Дипломатическая и военная поддержка.

На первый взгляд может показаться, что с укреплением процессов глобализации государства сильно ослабили контроль над уровнем политического риска своего бизнеса за рубежом. Действительно, с постепенным смягчением детерминизма в 1980-х годах происходит сокращение финансовых дотаций по стимулированию развития внешнеэкономической деятельности своих предприятий. Тем не менее, может быть в менее явной форме, но не с меньшей решимостью государство сохраняет за собой роль гаранта интересов своих компаний за рубежом.

В истории можно найти множество подтверждений их готовности идти на самые крайние меры с целью как нивелирования политического риска своих коммерсантов за рубежом, так и минимизации их потерь вследствие уже реализованных угроз. В предыдущих главах шла речь о предоставлении государствами военной гарантии отечественным компаниям за рубежом. С целью минимизировать потери национального бизнеса по причине реализации разных политических рисков: одностороннего разрыва соглашения (см. мини-кейс 5.1), эмбарго (см. мини-кейсы 5.5 и 5.6) и т.д. — правительства могли принять решения о восстановлении потерянного дохода и капитала своих коммерсантов методом военной агрессии против ущемляющего их права государства. В современных условиях оказание открытого военного давления на иностранные государства становится более затруднительным: весь комплекс подписанных после окончания Второй мировой войны соглашений направлен на ограничение военных методов разрешения возникающих межгосударственных конфликтов. Тем не менее в рамках снижения априорного политического риска — преодоления ТНК политических барьеров по приходу на новые рынки — государства регулярно прибегают к использованию неявных военных методов воздействия на основные факторы риска. В соответствии с данным принципом долгое время строилась внешняя политика США в странах Латинской Америки и Франции на территориях ее бывших колоний (мини-кейс 12.2).

Мини-кейс 12.2. Политика «Франсафрики» как метод снижения политических рисков французского бизнеса в Африке

Термин «Франсафрика» (Francafrique, fr)' используется для обозначения комплекса неоколонизаторской политики Франции на территории африканских государств, направленной, прежде всего, на получение доступа к сырьевым месторождениям (нефти и урана) и закрепление контрактов на их разработку за французскими ТНК.

В 1960-х годах Франция принимает решение о предоставлении независимости своим колониям в Африке. Тем не менее с целью защиты экономических интересов десятков французских компаний (Total, Areva, Bouygues, ВоШоге и др.), осуществлявших свою деятельность на континенте, французское правительство выстраивает комплексную внешнеполитическую программу, нацеленную на поддержание зависимого положения бывших колоний де-факто. Более того, помимо непосредственно французских колоний, данное влияние распространяется и на ряд других франкоговорящих африканских государств: Конго, Бурунди и Руанду.

Страны, наиболее интересные с экономической точки зрения (Габон, Конго, Заир), фактически являлись своего рода французским протекторатом. Большие военные соглашения, предполагающие [1]

постоянную дислокацию подразделений французской армии в ряде государств Африки, содержали ссылки на договоренности об эксклюзивном экономическом партнерстве с Францией и фактически не позволяли формирование экспортных отношений с другими странами. Несмотря на то что в 2008 г. Никола Саркози объявил о завершении политики «Франсафрики», военные операции в Мали и Центрально- Африканской Республике во время последующего президентского срока Франсуа Олланда квалифицируются многими специалистами как возврат к ее основам.

Если военная интервенция остается крайним методом государственной политики по воздействию на политические риски, то дипломатические меры по улучшению инвестиционного микроклимата своих инвесторов и экспортеров за рубежом являются частью повседневной работы самых разных органов государственной власти. Экономическая глобализация в еще большей степени подчеркивает значение международной диверсификации национального бизнеса. Политическая стабильность страны основывается на ее экономическом и социальном процветании, которое во многом продиктовано умением быстро и выгодно интегрироваться в международную систему обмена. Внешнеполитическая линия, таким образом, направлена на формирование хороших условий для интернационализации отечественного бизнеса.

Страны, которым удалось обеспечить проникновение своих компаний на зарубежные рынки, за счет увеличения объемов работы предприятий и роста их доходов формируют базу для внутренней социальной и политической стабильности, а также получают дополнительные рычаги политического давления в переговорах со своими основными экономическими партнерами.

Обычной практикой становится осуществление официальными лицами иностранных визитов в сопровождении руководителей крупнейших частных и государственных компаний. Совместные переговоры заранее определяют рамки возможного сотрудничества, на каких условиях и с предоставлением каких гарантий оно может осуществляться. Все вместе существенно влияет на понижение вероятности политических рисков, представляя, таким образом, крайне эффективную меру его профилактики.

  • [1] Verschave F.-X. La Francafrique, le plus long scandale de la Republique. Stock, 1998.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >