разрезе участников ВЭД, а также операций но начислению средств федерального бюджета от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства, и иных платежей.

Отдел таможенных платежей ежедневно:

  • - формирует и не позднее 17 часов 00 минут по московскому времени представляет в отдел бухгалтерского учета и финансовой экспертизы (далее - ОБУиФЭ) таможни Извещение о поступлении денежных средств участников ВЭД, Извещение о возврате денежных средств участников ВЭД. В случае отличия часового пояса месторасположения таможни от часового пояса г. Москвы более чем на 3 часа Извещения направляются не позднее 11 часов 00 минут по местному времени следующего рабочего дня;
  • - формирует и не позднее 17 часов 00 минут по местному времени направляет в ОБУиФЭ Ведомость учета расчетов но таможенным и иным платежам с указанием начисленных и зачтенных таможенных и иных платежей; Ведомость забалансового учета расчетов по таможенным и иным платежам от ВЭД с указанием начисленной на забалансовый счет 34 задолженности и пеней по данной задолженности, а также списанной с забалансового счета 34 задолженности; Извещение о денежных средствах участников ВЭД, подлежащих уточнению.

Все первичные документы, представляемые в ОБУиФЭ, подписываются начальником отдела таможенных платежей (уполномоченным им лицом) и исполнителем с указанием должности, расшифровок подписей, содержащих фамилию и инициалы.

ОБУиФЭ ведет бюджетный учет:

  • - внутриведомственных расчетов с вышестоящим таможенным органом;
  • - начисленных и зачтенных таможенных и иных платежей (в разрезе кодов классификации доходов бюджетов);
  • - начисленной и списанной дебиторской задолженности, в отношении которой не производится принудительное взыскание, а также пеней по ней.

В связи с данными обстоятельствами возникают следующие проблемы и трудности, связанные с внесением авансовых платежей и таможенных платежей:

  • 1. Для федерального бюджета:
    • - на счетах УФК МФ аккумулируются значительные денежные средства, которые не идентифицированы в качестве таможенных платежей и не могут учитываться в федеральном бюджете Российской Федерации в качестве таможенных платежей;
    • - в условиях экономического кризиса и дефицита бюджета отсутствуют оперативные данные об объемах поступления таможенных платежей.
  • 2. Для таможенных органов:
    • - необходимость ведения оперативного учета авансовых платежей создает дополнительную на1рузку на работу ОТП таможни;
    • - обязанность таможни по запросу участника внешнеэкономической деятельности предоставлять отчет об использовании авансовых платежей;
    • - в случае возврата излишне уплаченных таможенных платежей, на суммы не возвращенные в установленные сроки начисляются проценты по ставкам рефинансирования ЦБ.

Как показывает практика работа с авансовыми платежами, в случае оформления участниками ВЭД большого количества деклараций у таможенных органов возникают трудности при осуществлении таможенного контроля за использованием авансовых платежей. В условиях экономического кризиса и дефицита бюджета, при операционном дне в таможенных органах - 24 часа, из УФК МФ и ФТС России таможни получали операционные данные с опозданием в 2-Здня.

  • 3. Для участников ВЭД:
    • - сложности подтверждения перед налоговыми органами факта уплаты импортного НДС для возможности принятия его к вычету. Вычет ввозного НДС согласно и. 2 ст. 171 НК РФ предоставляется в отношении суммы, фактически уплаченной таможенному органу.

Кроме того, невозможность уплаты наличных денежных средств в кассу таможни (кроме физических лиц при перемещении товаров для личного пользования) породило проблему, связанную с ожиданием информации о поступлении денежных средств на счет Федерального казначейства. Эта проблема серьезно затронула тех участников ВЭД, которые занимаются ввозом скоропортящихся товаров и привыкли оплачивать таможенные платежи в кассу таможни.

Сроки ожидания информации о поступлении денежных средств на счет ФК составляют ог одного до трех дней, в зависимости от кредитного учреждения, которое осуществляет перевод денежных средств, а также от времени перечисления (начало или конец рабочего дня или рабочей недели) что практически подвергает угрозе сохранность скоропортящихся товаров. Казалось бы, проблему можно решить при заблаговременном перечислении денежных средств, но практика показала, что не всегда возможно заранее рассчитать точно таможенные платежи, подлежащие уплате, а возможность внести денежные средства с необходимым запасом способны только крупные плательщики, у которых имеется в наличии достаточное количество денежных средств.

Таким образом, вопросы организации взимания таможенных платежей и формирования таможенных доходов приобретают особую важность на этапе образования и функционирования Таможенного союза. На данном этапе представляется необходимым исследование современного научно-методического аппарата организации взимания и таможенных платежей и формирования таможенных доходов, что обоснованно является одним из подходов к совершенствованию администрирования таможенных платежей.

  • [1] ?Цекин ДМ. Регалии как доходные источники бюджета / Вестник Московского университета.2004. № 4. С. 79.
  • [2] В общих итогах внешней торговли России и в итогах торговли с государствами-участникамиСНГ учтены показатели о торговле с Республикой Беларусь на основе данных Федеральнойслужбы государственной статистики и Республикой Казахстан за июль-декабрь 2010 года наоснове данных ГТК Республики Казахстан.
  • [3] Таможенная служба Российской Федерации в 2010 году: сборник. М., 2011.
  • [4] Там же.
  • [5] Авторская разработка.
  • [6] Таможенная служба Российской Федерации в 2010 году: сборник. М., 2011.
  • [7] Решение Комиссии Таможенного союза № 615 от 07.04.2011.
  • [8] На чем теряет деньги таможня. Интервью с А. Бельяниновым. Интернет-газета «Взгляд.Деловая газета» . Режим доступа: http://vz.ru/.
  • [9] Авторская разработка
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >