Международно-правовая охрана интеллектуальной собственности

Международное право представляет собой особую правовую систему, регулирующую самые разнообразные международные отношения его субъектов посредством юридических норм, создаваемых преимущественно путем фиксированного (договор) или молчаливо выраженного (обычай) соглашения между ними и обеспечиваемых принуждением, формы, характер и пределы которого также определяются в межгосударственных соглашениях. Что касается международных источников правовой охраны и правового регулирования отношений по созданию и использованию интеллектуальной собственности, то число их весьма значительно, и отличаются они высокой степенью унификации, уступая в этом отношении только институтам международной купли-продажи и международного коммерческого арбитража[1]. При этом в число международных договоров Российской Федерации, касающихся вопросов интеллектуальной собственности, входят также действующие международные договоры, заключенные Союзом Советских Социалистических Республик (далее - СССР), в отношении которых Российская Федерация продолжает осуществлять международные права и обязательства СССР в качестве государства - продолжателя СССР.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101- ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»[2] международные договоры Российской Федерации наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью ее правовой системы. При этом, если международный договор устанавливает правила, отличные от тех, которые установлены каким-либо федеральным законом, то согласие Российской Федерации на обязательность такого международного договора должно быть выражено в форме федерального закона. В таком случае правила соответствующего международного договора получают приоритет в применении в отношении законов Российской Федерации. Правила действующего международного договора Российской Федерации, согласие на обязательность которого было принято не в форме федерального закона, имеют приоритет в применении в отношении подзаконных нормативных актов, изданных органом государственной власти, заключившим данный договор (ч. 4 ст. 15, ст. ст. 90, 113 Конституции РФ).

В современных условиях международные договоры Российской Федерации в области охраны объектов авторского права и смежных прав представлены следующими международными конвенциями:

  • - Всемирная Конвенция об авторском праве от 6 сентября 1952 г., к которой в мае 1973 г. присоединился Советский Союз, состоявший с 1968 г. во Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). К тому времени эта Конвенция уже была пересмотрена в Париже 24 июля 1971 г. Россия присоединилась к этой редакции Конвенции 9 марта 1995 г.;
  • - Бернская Конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 ентября 1886 г., участницей которой Российская Федерация стала с 13 марта 1995 г.;
  • - Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм (Женева, 29 октября 1971 г.). Решение о присоединении к Конвенции принято Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1224;
  • - Римская Конвенция об охране прав артистов-исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций от 26 октября 1961 г. Поскольку участие в ней является одним из необходимых условий для вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО), то Россия присоединилась к ней, и с 26 мая 2003 г. эта Конвенция вступила в действие на ее территории1.

Кроме того, важнейшими международно-правовыми актами общего значения являются также Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС) (Стокгольм, 14 июля 1967 г.) и Конвенция об охране промышленной собственности (Париж, 20 марта 1883 г.) (Парижская Конвенция). Конвенция, учреждающая ВОИС, распространяется на все объекты интеллектуальной собственности. Она призвана содействовать охране интеллектуальной собственности во всем мире путем сотрудничества государств и, в соответствующих случаях, во взаимодействии с любой другой международной организацией. В свою очередь, Парижская Конвенция содержит перечень объектов, подпадающих под режим охраны промышленной собственности (объекты патентного права и средства индивидуализации юридических лиц и результатов их деятельности) и указывает на содержание понятия «промышленная собственность»: «Промышленная собственность понимается в самом широком смысле и распространяется не только на промышленность и торговлю в собственном смысле слова, но также и на область сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности и на все продукты промышленного или природного происхождения, как например: вино, зерно, табачный лист, фрукты, скот, ископаемые, минеральные воды, пиво, цветы, мука».

Вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) повлекло за собой перемены в правовом регулировании отношений в сфере создания и использования интеллектуальной собственности, и прежде всего объектов авторского права, поскольку условием вступления в ВТО являлось присоединение к Соглашению по торговым аспектам интеллектуальной собственности. Это Соглашение об относящихся к торговле аспектах прав интеллектуальной собственности, сокращенно именуемое ТРИПС (TRIPS - Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights), является приложением к Соглашению о создании Всемирной торговой организации. Соглашение вступило в силу с 1 января 1995 г. и обязательно для всех членов ВТО. Соглашение ТРИПС затрагивает пять основных сфер международного правового регулирования:

  • 1) порядок применения основополагающих принципов международных соглашений по вопросам торговли и соблюдения прав интеллектуальной собственности;
  • 2) порядок обеспечения достаточных мер по охране прав интеллектуальной собственности;
  • 3) меры по охране прав интеллектуальной собственности на территориях отдельных государств;
  • 4) порядок разрешения споров по вопросам интеллектуальной собственности между государствами - членами ВТО;
  • 5) специальные мероприятия на переходном этапе к новой системе охраны прав интеллектуальной собственности.

Соглашением ТРИПС определена сфера интеллектуальной собственности, включающая в себя:

  • - авторское право и смежные права;
  • - торговые марки, включая фирменные знаки сервисных компаний, данные о месте производства (географические названия), промышленный дизайн, патенты, дизайн полупроводниковых микросхем, информация, не подлежащая разглашению, включая профессиональные тайны.

Тем не менее, несмотря на то, что международные конвенции уже в значительной мере распространяются на авторское и смежные права, они были подписаны не всеми странами, и большинство из них не содержат ни положений, достаточных для обеспечения их соблюдения, ни правил, применимых для урегулирования споров[3]. Соглашение ТРИПС, являющееся частью многосторонних соглашений по линии ВТО, гарантирует признание на международном уровне минимальных норм защиты прав интеллектуальной собственности - в частности, авторских и смежных прав. Эти положения основываются на положениях более крупных международных конвенций в этой области, а именно Бернской и Римской конвенциях. В соответствии с этим соглашением некоторое число развивающихся стран присоединилось к международному сообществу в деле охраны интеллектуальной собственности и применяет положения различных многосторонних конвенций ВОИС впервые[4].

В настоящее время основные особенности действия положений международных договоров на территории Российской Федерации заключаются в следующем.

Правовая охрана иностранных произведений в соответствии с международным договором возможна лишь постольку, поскольку таковая допускается в принципе по отношению к конкретному виду объектов авторского права. Международный договор, как правило, определяет круг объектов своей защиты (сферу действия) как по содержанию и форме, так и по моменту начала их охраны. Эти положения носят приоритетный характер по отношению к российскому законодательству в силу ст. 7 ГК РФ, одно из положений которой гласит: «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора».

Так, в соответствии со ст. VII Всемирной Конвенции об авторском праве на территории России не охраняются иностранные произведения, впервые опубликованные за рубежом до 27 мая 1973 г. (дата присоединения к Конвенции СССР), поскольку на территории СССР эти произведения до этого не охранялись. Аналогичным образом в России не охраняются права на иностранные фонограммы, записанные за рубежом до 13 марта 1995 г. (дата присоединения России к Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм (Женева, 29 октября 1971 г.). Статья 7 данной Конвенции (п. 3) освобождает ее участников от охраны на своей территории прав на ранее записанные фонограммы. То же самое правило действует и по отношению к иностранным исполнениям и передачам в эфир, созданным и обнародованным до

26 мая 2003 г. (дата присоединения России к Римской конвенции 1961 г.), поскольку в соответствии с и. 2 ст. 20 Конвенции защита объектов, первая запись которых была осуществлена до даты вступления Конвенции в силу для государства-участника, возможна только в силу прямого закрепления соответствующего положения в национальном законодательстве, поскольку государство-участник не обязано предоставлять такую защиту указанным объектам смежных прав.

Кроме того, наряду с многосторонними международными договорами на территории России действуют двусторонние договоры в области охраны авторских и смежных прав, которыми могут устанавливаться нормы, отличающиеся от норм вышеупомянутых международных конвенций. Представляется, что такие двусторонние соглашения призваны каким-либо образом улучшать правовое положение субъектов прав на объекты интеллектуальной собственности по сравнению со сложившимся международно-правовым режимом, но не могут ухудшать его.

В силу показанного активного международно-правового регулирования сферы создания и использования объектов интеллектуальной собственности в Российской Федерации должным образом обеспечивается правовая охрана произведений, фонограмм, изобретений, товарных знаков и т.д., права на которые принадлежат как российским гражданам и организациям, так и зарубежным резидентам. Активную роль в исполнении международных обязательств Российской Федерации по защите интеллектуальной собственности играют таможенные органы. Около половины (50%) товарных знаков и иных объектов интеллектуальной собственности, включенных в Единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведет ФТС России, принадлежит зарубежным правообладателям.

Так, например, большую партию контрафактных игрушек сомнительного качества выявили сотрудники Владивостокской таможни в декабре 2013 г. Фирма-импортер подала в таможню электронную декларацию на ввезенные из Китая товары. При таможенном досмотре пластмассовых игрушек и игр было установлено, что часть из них - куклы без механизмов, электротехнические и электромеханические - на упаковке имеют маркировку. Выявленные кукольные наборы были маркированы обозначениями «MONSTER PRICESS» - 144 штук; «MY, MY MONSTER» - 300 штук, «МН, MONSTER HIGH» - 240 штук, «GG, GHOST GIRL, MONSTER» - 192 штук, «МН, MONSTER GIRL» - 432 штуки, «МН, MONSTER HIGH» - 864 штуки, а также куклы «MG, MONSTER HIGH» - 720 штук и «МН, MONSTER HIGH» - 432 штуки. Перечисленные обозначения оказались сходными до степени смешения с товарным знаком «MONSTER HIGH», права на который принадлежат иностранной компании «Mattel Inc» (США). Сомнения в правомерности действий участника внешнеэкономической деятельности разделил и уполномоченный представитель правообладателя указанного товарного знака, к которому с запросом обратилась таможня. Он подтвердил, что товары являются контрафактными, а китайская фирма не является уполномоченным импортером и не получала разрешения на ввоз в Россию товаров, в связи с чем просил привлечь виновных лиц к административной ответственности, а товар конфисковать с последующим уничтожением. По данному факту российскими таможенниками было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, за незаконное использование чужого товарного знака[5] [6].

Подвести итог значению международно-правового регулирования отношений в сфере создания и использования объектов интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации следует положениями ст. 1231 ГК РФ:

  • - на территории Российской Федерации действуют исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, установленные международными договорами Российской Федерации и ГК РФ;
  • - личные неимущественные и иные интеллектуальные права, не являющиеся исключительными, действуют на территории Российской Федерации в соответствии с абзацем четвертым п. 1 ст. 2 ГК РФ, который в свою очередь гласит: «Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом»;
  • - при признании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации в соответствии с международным договором Российской Федерации содержание права, его действие, ограничения, порядок его осуществления и защиты определяются ГК РФ независимо от положений законодательства страны возникновения исключительного права, если таким международным договором или ГК РФ не предусмотрено иное.

  • [1] Алексеева С.С. Гражданское право в вопросах и ответах. М.: Проспект, 2011. С. 217.
  • [2] СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
  • [3] Гришаев С.П. Интеллектуальная собственность. М.: Юристь, 2009. С. 134.
  • [4] См.: Завьялов II.В. Международно-правовая охрана интеллектуальной собственности // Поиск: со. статей по проблемам правоохранительной деятельности. Вып. 18. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2013. С. 33.
  • [5] 1 Таможенники задерживают контрафактные игрушки из Китая. 04.12.2013 // Федеральная таможенная служба. Официальный сайт [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id= 18593:2013-12- 04-08-36-27&catid=40:2011 -
  • [6] -24-15-02-45&Itemid=2094&IteiTud= 1835
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >