Органы по охране интеллектуальной собственности, правовые основы их функционирования

Организационные структуры, занятые правовым обеспечением интеллектуальной собственности, делятся на следующие категории:

  • 1) организации, являющиеся составной частью исполнительной вертикали управления государством и непосредственно входящие в структуру правительства. В зависимости от государственного устройства ими могут быть ведомство по охране промышленной собственности или (и) управления, отделы, департаменты и другие подразделения министерств и ведомств, в функции которых входит присвоение права собственности (регистрация объектов интеллектуальной собственности), контроль использования и иные вопросы по реализации прав на интеллектуальную собственность. В Российской Федерации определено, что регистрацию объектов промышленной собственности (изобретения, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров), а также договоров о передаче прав на эти объекты осуществляет Российское агентство по патентам и товарным знакам Российской Федерации - Роспатент [6];
  • 2) организации, не входящие в механизм управления государством, но находящиеся под правительственным надзором - бюро патентных поверенных и агентов по товарным знакам. В Российской Федерации установлено, что имущественными правами авторов, исполнителей, производителей фонограмм и иных обладателей авторских и смежных прав, в соответствии со ст. 44, 45, 46 Закона Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» управляет Российское авторское общество (РАО). Регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем осуществляет Российское агентство по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем (РосАПО), не являющиеся федеральными органами исполнительной власти. Авторское право на программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем возникает в силу их создания и независимо от их регистрации. Однако автор для обеспечения дополнительных гарантий охраны своих прав может зарегистрировать эти объекты интеллектуальной собственности в РосАПО;
  • 3) особые юридические органы.

Ведомство по охране промышленной собственности нередко сокращенно называется патентным ведомством. Это название указывает на его главную функцию, хотя оно имеет дело и с товарными знаками. Его положение определяется правительством данной страны. Например, в Великобритании оно всегда было частью Министерства торговли, так как считалось, что промышленная собственность в первую очередь служит дальнейшему развитию торговли и промышленности. Однако, поскольку основной функцией ведомства является присвоение и регулирование прав собственности, оно должно быть связано и с законодательной системой. Поэтому в некоторых странах ведомство по охране промышленной собственности относится к Министерству юстиции. Иногда указанная структура дополняется консультативным комитетом представителей пользователей (торговых палат, промышленных федераций и потребительских коопераций).

Главная задача ведомства по охране промышленной собственности в области патентов на изобретения состоит в получении заявок на выдачу патентов и принятии решений отдельно по каждой заявке: следует ли предоставить патент или отказать в его выдаче. Кроме того, такое ведомство возобновляет выданные патенты, а также может заниматься распространением технологической информации и рассмотрением запросов на принудительные лицензии.

В области товарных знаков и знаков обслуживания основная задача ведомства по охране промышленной собственности состоит в приеме заявок на регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания и в принятии решений в отношении каждой заявки о том, следует ли зарегистрировать ее или отказать в регистрации. Дальнейшая задача ведомства заключается в рассмотрении запросов любых лиц о наличии в его регистре товарных знаков или знаков обслуживания, идентичных или подобных тому, о котором делается запрос. Деятельность, осуществляемая ведомством по охране промышленной собственности в этом русле, называется поиском идентичных или подобных товарных знаков.

В России деятельность всех органов по охране интеллектуальной собственности осуществляется на основании системы нормативно-правовых актов, общий список которых приведен в приложении 1, который составлен по состоянию на январь 2000 г. и может уточняться и дополняться.

Все нормативно-правовые акты, действующие в сфере интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации, могут быть отнесены к следующим группам документов, регулирующих:

  • • авторское право - всего 83 документа, из них 29 международных, 5 Кодексов РФ, 9 Законов Российской Федерации:
  • • авторское право в области создания и использования микросхем - всего 30 документов, из них 7 международных, 2 Кодекса РФ, 3 Закона Российской Федерации;
  • • авторское право в области создания и использования программ для ЭВМ - всего 33 документа, из них 8 международных, 2 Кодекса РФ, 3 Закона Российской Федерации;
  • • авторское право в области создания и использования баз данных - всего 31 документ, из них 8 международных, 2 Кодекса РФ, 3 Закона Российской Федерации;
  • • заключение авторских договоров - всего 29 документов, из них 7 международных, 2 Кодекса РФ, 4 Закона Российской Федерации;
  • • получение авторского вознаграждения - всего 46 документов, из них 9 международных, 3 Кодекса РФ, 3 Закона Российской Федерации;
  • • регистрацию и использование грузовой марки - всего 29 документов, из них 9 международных, 2 Кодекса РФ, 2 Закона Российской Федерации;
  • • изобретательскую деятельность - всего 23 документа, из них 8 международных, 2 Кодекса РФ, 2 Закона Российской Федерации;
  • • права в отношении культурных ценностей - всего 81 документ, из них 19 международных, 5 Кодексов РФ, 6 Законов Российской Федерации;
  • • права в отношении промышленной собственности - всего 52 документа, из них 31 международный, 2 Кодекса РФ, 2 Закона Российской Федерации;
  • • регистрацию исключительных прав - всего 37 документов, из них 9 международных, 2 Кодекса РФ, 3 Закона Российской Федерации;
  • • символику - всего 53 документа, в том числе Конституция Российской Федерации, 13 международных, 2 Кодекса РФ, 8 Законов Российской Федерации;
  • • права в отношении товарных знаков - всего 52 документа, из них 11 международных, 3 Кодекса РФ, 3 Закона Российской Федерации.

Один и тот же документ может устанавливать правила для различных объектов интеллектуальной собственности. Поэтому общее количество документов, действующих в сфере правового регулирования интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации (приложение 1), меньше приведенного в данном параграфе.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >