Производственный ресурс.

Когда мы говорим о производственном ресурсе, то, безусловно, имеем в виду не только его значимость в ресурсном реестре, но и особые специфические свойства, которые придают ему высокий статус.

Во-первых, производственный ресурс аккумулирует в себе в той или иной степени другие типы ресурса. Иначе говоря, речь идет об объемном восприятии данного вида ресурса, что вполне согласуется с геоэкономическим методологическим подходом (геогенезисом).

Во-вторых, с точки зрения производственно-инвестиционной модели данный ресурс занимает в воспроизводственной цепи одно из центральных мест. Производственное звено интернационализированных воспроизводственных систем не только задает ход и ритм всему воспроизводственному циклу, но и выступает рычагом инфраструктурного преобразования на локальном, региональном или глобальном уровне и, что особенно важно, впитывает в себя социально-экономическую составляющую.

В-третьих, производственный ресурс из всех звеньев воспроизводственного процесса наиболее чувствителен к инновационным моментам на всех стадиях производства товаров (изделий). Это объясняется тем, что новейшие виды (формы) товаров, такие как комплектное оборудование и связанные с ними внешнеторговые операции, объекты “под ключ”, товар-программы, товары широкого (взрывного) ассортимента, не говоря уже об уникальных изделиях в новейших отраслях экономики, таких как новые материалы, биоинжиниринг, высокие информационные технологии, в том числе кибертехнологии, новые источники энергии и т. д. — все эти новые товарные статьи сопряжены с востребованностью адекватных им высоких технологий производства. И в этой связи сам производственный ресурс выступает источником (ресурсом) нового технологического знания, здесь мы уже можем вполне говорить о так называемой каскадной оценке того или иного ресурса, связанной с “контекстным” свойством данного ресурса по генерированию целого шлейфа новаций в различных областях знания. Здесь уместно дать определение: Каскадная оценка ресурса — это методологическая составляющая геогенезиса (геоэкономического подхода), связанная со свойством того или иного ресурса генерировать новые инновационные сферы, сопричастные (тесно увязанные) с внедрением в практику базового ресурса; это качественная и количественная оценка ресурсов вторичного плана (каскадный ресурс), который возникает на волне производственной необходимости.

В-четвертых, каскадный ресурс на определенной степени и стадии своего развития, выступает в качестве базового и, в свою очередь, формирует свой новый ресурсный каскад.

Отсюда вытекает само понятие (категория) каскадного ресурса.

Каскадный ресурс — это вторичный ресурс по отношению к базовому, возникающий на волне реализации базового ресурса и в свою очередь на определенной стадии развития получающий тенденцию к самостоятельному формированию в качестве базового с последующим каскадом вторичных ресурсов и т. д.; это тот необходимый компонент инновационного развития производственного ресурса, который закладывается в основание национальной, региональной или глобальной научно-технической доктрины (политики); это элемент совокупной системы инновационной прорывной деятельности мира и в институциональном плане выступающий в качестве передовых “мозговых” центров, групп инновационного прорыва и т. д.

Примером этому может служить корпорация РЭНД, первоначально созданная как исследовательское и аналитическое подразделение Авиастроительной корпорации “Дуглас”, впоследствии превратившееся в независимый некоммерческий глобальный аналитический центр. РЭНД, занимаясь решением междисциплинарных количественных задач с помощью перевода теоретических понятий экономических и физических наук в прикладные, создавая при этом инновационные направления в различных сферах деятельности, как производственной, так и социальной, достигла больших успехов. Среди них:

• — разработка технических средств для военных нужд, в том числе вращающейся сканирующей фотокамеры для воздушной разведки, загоризонтной радарной установки, “бесшумного” самолета для ночной воздушной разведки;
• — электронное моделирование, создание при помощи ЭВМ системы, имитирующей работу другой системы;
• — разработка принципов, положенных в основу создания глобальной сети Интернет^[1].

Если суммировать общее свойство каскадной оценки ресурсов и самого каскадного ресурса, то в целом мы имеем необходимый блок технической политики (ее инновационной части). Данный блок составляет неразрывную часть национальной, локальной и глобальной геоэкономической доктрины и должен особо учитываться при формировании внешнеэкономической стратегии. Дело в том, что материальным носителем всех вышеотмеченных теоретических и методологических аспектов ресурса применительно к внешней сфере выступают экспортные поставки. Именно товарные статьи, опосредованные экспортными потоками, являются действенным показателем конкурентоспособного уровня ресурсов. В замкнутой (автаркической) обстановке поднять товары до этого уровня практически не представляется возможным, ибо товары, произведенные на коротких (локальных) воспроизводственных цепях, отсекаются от опосредования мировым рынком, а это значит — мировой инновационно- воспризводственной средой. Иными словами, в этом плане они превращаются в вещь в себе.

В-пятых, в современном мире мы уже имеем дело с вполне созревшими ареалами, в которых производственный ресурс принял свою полную развитую форму, где созданы уникальные условия для формирования и развития каскадного ресурса и его оценки. Эти ареалы особо ярко проявляют себя на европейском, американском, китайском, японском хозяйственном ландшафте. Подобные ареалы получают мощное развитие и в России.

Одним из таких ареалов является инновационный центр “Сколково”, деятельность которого регулируется специальным Федеральным законом^[2].

Отличительной особенностью инновационного центра “Сколково” является то, что это первый в постсоветской России строящийся “с нуля” научный кластер.

Финансирование центра, так же как и в большинстве случаев таких проектов, осуществляется совместно государством и частными инвесторами. Кроме того, центр получает существенные налоговые, таможенные льготы, визовые уступки для иностранных специалистов, готовые инфраструктурные решения.

В центре созданы пять кластеров по направлениям развития инновационных технологий: биомедицинских технологий, информационных и компьютерных технологий, космических технологий и телекоммуникаций, энергоэффективных технологий, ядерных технологий, а также “Технопарк”, целью которого является технологическая и обслуживающая поддержка компаний-участниц проекта “Сколково”^[3]. Осуществляет свою деятельность и образовательное учреждение.

Тем не менее создание центра и первые итоги его существования, обнажили ошибки, которые должны быть исправлены, дабы придать этому проекту ускорение в его реализации и эффективности в его деятельности. Основной проблемой остается отсутствие стратегической концепции, являющейся базовой причиной основных рисков и существующих проблем.

В 2011 г. получил организационно-правовое оформление в качестве элемента региональной инновационной инфраструктуры Центр кластерного развития Томской области (ЦКР ТО)^[4]. В отличие от Центра “Сколково”, ЦКР ТО — это организация, создаваемая региональными органами исполнительной власти.

Главной целью проекта является формирование в Томской области к 2020 г. Центра с уникальной предпринимательской средой, позволяющей обеспечить инновационное и технологическое лидерство по ряду направлений. Для этого созданы и формируются шесть кластеров: Фармацевтика, Медицинская техника и информационные технологии, Информационные технологии, Лесной кластер, Твердотельная СВЧ-электроника, Фторидные технологии, Северский промышленный кластер. Осуществляются три совместных проекта, охватывающие всех участников кластеров:

• — создание информационно-коммуникационной системы региональных кластеров Томской области и организация ее функционирования;
• — продвижение продукции (услуг) участников кластеров и территориальных кластеров Томской области на зарубежный и отечественный рынки;
• — аутсорсинг услуг участников кластеров, научнообразовательного комплекса Томской области и других предприятий и организаций Томской области;
• — электронная коммерция.

ЦКР ТО создается на базе существующей особой экономической зоны “Томск”, в которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны. Также ЦКР ТО имеет хорошие перспективы развития из-за наличия значительного интеллектуального ресурса — Томская область занимает первое место в России по концентрации научных кадров высшей квалификации и в рейтинге инновационно-активных регионов России^[5].

Так как Красноярский край — один из крупнейших регионов России по территории, то и кластеры здесь создаются сравнительно узкой направленности. Тем не менее Администрация края планирует на базе существующих и новых кластеров создать три “пояса”: Красноярский, Норильский, Ангаро-Енисейский.

“Красноярский пояс” основывается на Железногорском инновационном кластере, в который уже входят такие высокотехнологичные предприятия, как дочерние компании Росатома и ОАО “Информационные спутниковые системы” им. акад. Решетнева.

“Норильский пояс” должен создаваться через формирование Арктического кластера на Таймыре. Здесь присутствуют металлургические и нефтяные компании, сконцентрирована транспортная инфраструктура, есть квалифицированная рабочая сила. Проект должен стать опорной точкой освоения Арктического шельфа центральной части Крайнего Севера.

Что касается Ангаро-Енисейского пояса, то создаваемый кластер оформляется в виде государственно-частного партнерства. Причем, из общей стоимости проекта, рассчитанного до 2021 г., в 272,1 млрд руб. 216,4 составят собственные и заемные средства частных инвесторов^[6]. В дополнение к крупным металлургическим, горнодобывающим предприятиям, входящим в проект, предполагается создать несколько горнодобывающих и перерабатывающих предприятий на базе золотоносных месторождений, карьер на базе месторождения магнезита, листопрокатный комплекс, горно-обогатительный комбинат, а также Нижнеангарскую ГЭС (1082 МВт) на Ангаре. Запланировано строительство нескольких инфраструктурных объектов: автодорожный мост через реку Енисей в районе поселка Высокогорского в Енисейском районе общей протяженностью 2 км, автомобильные дороги общей протяженностью 642 км, схема присоединения Нижнеангарской ГЭС, высоковольтные линии электропередачи.

Основные результаты, которые планируется достичь к 2021 г. при реализации данного комплексного проекта следующие:

• — увеличить добычу золота на 14,1 тонн в год (на 34% по краю), никеля — на 45,1 тыс. тонн в год (36%);
• — увеличить производство периклазовых порошков на 100 тыс. тонн в год (в 8 раз), производство пиломатериалов — на 157 тыс. куб. м в год (8%);
• — увеличить выработку электроэнергии на 7,3 млрд кВт в год;
• — организовать и сохранить 6,5 тысячи новых постоянных рабочих мест.

Реализация проекта должна принести в бюджеты всех уровней 130 млрд рублей при том, что бюджетные затраты составят 55 млрд рублей.

В Новосибирске создан на базе существовавших биофар- мацевтического кластера и кластера в сфере информационных и телекоммуникационных технологий Инновационный территориальный кластер информационных и биофарма- цевтических технологий Новосибирской области. В кластере уже работают 130 предприятий и организаций, объединенных общей академической культурой, наукоемкими разработками, взаимодополняющими технологиями, совместными проектами, инновационной и социальной инфраструктурой^[7].

Основные направления деятельности этого кластера:

• — уникальные вакцины;
• — инновационные лекарственные средства и технологии;
• — средства диагностики (тест-системы);
• — оборудование для медицины и биотехнологии;
• — новые препараты, лекарственные формы и средства доставки действующих веществ;
• — пролонгированные и иммобилизованные формы лекарственных средств.

Так же, как и в других кластерных проектах, новосибирский кластер включает развитие транспортной, инженерной, энергетической, жилищной и образовательной инфраструктур.

В России внедрение кластерной производственной структуры началось относительно недавно и наряду с определенными успехами, как мы уже показали, имеются некоторые недостатки. Для их преодоления можно рекомендовать обратить внимание на опыт стран, которые давно используют кластеры для прорывных направлений производственной деятельности.

У кластерной политики в развитых странах есть несколько ключевых особенностей. Во-первых, поддержку прежде всего получают проекты кластеров, ориентированных на высокотехнологичные секторы, как, например, информационные и биотехнологии. И это приносит результаты. Немецкие программы Вю11е§юп и ВюРгоШе, в рамках которых с 1995-го по 2006 гг. было создано 7 кластеров, позволили вывести Германию в мировые лидеры в сфере биотехнологий, при том, что число компаний в этой сфере возросло вчетверо, до 500 предприятий, и были дополнительно созданы десятки тысяч рабочих мест^[8].

Другая важная особенность — основную поддержку в рамках программ развития кластеров получают не крупные корпорации, а средние и совсем небольшие по размеру компании. По программе BioRegion на долю малого бизнеса и стартапов пришлось более 60% от общего объема финансирования. А во французской программе Les poles de competitivite, в рамках которой с 2005 г. по 2011 г. поддержку в размере 3 млрд евро получил 71 кластер, доля малого и среднего бизнеса составила более 80%.

Большого успеха добились в Китае, создавая производственные кластеры. “Китайская модель” предполагает большую роль государства, в первую очередь, государственную инициативу, при создании кластеров. Государство определяет конкретный регион страны для производственного кластера какой-то одной отрасли либо смежных отраслей. Правительство финансирует формирование кластеров при помощи грантов^[9]. Ряд кластеров начинался с простой кооперации нескольких небольших организаций, впоследствии удачно использовавших правительственные дотации.

Другой вариант создания кластеров в Китае — опора на иностранные производства. В этом случае кластер формируется стихийно, вокруг крупного завода с иностранным участием.

Подведем некий логический итог и дадим общий контур производственного ресурса, сконцентрировав его в форме научной категории.

Производственный ресурс ( Production resource ) — это ресурс выступающий в форме объемного восприятия всех видов ресурсов с проекцией их на производствеипый процесс; это центральное звено интернационализированных воспроизводственных систем; это ресурс, максимально чувствительный к инновационным прорывным технологиям по всему воспроизводственному циклу; это источник формирования каскадной оценки ресурсной составляющей воспроизводственного цикла, а также формирования каскадного ресурса как нового ресурсного типа; в организационно-функциональном и институциональном плане, выступающий как ядро (очаг) развития мировых высокоиндустриальных систем; это начала (истоки) зарождения и развития глобальных “мозговых” генераторов.

В современном мире обладание производственным ресурсом в его высокой завершенной форме служит действенным рычагом не только продвижения экспортной товарной массы на передовые рыночные позиции, но и, в целом, обретения высокого статуса в раскладе глобальных экономических сил. Здесь отмечается и широко проявляет себя всеобщая тенденция мирового развития через: 1) специализацию, 2) унификацию, 3) стандартизацию.

• 1. Что касается специализации, то здесь, как мы уже показали выше, сформированы и продолжают развиваться уникальные центры производственного ресурса (индустриальная зона Пудун (Шанхай, Китай), аэрокосмический кластер Airbus (Франция), Новый район Уси (провинция Цзянсу, Китай) и пр.). Следует подчеркнуть, что в качестве производственного ресурса выступает не весь ареал производственного развития, а особая организационно-функциональная структура в нем. Данная специализация вызывает совершенно новый тип общественного разделения труда — налаживается взаимодействие (сотрудничество) данных структур на мировом уровне и, следовательно, формируется новый тип товара — товарные формы высокого (тонкого) знания, с соответствующей конъюнктурой, структурой цен и методов ценообразования.
• 2. По своей природе унификация всегда сопровождает процесс специализации. Но здесь есть свои особенности. Они связаны с тем, что выделяются центральные блоки производственного ресурса и в процессе международной кооперации и обмена в этой сфере они принимают несколько единую, однородную, унифицированную, форму. Это придает понятную для всех участников высокотехнологичного рынка знаний единую смысловую (понятийную) интерпретацию производственного ресурса. Унификация, как правило, идет внутри специализированных форм, но и это достижимо при постоянном присутствии участников инновационного рынка на мировой хозяйственной арене.
• 3. В какой-то степени с унификацией увязывается и стандартизация. Экспортная стратегия отработала особую грань стандартного подхода, выразившуюся в разработке технических регламентов экспортных статей.

Все вышеотмеченные моменты находят свое отражение в стратегии оперирования производственным ресурсом, в том числе и в тактике ведения переговоров при выходе на кооперационное сотрудничество и особо важные его сферы, такие как сделки генерального подряда. Поставка комплектного оборудования, инфраструктурное обустройство ареалов геоэкономического роста, но не только это. Требуются особые оговорки при заключении деловых контрактов (сделок), а именно оценка и преломление ее через контрактную цену тех новаций, которые заложены в производственном ресурсе, ибо через экспортные, импортные поставки эти новации свободно проникают на иные рынки (иную производственную среду) и служат мощным стимулом ее инновационного развития. И здесь должны сказываться нормативные акты по защите интеллектуальной собственности. Практика этой защиты только зарождается. И мы будем свидетелями развития этого направления в международном хозяйственном и финансовом праве.

• [1] Abella, A. Soldiers of Reason: The RAND Corporation and the Rise ofthe American Empire. Houghton Mifflin Harcourt. Boston, 2009.
• [2] Федеральный закон от 28.09.2010 г. № 244-ФЗ “Об инновационномцентре “Сколково”.
• [3] Официальный сайт Инновационного центра “Сколково”. URL: http://community.sk.ru/technopark/about/
• [4] Концепция создания в Томской области центра образования,исследований и разработок, одобрена распоряжением Правительства РФот 06.10.2011 г. № 1756-р.
• [5] Официальный сайт Центра кластерного развития Томской области“Синергия”. URL: http://www.innoclusters.ru
• [6] Молчанов И. Ангаро-Енисейский кластер в Красноярске. Он-лайнпортал “Деловой квартал”. Ш1Ь: http://krasnoyarsk.dk.ru/wiki/angaro-ешзеузк1у-к1а51ег).
• [7] Единый информационно-аналитический портал государственной поддержки инновационного развития бизнеса. [Электронный ресурс]http://innovation.gov.ru/node/3563 (дата обращения 27.12.2014).
• [8] Сигал Е. Кластеры по-русски: первый опыт и перспективы. Портал РБК: Инновации. 15.09.2014. [Электронный ресурс] http://Lrbc.ru/риЬИсайоп/апа1уЦс/ к1аз1егу_рогшзк1_ регуу]_ору1_1_регярекЦуу (датаобращения 29.12.2014).
• [9] Степанченко П. Производственно-логистические кластеры КНР:Специализация и производство товаров в Поднебесной. Портал “Логистикатоварооборота с Китаем” [Электронный ресурс] http: //chinalogist.ru/book/articles/obzory/proizvodstvenno-logisticheskie-klastery-knr-specializaciya-i-proizvodstvo (дата обращения 29.12.2014).