Договор об Илийском крае между Россией и Китаем («Ливадийский договор»)
Ливадия, 20 сентября (2 октября) 1879 г.
Согласно этому договору Китай признал права России на обладание Илийским краем. Но Ливадийский договор не вступил в силу, так как не был ратифицирован китайской стороной, ставшей добиваться его пересмотра и в конце концов добившейся этого. Он был заменен Санкт- Петербургским договором (см. ниже).
Его Величество Император и Самодержец Всероссийский и Его Величество Богдохан Дайцинский, желая для скрепления дружественных между ними отношений разрешить некоторые пограничные и торговые вопросы, касающиеся пользы обеих Империй, назначили, для установления соглашения по этим вопросам, своими уполномоченными:
Его Величество Император Всероссийский:
Николая Гирса, действительного тайного советника, своего статс-секретаря, управляющего Министерством иностранных дел, и Евгения Бюцова, действительного статского советника, своего чрезвычайного посланника и полномочного министра при Его Величестве Богдохане Дайцинском, и Его Величество Богдохан Дайцинский:
Чуна, своего чрезвычайного и полномочного посла при Его Величестве Императоре Всероссийском, своего придворного сановника, младшего попечителя наследника престола, председателя Прокурорской палаты, члена Совета иностранных дел.
Означенные уполномоченные, снабженные полномочиями, найденными достаточными, постановили нижеследующие условия:
Статья 1.
Его Величество Император Всероссийский соглашается на восстановление власти китайского правительства в Илийском крае, временно занятом русскими войсками с 1871 года. Западная часть этой долины, равно как и долина реки Текес, в пределах обозначенных в 7 статье настоящего договора, остаются во владении России.
Статья 2.
Его Величество Богдохан Дайцинский принимает на себя обязательство в том, что никто из жителей Илийского края, к какому бы племени и вероисповеданию он ни принадлежал, не будет привлечен к личной или имущественной ответственности за свои действия во время смут, господствовавших в этом крае, или после оных.
Сообразное с этим обязательством объявление будет сделано китайскими властями от имени Его Величества Богдохана населению Илийского края до передачи оного им.
Статья 3.
Жителям Илийского края предоставляется остаться на нынешних местах жительства их, или же выселиться оттуда в пределы России и принять российское подданство. Они будут спрошены об этом до передачи Илийской территории, и тем из них, которые пожелают выселиться в Россию, будет дан на это годичный срок со дня передачи края. Китайские власти не поставят каких-либо препятствий к выселению их и вывозу их имущества. [...]
Статья 4.
Русским подданным, владеющим недвижимой собственностью в Илийском крае, предоставляется право сохранить оную за собой и после восстановления власти китайского правительства в этом крае.
Статья 5.
[...] Передача управления Илийским краем должна быть окончена в двухмесячный срок со дня прибытия в Ташкент чиновника, который будет командирован генерал-губернатором Шаньси и Ганьсу к генерал-губернатору Туркестанского края с извещением об утверждении настоящего договора Его Величеством Богдоханом Дайцинским и об обнародовании оного.
Статья 6.
Правительство Его Величества Богдохана Дайцинского уплатит российскому правительству сумму в пять миллионов металлических рублей, назначаемых как на покрытие издержек, которые потребовались на занятие русскими войсками Илийского края с 1871 года, так и на выдачу русским подданным денежных вознаграждений за разграбленное в китайских пределах имущество их, равно как и вспомоществований семействам русских подданных, убитых при вооруженных нападениях на них на китайской территории. [...]
Статья 7.
С восстановлением власти китайского правительства в Илийском крае, западная часть этого края и долина реки Текес отходят во владение к России для поселения в них жителей Илийского края, которые пожелают принять российское подданство. Граница между владениями обеих империй на этих участках определяется следующим образом:
граничная черта, начиная от гор Беджин-тау, следует по течению реки Хоргос до впадения ее в реку Или и пересекая последнюю, направляется на юг к горам Узун-тау, оставляя к западу селение Кольджат. Здесь она поворачивает на восток и следует по хребту, составляющему северный водораздел реки Текес и известному под общим именем Акбурташ, оставляя перевалы Ханахай, Чаичал и другие во владении России. Далее она пересекает реку Текес и направляется по продолжению вышеупомянутого хребта к перевалу Коксудаван; здесь граница поворачивает на юг к горе Эшик-баши и затем направляется на юго-запад по вершинам гор Халык-тау, Хан-тенгери, Сары-ясьт, Кукуртлюк, Кок-шают, Кара- теке и других гор, известных под общим названием Тяньшаньского хребта, до перевала Суйок.
На участке между бывшим Кокандским ханством, составляющим ныне принадлежащую России область Ферганскую, и соседними китайскими владениями граница определяется следующим образом: от вершины Суйок граничная черта, оставляя перевал этого имени в русских пределах, следует на юг по подошве хребта, заключающего в себе перевалы Алай-кол и Сау-ерды, до пункта между постами Егин и Награ-Чал- ды; отсюда она направляется на реку Кизыл-су, восточнее поста Иркеш- там и далее на юг, до горы Мальтабар.
Статья 8.
Ввиду обнаружившихся неудобств известной части граничной черты, определенной в 1-й и 2-й статье Протокола, подписанного в Чугуча- ке в 1864 году, направление этой части границы изменяется следующим образом:
от гор Куйтун граница следует по водоразделу между реками Каба и Бурчум и, пересекая реку Черный Иртыш, направляется к истоку реки Кендерлык в хребте Саур. Границы, определенные в настоящей и предыдущей статьях, обозначены красной чертой и буквами русского алфавита на картах, приложенных к сему договору.
Статья 9.
Для постановки граничных знаков как на граничной черте, определенной в предыдущих статьях 7 и 8, так и на участках границы, где знаки еще не были поставлены, будут назначены с обеих сторон комиссары.
Все пространство границы, подлежащей обозначению на месте, будет разделено на несколько участков и для каждого из них будут назначены особые комиссары, время и место съезда которых будут определены по соглашению между обоими правительствами.
Статья 10.
Принадлежащее российскому правительству по договорам право назначать консулов в Или, Тарбагатай, Кашгар и Ургу, распространяется еще на следующие места: Сучжеу (Цзяюйгуань), Кобдо, Улясутай, Хами, Турфан, Урумци и Гучен. Для последних четырех городов будут назначены два консула. Консул же в Сучжеу будет исполнять консульские обязанности и в провинциях Ганьсу и Шаньси.
Постановленное в 5-й и 6-й статьях договора, заключенного в Пекине в 1860 году, относительно отвода участков земли под здания консульств и мест для пастбищ и кладбищ, распространяется также на консульства, которые будут учреждены в названных выше городах. До постройки зданий для консульств местные власти окажут консулам содействие в приискании необходимых для них временных помещений. Российские консулы в Монголии и округах по обоим склонам Тянь- Шаня будут пользоваться для переездов своих и пересылки корреспонденции казенными почтовыми учреждениями, сообразно с тем, что постановлено в 11-й статье Тяньцзиньского договора и в 12-й статье Пекинского договора. Китайские местные власти, к которым они будут обращаться с этой целью, будут оказывать им содействие в этом. [...]
Статья 12.
Русским подданным предоставляется право торговать беспошлинно в подвластной Китаю Монголии как в местах и аймаках, в которых существует китайское управление, так и в тех, где оного не учреждено.
Правом беспошлинной же торговли русские подданные будут пользоваться в городах и прочих местах Илийского, Тарбагатайского,
Кашгарского, Урумцийского и прочих округов, лежащих по северному и южному склонам Тяньшаньского хребта, до Великой стены.
Русские подданные могут ввозить в упомянутые выше китайские владения и вывозить из них всякие произведения, какого бы происхождения они ни были. Покупки и продажи они могут совершать на деньги или посредством обмена товаров, уплаты же они имеют право производить товарами всякого рода.
Статья 13.
В местах, где российское правительство имеет право учредить консульства, а равно и в городе Калгане, русские подданные могут строить собственные дома, лавки, амбары и другие здания на участках, которые будут приобретаться ими или же отводиться им местными властями на основании того, что постановлено в 13-й статье договора, заключенного в Кульдже в 1851 году для Или и Тарбагатая.
Статья 14.
Русские купцы, желающие отправлять товары сухим путем из России во Внутренние области Китая, могут провозить оные через города Калган и Цзяюйгуань в порты Тяньцзинь и Ханькоу и продавать их как в Калгане и Цзяюйгуане, так и в городах Тунчжеу, Сиань-фу и Ханьч- жун-фу, или же отправлять их из этих городов для продажи на другие внутренние рынки.
Этими же путями, через Калган и Цзяюйгуань, купцы будут пользоваться для вывоза в Россию товаров, купленных как в названных выше портах и городах, так и на внутренних рынках. [...)
Статья 16.
Если бы с развитием русской сухопутной торговли возникла необходимость установить таможенный тариф на ввозимые в Китай и вывозимые оттуда товары, более соответствующий потребностям этой торговли, чем ныне действующие тарифы, российское и китайское правительства войдут между собой в соглашение по этому предмету' принять за размер для определения ввозных и вывозных пошлин пять процентов со стоимости товаров. [...]
Статья 17.
Ввиду разногласий, возникавших до сего времени в применении 10-й статьи договора, заключенного в Пекине в 1860 году, сим определяется, что постановление означенной статьи по предмету взыскания за украденный или угнанный за границу скот должно быть понимаемо в том смысле, что при открытии виновных в покраже или угоне скота, с них взыскивается действительная стоимость невозвращенного ими скота. Само собой разумеется, что в случае несостоятельности виновных в покраже скота, взыскание за недостающее количество его не может быть обращено на местное начальство. Пограничные власти обоих государств будут строго преследовать согласно законам своего государства виновных в угоне или краже скота и принимать зависящие от них меры для возвращения по принадлежности угнанного или перешедшего за границу скота.
Следы перешедшего или угнанного скота могут быть сдаваемы не только страже пограничных караулов, но и старшинам ближайших поселений.
Статья 18.
Договор сей, по утверждении его обоими императорами, будет объявлен в каждом государстве ко всеобщему сведению и руководству. Размен же ратификаций последует в С.-Петербурге в годичный срок, а будет возможно и ранее. [...] Постановив вышеприведенные статьи, уполномоченные обеих сторон подписали и скрепили своими печатями два экземпляра настоящего договора на русском, китайском и французском языках.
Из трех текстов, посличении оказавшихся согласными, руководствующим при толковании договора будет служить французский текст. [...]
