ПРОБЛЕМЫ В ОБЛАСТИ НЕДВИЖИМОСТИ И СТРОИТЕЛЬСТВА

Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости земельных участков

Российским законодательством установлен принцип платности землепользования: с собственников земельных участков взимается земельный налог, на арендаторов возлагается обязанность внесения арендных платежей. Основным элементом расчета платы за использование земли служит ее кадастровая стоимость.

При исчислении земельного налога налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Арендная плата за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Федерации или муниципальной собственности, также может рассчитываться исходя из кадастровой стоимости. И при выкупе земельного участка собственником расположенных на нем зданий и (или) сооружений кадастровая стоимость может стать основой для исчисления цены его приобретения. Очевидно, что некорректное определение кадастровой стоимости земельного участка может негативно отразиться на финансовом бремени собственников и арендаторов земельных участков.

По существу кадастровая стоимость земельного участка представляет собой его рыночную стоимость. Различие заключается в методах оценки, применяемых для определения кадастровой и рыночной стоимости недвижимости. Рыночная стоимость определяется для конкретного объекта недвижимости с учетом его индивидуальных особенностей.

Кадастровая стоимость недвижимости по общему правилу определяется с использованием методов массовой оценки посредством группирования объектов недвижимости, имеющих сходные характеристики, т.е. без учета индивидуальных особенностей конкретных объектов.

Как показывает практика, кадастровая стоимость земельного участка, установленная в результате государственной кадастровой оценки земель, может значительно превышать рыночную стоимость.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в судебном или внесудебном порядке заинтересованными лицами, если они затрагивают права и обязанности этих лиц. Таким оспариванием собственники и арендаторы земельных участков могут уменьшить размер земельного налога и арендной платы, а имеющие право выкупа земельных участков снизить размер выкупной цены.

Законодательством установлено, что результаты определения кадастровой стоимости земельных участков могут быть оспорены во внесудебном (административном) порядке или в суде.

Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются:

  • • недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
  • • установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Как правило, в первом случае речь идет о технических ошибках, допущенных при определении кадастровой стоимости. Заинтересованное лицо вправе обратиться к заказчику работ по определению кадастровой стоимости (исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший решение о государственной кадастровой оценке) и в Кадастровую палату' и запросить сведения, которые использовались при определении кадастровой стоимости земельного участка. В случае, если эти сведения были не верные, к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости должны быть приложены документы, которые подтверждают это обстоятельство. Установив недостоверность сведений об объекте недвижимости, которые использовались при кадастровой оценке, комиссия или суд принимает решение о пересмотре кадастровой стоимости. В этом случае заказчик работ по определению кадастровой стоимости обеспечивает повторное [1]

определение кадастровой стоимости объекта недвижимости с учетом достоверных сведений о нем.

Применительно ко второму основанию заинтересованное лицо должно обеспечить проведение работ по оценке рыночной стоимости земельного участка, предоставив в комиссию или суд отчет оценщика. По итогам рассмотрения отчета может быть принято решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

  • [1] Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >