ПРАКТИКА РАЗРАБОТКИ КЛАСТЕРОВ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ

З.1. Социально-экономическое развитие Республики Мордовия

Республика Мордовия занимает территорию величиной в 26,1 тыс.км'. Численность населения составляет 833,3 тыс.чел. природными богатствами республики являются земли сельскохозяйственного назначения, мергелево- меловые породы и опока, используемые для производства высококачественного цемента, мореный дуб, фосфориты, торф, минеральные краски, а также бурый железняк. Однако сырьевая база Республики Мордовия характеризуется отсутствием таких минеральных ресурсов, как нефть и природный газ, - основных товаров российского экспорта. Такая ситуация определяет невысокое значение индекса экономического веса региона. Несмотря на сложную демографическую ситуацию, Республика Мордовия по-прежнему остается одним из густонаселенных районов центра России. По плотности населения (31,3 человека иа 1 км²) оиа находится на седьмом месте в Приволжском федеральном округе. Этот показатель почти в четыре раза превышает среднероссийский.

Республика Мордовия - это исторически сложившийся индустриально- аграрный регион. Структура ВРП по видам экономической деятельности представлена в таблице 3.1.

Таблица 3.1 - Отраслевая структура валового регионального продукта Республики Мордовия, %*

*Составлено по данным Федеральной службы государственной статистики, Мордовиястат

Одной из ведущих отраслей экономики Республики Мордовия является промышленность. В объеме валового регионального продукта доля этой отрасли составляет около 30%. На ее предприятиях занято 77,1 тыс.человек, что составляет 17,8% от числа занятых в экономике республики.

Промышленность региона специализируется на выпуске широкого спектра кабельной продукции, продукции транспортного машиностроения (вагоностроения), производстве строительных материалов, продукции перерабатывающей промышленности, а также электротехнической продукции (включая светотехническое производство, электронное, оптическое оборудование). Важное значение для развития промышленности республики имеет инновационная активность предприятий и организаций. По инновационному потенциалу Республика Мордовия находится на 43-м месте. Объем инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров составляет 22 %, инновационную активность проявили 12 % предприятий, а затраты на технологические инновации составляют 10 % республиканского ВРП, что соответствует существующим критериям экономической безопасности. Уровень инновационной активности предприятий по видам экономической деятельности в 2013 году представлен в таблице 3.2.

Таблица 3.2 - Уровень инновационной активности предприятий по видам экономической деятельности в 2013 г. (единиц)

В настоящее время в промышленности республики реализуются крупные инвестиционные проекты: организация серийного производства оптического волокна (ЗАО «Оптиковолоконные системы»); создание промышленного производства приборов нового поколения на основе широкозонных полупроводниковых материалов, а также производства монокристаллического нейтронно-легированного кремния для силовой электроники и кремния повышенного диаметра для радиоэлектроники (ОАО «Электровыпрямитель») и другие. Одним из ключевых направлений промышленной политики республики является развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, на долю которой приходится 23,0% от общего объема производства. В республике функционирует более 32 предприятий этой отрасли. Внутренний продовольственный рынок республики на 73% формируется за счет продукции местного производства. Основные показатели, характеризующие состояние промышленности Республики Мордовия, представлены на рисунке 3.1.

Рисунок 3.1 - Основные показатели развития промышленности Республики Мордовия за 2008-2013 годы

В 2006-2010 годах республика входила в число лидеров по росту промышленного производства, с 2007 по 2010 год она занимала первое место среди субъектов Приволжского федерального округа по данному показателю [5] (таблица 3.3).

Таблица 3.3 - Индексы промышленного производства по Российской Федерации и субъектам ПФО, % к предыдущему году

Изменение индексов промышленного производства по видам экономической деятельности представлено в приложении.

Агропромышленный комплекс Республики Мордовия динамично развивается за счет целенаправленной работы по развитию всех форм хозяйствования на селе, последовательной аграрной политики, направленной на финансовое оздоровление предприятий, укрепление их материально- технической базы.

Кластерообразующей отраслью в аграрно-промышленном комплексе республики является сельское хозяйство. На его долю приходится около 13% в структуре валового регионального продукта (в среднем по РФ - 4,2%, по ПФО - 5,8%). Оно специализируется на производстве зерновых и кормовых культур, сахарной свеклы, картофеля, и основных видов продукции животноводства и птицеводства. Данные о производстве основных видов сельскохозяйственной продукции представлены в таблице 3.4. Площадь сельхозугодий составляет 1658,9 тысяч га сельскохозяйственных угодий (63,5% территории), из них 1110,7 тысяч га - пашни. Доля посевных площадей сельскохозяйственных культур республики составляет 43,7% от общей площади сельскохозяйственных угодий и пашни, что выше среднего уровня

Таблица 3.4 - Производство основных видов сельскохозяйственной продукции (тысяч тонн) в 2008-2013 гг

по Приволжскому федеральному округу и по России. На протяжении многих лет республика занимает ведущее положение в Приволжском федеральном округе и входит в число первых шести лучших регионов Российской Федерации по производству мяса, молока и яиц в расчете на 1 жителя.

На территории республики функционируют 84 крупных и средних сельскохозяйственных предприятия, 1 133 крестьянских (фермерских) хозяйств на площади в 84 тыс.га. Основные показатели, характеризующие развитие сельского хозяйства, представлены в таблице 3.5.

Таблица 3.5 - Основные показатели деятельности сельскохозяйственных организаций (данные по крупным и средним сельскохозяйственным организациям)

* Составлено по данным Мордовиястата

Значимое место в составе республиканского агропромышленного комплекса занимает потребительская кооперация, исторически осуществляющая товарообменные операции между городом и селом, между промышленностью и сельским хозяйством. В Концепции развития потребительской кооперации РФ до 2018 г. отмечается, что потребительская кооперация может стать основным проводником в реализации государственных задач по замещению импортной продукции продукцией отечественных производителей, укреплению безопасности России в сфере продовольственного обеспечения [51]. Определенный вклад в обеспечение продовольственной безопасности вносит система потребительской кооперации Республики Мордовия. Она объединяет в своем составе 7 районных потребительских обществ, 4 потребительских общества, 6 обществ с ограниченной ответственностью. Основными видами деятельности системы являются: производство (10,3%), заготовки (6,8%), общественное питание (8,3%), услуги населению (0,7%), оптовая (2,1%) и розничная торговля (71,8%) (Таблица 3.6).

Таблица 3.6- Развитие отраслевой структуры потребительской кооперации Республики Мордовия за 2009-2013 гг.

Данные таблицы свидетельствуют о неоптимальной, с точки зрения развития сельскохозяйственного производства, структуре совокупного объема деятельности, поскольку она на 71,8% складывается из оборота розничной и оптовой торговли. Следует отметить, что торговля была и остается главной отраслью экономики потребительской кооперации, имея ряд конкурентных преимуществ на потребительском рынке, среди которых: богатый опыт специфики организации торгового обслуживания сельских жителей; широкий круг лояльных и постоянных покупателей; подготовленные квалифицированные профессиональные кадры и многие другие. Торговая деятельность тесно связана с заготовительной деятельностью и деятельностью по производству пищевой продукции в системе потребительской кооперации. Несмотря на достаточно стабильную динамику роста, их доля в совокупном объеме деятельности продолжает оставаться невысокой (6,8% и 10,3% соответственно). Прослеживается негативная тенденция в сфере закупок и производства (переработки) сельскохозяйственной продукции, что влияет иа рост объемов продаж. В этих условиях возрастает актуальность задач, нацеленных на постоянное и повсеместное изыскание резервов повышения эффективности использования накопленного потенциала кооперативных организаций и предприятий [71].

В развитых странах кооперативный сектор служит важным инструментом развития малого и среднего предпринимательства, являясь условием качественного функционирования рынка. Кооперация представляет инструмент соединения, формирования и осуществления коллективного интереса, органично включая частные интересы в систему и, сохраняя при этом сложившиеся социально-экономические структуры.

Развитие малого и среднего предпринимательства в регионе, играющее незаменимую роль в достижении экономического успеха, высоких темпов роста промышленного и сельскохозяйственного производства, активно поддерживается Правительством Республики. Тем ие менее, по числу малых и средних предприятий регион занимает предпоследнее место в Приволжском федеральном округе. В 2011 году их количество по данным статистической отчетности, составляло 1174 и 151 единиц соответственно.

Показатели развития малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия представлены в таблице 3.7.

Таблица 3.7 - Показатели, характеризующие развитие малых и средних предприятий в Республике Мордовия за 2008-2013 годы

Сдерживающими факторами развития малого предпринимательства в республике, по мнению автора, являются:

• - слабо ориентированная нормативно-правовая база.
• - недостаточное ресурсное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства. Это касается не только финансовых ресурсов, но и информационных, имущественных. Данная проблема включает: отсутствие доступа к стартовому капиталу для начала собственного дела; отсутствие средств для реализации перспективных инвестиционных проектов; недостаточно развитый институт государственной гарантийной поддержки субъектов малого предпринимательства, а также неразвитая система его информационной поддержки;

наличие на практике административных барьеров во взаимоотношениях власти и бизнеса на всех уровнях, что определенным образом сдерживает развитие малого предпринимательства.

Отраслевая структура предприятий малого бизнеса в Республике Мордовия представлена в приложении А. Она отражает общероссийские тенденции в развитии малого бизнеса. Наиболее привлекательными видами деятельности для малого бизнеса в Мордовии по-прежнему являются оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий, предметов личного потребления. В республике на протяжении всего анализируемого периода сохраняются высокие показатели развития строительства, транспорта и связи. Удельный вес строительства в структуре ВРП республики составил свыше 11%. В этом виде экономической деятельности занято 7% экономически активного населения Мордовии. Строительство является прибыльной отраслью экономики региона. Рентабельность продукции (3-8%) соответствует среднему уровню для строительных организаций Приволжского федерального округа, как и темпы роста объемов строительно-монтажных и подрядных работ. Осваиваются капитальные вложения в строительство объектов промышленного и сельскохозяйственного назначения. Значительный объем работ выполнен по развитию энергетической, коммунальной, транспортной и коммуникационной инфраструктуры региона.

Удельный вес транспорта и связи в отраслевой структуре ВРП республики за 2006-2010 годы вырос до 8,1% (в Приволжском федеральном округе данный показатель составлял в анализируемом периоде 10,2% ВРП из суммы регионов). Однако в 2011 году наблюдалось небольшое снижение данного показателя. Тем не менее, по развитию транспортной инфраструктуры Республика Мордовия находится на одном из первых мест в Приволжском федеральном округе. На сегодняшний день регион располагает развитой сетью железных дорог общего пользования, их эксплуатационная длина - 544 км, из них электрифицировано более 60%. По железным дорогам Республики Мордовия осуществляются транспортные связи Центра и Юга России с регионами Поволжья, с Южным Уралом, Сибирью, Казахстаном, Средней Азией, Дальним Востоком. По территории республики проходит 6,2

тыс.км автомобильных дорог. Из общей протяженности автодорог около 400 км - федеральные: М5 «Урал» Москва-Самара-Уфа-Челябинск, 1Р 158 «Нижний Новгород - Арзамас -Пенза-Саратов». Через аэропорт г.Саранска проходят внутренние воздушные линии. Это все подчеркивается выгодностью географического положения Республики Мордовия и возможностью осуществлять крупные экспортно-импортные потоки через ее территорию.

Следует отметить, что в сфере развития торговли как оптовой, так и розничной в целом сложилась положительная динамика. Однако имеет место увеличение доли продовольственных товаров в структуре оборота розничной торговли (52,4% против 47,6%). Существенно ограничивает возможности товаропроизводителей и препятствует развитию торговли низкий уровень проникновения в республику федеральных торговых сетей, отсутствие внедренных современных форматов торговли, особенно в районах республики.

Что касается внешней торговли, то Республика Мордовия основной целью развития внешнеэкономической деятельности ставит интеграцию региона в мировое экономическое пространство и систему межрегиональных отношений. Направления ее развития в целом соответствуют базовой специализации региона - транспортное машиностроение (вагоностроение), производство алюминия и изделий из него, обработка древесины и производство изделий из дерева, электротехника, кабельное производство. Внешнеторговый оборот в период 2006-2012 годов возрос в 2,6 раза - с 184,8 млн. долл. США до 487,0 мли.долл.(рисуиок 3.2).

Рисунок 3.2 - Динамика внешнеторгового оборота Республики Мордовия за 2006-2013 годы, млн. долл. США[69]

Общий объем экспорта товаров увеличился в три раза - с 77,7 млн. долл. США в 2006 году до 236,5 млн. долл, в 2011 году. Его рост произошел преимущественно за счет увеличения экспорта в страны дальнего зарубежья. Тем не менее, следует отметить, что экспортный потенциал предприятий Республики Мордовия остается невысоким. В 2013 году крупными экспортерами являлись лишь 12 предприятий, на долю которых приходилось до 90% всего экспортного товарооборота.

Межрегиональный оборот республики в течение анализируемого периода имеет тенденцию к росту и в его структуре значительную долю занимает оборот торговли продовольственными товарами. Высокое качество продовольственной продукции, производимой в регионе, способствовали увеличению к 2013 году объемов вывоза и реализации таких товаров, как мясо и птица (в 2,7 раза), колбасные (в 1,5 раза), макаронные (в 2 раза) и кондитерские изделия (в 1,7 раза). Объем реализуемых товаров производственнотехнического назначения также возрос. Эта тенденция сложилась за счет роста реализации вагонов грузовых (в 1,3 раза), проводов и шнуров для электроприборов (в 2,4 раза), цемента (в 1,4 раза). Из других регионов в республику чаще всего ввозятся продовольственные товары, среди которых: мука, крупы, растительное масло, сахар, животное масло, фруктовые и овощные соки. Среди товаров производственно-технического назначения российского производства, ввозимых в республику, основными группами являются автомобильный бензин и дизтопливо, грузовые и пассажирские автомобили, автобусы, прокат черных металлов. Показатели внешнеторгового оборота республики за анализируемый период приведены в таблице 3.8 .

Таблица 3.8 - Показатели внешнеторгового оборота Республики Мордовия в 2006-2013 годах

Несмотря на закрепление положительных тенденций в динамике основных макропараметров экономического развития Республики Мордовия в указанный период времени, имеют место факторы, оказывающие негативное воздействие на развитие региона:

снижение численности населения республики, связанное с отрицательными коэффициентами естественного и миграционного приростов (таблица 3.9).

Таблица 3.9- Динамика показателей состояния демографической сферы Республики Мордовия в 2008-2013 гг.*

доставлено по данным Росстата

При этом по прогнозу Росстата численность населения в регионе до 2025 г. составит около 688,4 тысячи человек. Темны снижения численности населения будут одними из высоких в Приволжском федеральном округе;

низкий уровень жизни населения республики, что выражается в низком уровне его среднедушевого дохода (таблица 3.10).

Таблица 3.10- Сведения об уровне жизни населения Республики Мордовия в 2008-2013 гг.*

доставлено по данным Мордовиястага

В 2013 году по уровню бедности Республика Мордовия среди регионов Приволжского федерального округа находилась на 12-м месте;

недостаточность собственной электрогенерации в Мордовии. Регион является энергодефицитным (до 60% электроэнергии закупается за пределами), что объясняет высокий уровень тарифов;

сохранение высокого уровня дотациониости регионального бюджета. Республика Мордовия относится к высоко дотационным регионам России.

Учитывая тенденции и факторы позитивного и негативного воздействия на развитие региона, основываясь на макроэкономическом моделировании результатов реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года, прогноз экономического развития региона связывают с реализацией кластерной политики. Кластеры являются одной из важных форм в системе управления регионом, способствующих повышению его конкурентоспособности. Они играют роль точек роста внутреннего рынка и обеспечивают продвижение производимых ими товаров и услуг на международные рынки. Кластеры становятся объектами крупных капиталовложений, на которых сосредоточено пристальное внимание правительства и местных администраций. Создание кластеров в Республике Мордовия целесообразно по трем основным причинам:

Во-первых, кластер как система самоорганизации бизнеса обладает большей экономической устойчивостью, что позволяет строить более надежные прогнозы развития региональной экономики и решения социальных проблем. Во-вторых, зарубежный опыт позволяет надеяться, что при успешном развитии кластера, как сердцевины, соединяющей бизнес, региональные органы власти и сферу образования, будет обеспечен экономический рост региона, в том числе рост инвестиционной привлекательности. В-третьих, наличие кластера как партнера Правительства позволяет лучше понимать основные социально-экономические проблемы региона и строить систему корректирующих воздействий. Тем не менее, следует отметить, что кластерные структуры в российских регионах еще очень «хрупки» и их вряд ли можно сравнивать с эффективно действующими зарубежными кластерами, которые представляют собой устойчивую систему объединения конкурентоспособных организаций. Региональные кластеры в субъектах Российской Федерации находятся на стадии возникновения. Тем более достаточно своевременным представляется создание в России своей концепции кластеризации деятельности предприятий, учитывающей национальные, географические, производственно-хозяйственные условия преобразования российской экономики и степень вызревания в них необходимых экономических предпосылок, поскольку кластерный подход к региональному развитию становится одним из базовых методов реализации государственной экономической политики, наиболее действенным и адекватным рыночным механизмам инструментом поддержки национального бизнеса и глобальной конкуренции.