третья ВЛАСТЬ, ГОСПОДСТВО, ГОСУДАРСТВО В АНТИЧНОЙ И СРЕДНЕВЕКОВОЙ ФИЛОСОФИИ
/понятие власти является центральной категорией политической философии, потому и сама политика как предмет философского размышления определяется через власть и властные отношения. Вместе с тем понятие власти является настолько общим, что дать логически безупречное определение, которое было бы и полным, и непротиворечивым, вероятно, невозможно. Поэтому понятие власти всегда конкретизируют посредством таких понятий, как «господство» или «государство».
Власть, в том числе и политическая, выражает некоторые отношения соподчинения, или, иначе говоря, «институционализированное отношение господства и подчинения, возникающее на основе договорных обязательств между большими социальными общностями (классами и сословиями, обществом и государством, между государствами-странами)»[1]. Институционализированные отношения — это отношения, которые созданы для целей политических институтов. Соответственно, требуется наличие и некоторых правил, по которым данные институты функционируют и благодаря которым или при помощи которых они существуют. По вопросу о природе понятий господства и государства имеется определенный разброс мнений. По сути, первую систематическую попытку разграничения данных понятий предпринял М. Вебер, связывая власть и господство с возможностью добиться послушания определенной группы людей принудительно либо добровольно. Власть предусматривает любой шанс добиться этого состояния независимо от источника данного шанса. Источники власти могут быть разными, и вытекающая из них власть также различается. Э. Тоффлер отмечает, что можно выделить три источника власти: насилие, деньги, знания. Власть, возникающая в результате применения насилия, — самая слабая форма, так как она подвержена существенным ограничениям. Если при применении насилия прибегать к слишком сильным приемам, можно уничтожить то, что хотелось бы подчинить. «Сила толстого бумажника значительно многостороннее. Вместо просто запугивания или наказания он может предложить превосходно градуированные награды — выплаты или вознаграждения деньгами или чем-то подобным. Богатство может использоваться как в позитивном, так и в негативном плане. Оно, следовательно, значительно гибче силы. Богатство — власть среднего качества»1. Наиболее сильная власть имеет своим источником знания, и именно они в наивысшей степени позволяют власть предержащим повлиять на деятельность, поведение и сознание людей.
Господство в отличие от власти предполагает определенную степень готовности к послушанию со стороны управляемых. Таким образом, М. Вебер связывает понятия власти и господства с понятием легитимности, так как готовность к послушанию и подчинению можно оценивать как признание легитимности господства. Понятие господства требует междисциплинарного анализа с позиции, в частности, таких наук, как психология и философия, а также со стороны права и политики. «Трудность рационального анализа самого явления господства и соответствующей научной категории обусловлена прежде всего его иррациональным характером и тем символическим контекстом, в котором оно формируется и существует. Господство не может быть адекватно описано в терминах только одной из... социальных наук (включая философию, если рассматривать ее только в социальном аспекте), да и сам характер его символического окружения уже по своей природе двусмысленный и “мерцающий”, также не позволяет исследователю зафиксировать в понятиях какой-то единственный и конкретный аспект господства»[2] [3]. Чтобы лучше понять феномены власти и господства, а также особенности их возникновения и функционирования, обратимся к истории. Как отметил Р. Дж. Коллингвуд, «история теорий государства не история различных ответов, которые были даны на один и тот же вопрос, а история проблем постоянно изменяющейся более или менее сильно, решение которой меняется с ней»1. Именно историческое рассмотрение позволяет понять, как изменялась сама постановка проблемы и какие новые ответы порождало такое изменение в разные исторические периоды и, соответственно, как полученные ответы и решения формируют наши современные представления.
По сравнению с предыдущими наиболее конкретным является понятие государства. Некоторые признаки, такие как общность ограниченной территории, народа, населяющего данную территорию, и системы управления, выделяют почти все исследователи, т.е. речь идет о классическом понимании государства, характерном для международного права, — об учении о трех элементах государства. Другие, более специфические, характеристики добавляются в зависимости от исходной точки рассмотрения. Для М. Вебера, например, уже упомянутый момент легитимности реализуется именно в государстве. Для либеральных концепций государство — это некоторое необходимое зло, область действия которого следует ограничить, для нравственных концепций — осуществление всеобщего блага или добра. Единого, общепризнанного определения государства также не существует.
