Иллюстрация 1: схема информирования страховщика, имеющего опасения в сфере промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды

Полис экологического страхования предусматривает покрытие ответственности, возникающей в результате выброса загрязняющих веществ в атмосферу, воду или почву. Страховое покрытие распространяется на материальный ущерб, телесные повреждения третьих лиц, а также очистные работы. Общая информация, часто запрашиваемая страховыми компаниями, предоставляющими такие полисы, перечислена в Иллюстрации 1. Обычно (чаще да, чем нет) потенциальный страхователь должен исходить из того, что инспектор страховой компании прибудет на объект, чтобы на месте получить подробную информацию, перечисленную в этой Иллюстрации. Таким образом, мы предоставляем ценный для компаний инструмент управления рисками, которым можно воспользоваться при оценке и контроле их воздействия на окружающую среду.

Иллюстрация 1: схема экологического управления объектом и рисками

Эту схему нельзя считать полной или в полной мере удовлетворяющей всем регулирующим или другим правовым требованиям. Она предназначена только для предоставления компаниям общих рекомендаций по управлению объектом и контролю возможных рисков.

• 1. НАЗВАНИЕ И МЕСТО РАСПОЛОЖЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ И ЕГО ОБЪЕКТОВ
• 2. КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
• 2.1. Распределите между служащими обязанности по управлению безопасностью окружающей среды.
• 2.2. Определите, придерживается ли совет директоров руководящих принципов, например Кодекса ответственности по аспектам, относящимся к нанотехнологии.
• 3. ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА
• 3.1. Получите информацию о месте нахождения объекта (объектов) и истории его (их) работы.
• 4. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
• 4.1. Опишите использование прилегающей территории и население, проживающее на ней.
• 4.2. Опишите геологию, подземные и поверхностные воды, а также пути отвода воды.
• 4.3.Определите наличие особых или чувствительных с точки зрения экологии объектов вблизи предприятия.
• 5. ОПЕРАЦИИ
• 5.1. а) Опишите основные и побочные продукты.
• б) Определите конечных потребителей товара и категорию населения, которая им пользуется.
• 5.2. Сырье
• • Узнайте количественные параметры и категории опасности материалов; выясните, имеется ли для них сертификат безопасности (МБББ), и его доступность.

• 5.3.Опишите операции, выполняемые на объекте.
• • Опишите компоненты, используемые при выполнении операций, в том числе:
  • а) опасные материалы, с которыми ведутся работы;
  • б) наличие систем аварийного резервирования.
  • 6. РИСКИ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И УПРАВЛЕНИЕ ИМИ
  • 6.1. Опасности, возникающие при погрузочно-разгрузочных работах:
    • • определите все места, где осуществляются погрузочно-разгрузочные работы;
  • • опишите системы хранения или сбора сточных вод;
  • • опишите условия, в которых выполняются эти операции;
  • • опишите порядок действий при выполнении погрузочно-разгрузочных работ.
• 6.2. Опасности, возникающие при работе с отходами токсичных и безопасных материалов:
  • • определите виды отходов производства;
  • • опишите общие процедуры управления отходами.
• 6.3. Опасности, возникающие при управлении сточными водами:
  • • установите потоки сточных вод;
  • • определите тип очистных сооружений:
    • а) с применением биологических компонентов обработки;
    • б) физические/химические очистные сооружения;
  • • определите, какие получены разрешения на выброс:
    • а) установите виды отходов, сбрасываемые в поверхностные воды;
    • б) определите виды отходов, поступающие в очистные сооружения, находящиеся в муниципальной собственности (РО'ГУ);
  • • опишите сооружение по очистке сточных вод;
  • • опишите процесс тестирования сооружений по очистке сточных вод:
    • а) определите частоту проводимых проверок.
• 6.4. Опасности, возникающие при использовании резервуаров для хранения химических веществ.

Наземные резервуары

• • Опишите материалы, хранящиеся в каждом резервуаре:
  • а) по типу (продукты, сырье, отходы, топливо);
  • б) по классам опасности или опасным свойствам.
• • Опишите системы локализации аварии.
• • Опишите инспекционный контроль и системы противопожарной защиты.

Подземные резервуары

• Определите местоположение каждого подземного резервуара и их характеристики.

• • Определите материалы, хранящиеся в каждом резервуаре:
  • а) по типу (продукты, сырье, отходы, топливо);
  • б) по классам опасности или опасным свойствам;
  • в) определите, относятся ли хранящиеся вещества к категории, регулируемой CERCLA.
• • Система локализации аварии:
  • а) бетонный саркофаг со сводом, синтетический вкладыш, уплотненная глина.
• • Проверка герметичности резервуаров:
  • а) частота проверки герметичности;
  • б) дата и результаты последнего испытания на герметичность;
  • в) метод испытания на герметичность (соответствует ли метод критериям Национальной ассоциации по гидравлическим приводам (NFPA)).
• • Процедуры мониторинга запасов.
• 6.5. Барабаны и контейнеры зоны хранения:
  • • хранящиеся материалы;
  • • описание барабанов:
    • а) конструкционные материалы, состояние контейнеров, а также их маркировка;
  • • опишите вторичную систему локализации аварии.
• 6.6. Контроль выбросов в атмосферу:
  • • Определите стационарные и другие источники выбросов в атмосферу.
  • • Узнайте об имеющихся разрешениях/нормативных требованиях:
    • а) определите все действующие разрешения на операции со стационарными и остальными источниками выбросов;
    • б) узнайте о полученном(-ых) разрешении(-ях) на выбросы и о нормативных ограничениях на их источники.
  • • Получите данные по контролю за выбросами:
    • а) изучите данные о выбросах на объекте и сравните их с разрешениями или нормативными ограничениями;
    • б) проводится ли на объекте контроль за состоянием окружающей среды;
    • в) проводится ли контроль за здоровьем персонала с целью определения влияния на сотрудников конкретных химических веществ.
• 6.7. Мониторинг подземных вод:
  • • Опишите существующие системы контроля подземных вод.
  • • Выясните уровень воды и градиент подземных вод:
    • а) определите направление движения воды.
  • • Проведите анализ и оценку:
    • а) качества воды по сравнению с федеральным стандартом питьевой воды, стандартами защиты подземных вод RCRA, стандартами штата/региона или альтернативными предельно допустимыми концентрациями веществ (ACL);
    • б) изучите параметры шлейфа загрязнения, если он существует;

• в) выясните, имеется ли риск загрязнения основных водоносных горизонтов.
• 6.8. Оборудование из полихлорированных дифенилов (РСВ):
  • • Определите, имеется ли на объекте РСВ-оборудование.
  • • Оцените системы аварийного резервирования для РСВ-оборудования.
• 7. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ
• 7.1. Профилактика и контроль опасностей:
  • • Выясните, имеются ли на объекте документы по обеспечению готовности, предупреждениям и действиям при возникновении опасных ситуаций, в том числе:
    • а) план действий при возникновении на объекте чрезвычайной ситуации;
    • б) план чрезвычайных действий с опасными отходами;
    • в) план контроля и мер предупреждения разливов (SPCC).
• 7.2. Опишите программы внутреннего контроля:
  • а) резервуары для хранения жидких/насыпных веществ;
  • б) участки, где находятся резервуары/барабаны для хранения веществ;
  • в) оборудование для контроля выбросов в атмосферу;
  • г) установки очистки сточных вод;
  • д) оборудование для управления отходами;
  • е) РСВ-оборудование.
  • • Опишите программы подготовки кадров.
  • • Опишите проведение сбора информации и данных о состоянии окружающей среды.
  • • Выясните наличие программ экологического аудита.
  • • Выясните, реализуется ли отчетность, предусмотренная в законе «Об улучшении финансирования и перераспределении полномочий» (SARA).
• 7.3. Безопасность:
  • • Выясните, приняты ли меры, препятствующие проходу на участки несанкционированного доступа.
• 7.4. Системы противопожарной защиты:
  • • Выясните, имеются ли на объекте системы противопожарной защиты отдельных компонентов или единиц.
• 8. ВОПРОСЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ
• 8.1. Выясните, имелись ли в прошлом на объекте разливы, выбросы, загрязнения:
  • • Узнайте о произошедших разливах, аварийных выбросах или других чрезвычайных ситуациях (например, о взрывах, пожарах, протекании неконтролируемых реакций).
  • • Узнайте о претензиях со стороны третьих лиц.
  • • Выясните, ожидаются ли решения по каким-то другим вопросам регулирования.

В Иллюстрации 1 представлен обширный список вопросов, связанных с управлением экологических аспектов и рисков для безопасности, которыми компания может воспользоваться при управлении промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей средой, а также при проведении контроля за перечисленными направлениями своей деятельности. Ответы на указанные вопросы также будут полезны и для создания базы данных, необходимой при предоставлении экологического страхового полиса. Полученная при этом информация затем вводится в аналитическую модель, при помощи которой определяется размер страховой премии, являющейся функцией ограничений полиса, собственного удержания, периода действия полиса, страхового покрытия в пользу первого и третьего лиц.

В настоящее время действуют правила, регулирующие состояние здоровья персонала и безопасность окружающей среды (см. обзор Linkov and Satter- strom), а также имеются результаты анализа причин разливов и качества очистных мероприятий, которые связаны с аналитической моделью. С ее помощью страховой андеррайтер может достаточно точно определить страховой риск, так как в этом случае гораздо проще понять общее положение дел. Благодаря этому за последние несколько десятков лет размер премий экологических страховых полисов снизился в 10 раз по сравнению с 1970-ми годами. Теперь полисы включают более широкий спектр возможных чрезвычайных ситуаций, а их терминология стала более точной. По мере накопления новых знаний на рынке экологического страхования появляется все большее количество страховых компаний, что ведет к увеличению конкуренции. Вполне вероятно, эволюция страхования новых нанотехнологий будет осуществляться по аналогичной схеме: первоначальные премии могут быть более высокими из-за неопределенности рисков, но в процессе появления новой информации о них и связанных с ними стратегий андеррайтинга эти премии существенно снизятся.