ГОТОВЫ ЛИ МЫ УЧЕСТЬ УРОКИ ПРОШЛОГО? НАНОМАТЕРИАЛЫ И АВСТРАЛИЙСКОЕ АСБЕСТОВОЕ НАСЛЕДИЕ
Введение
С 60-х годов XX столетия австралийские профсоюзы проводят кампанию (Wragg 1995, р. 32-33) против использования асбеста и борются за права рабочих, пострадавших от его токсичности, а также за выплату им компенсаций. Особое внимание уделяют асбестовой трагедии, произошедшей в компании James Hardie Industries [Australian Council of Trade Unions (ACTU), 2008, p. 383-390]. Профсоюзы засвидетельствовали негативные последствия, к которым привел выбор руководителями многих стран таких приоритетов, как получение выгоды и доходов от введения в промышленность новой (асбестовой) технологии вместо безопасности рабочих. Сделаны ли выводы из проведения политики безответственного отношения к здоровью людей, которое было реализовано в недалеком прошлом? Изменился ли подход властей и бизнеса к безопасности персонала? Могут ли в будущем наноматериалы оказаться губительными для рабочих, как это произошло в случае с асбестом?
Этот раздел книги был написан на основании фактов токсичного влияния асбеста, которые были накоплены за время его активного промышленного использования. Поэтому я утверждаю о необходимости своевременного создания строгой системы взглядов на здоровье и безопасность при контакте с наночастицами. В отсутствие специального регламента и однозначных результатов проведенных исследований по вреду наноматериалов мы подвергнем тысячи рабочих неопределенному будущему.
Хотя движение профсоюзов не одно десятилетие борется за устранение вредного воздействия токсичной пыли в производственных помещениях, вопросы потенциального влияния наночастиц (которые могут содержаться в воздухе) на здоровье и безопасность людей стали предметом рассмотрения относительно недавно.
Впервые я обратил внимание на проблему потенциального вреда со стороны наноматериалов в середине 2005 года, когда в австралийский комитет Сената по общественным делам готовились документы, разработанные ACTU, по исследованию воздействия токсичной пыли па рабочих местах. Большое удивление вызвал тот факт, что последним в длинном списке проблем, с которыми пришлось столкнуться при проведении этого исследования, был вопрос: могут ли развивающиеся технологии, в том числе наночастицы, наносить вред здоровью людей, работающих в производственных помещениях (Senate Community Affairs Committee, 2005)?
При работе с доступными материалами стало очевидным возникновение ряда вопросов, связанных со здоровьем и безопасностью, а также с проблемами в регламентировании производственных процессов. Эти вопросы до сих пор не были заданы существующей в Австралии федеральной системе регулирования. В свете все возникающих вопросов о возможном токсическом вреде наноматериалов на здоровье и увеличивающемся числе рабочих, потенциально подвергающихся их воздействию, ACTU рекомендовал в качестве срочной меры введение законов, контролирующих работу импортеров и производителей, которые используют уникальные свойства наноматериалов в своей продукции. ACTU также рекомендовал классифицировать наночастицы по уровням их воздействия (ACTU, 2005).
За четыре года с момента подачи этих документов правительству ни одна часть разработанного регламента по нанотехнологии, касающаяся вопросов здоровья и безопасности, не была рассмотрена.