Становление нейтрализма Туркмении

Республика Туркменистан была провозглашена независимым государством 27 октября 1991 г. на основании результатов референдума. На тот момент в стране проживали представители 105 национальностей: большинство составляли туркмены (72%), а также русские (9,5%), узбеки (9%), казахи (2,5%), украинцы, татары, азербайджанцы, армяне и белуджи.

Традиционным в стране было противоборство столичного (племя ахалте- ке) и периферийных кланов. Наиболее сильными из последних являлись выходцы из племен йомудов и марыйцев. Президент Сапармурат Ниязов изначально опирался на чарджоуский клан, связанный с ахалтеке. Периодически он удалял из своего окружения туркмен, заменяя их проживавшими в стране представителями других национальностей. Это были его волевые решения, но они позволяли избегать установления монополии на власть какой-либо одной группы или клана. Президент управлял авторитарно и не желал попадать в зависимость от племенных кланов.

После провозглашения независимости в стране быстро сложился культ почитания С. Ниязова. Он получил титул Туркменбаши («отец всех туркмен»). В официальных документах его стали именовать «Великий сердар» (вождь). Месяц январь стал называться «Туркменбаши», за апрелем было закреплено название «гурбансолтан» — по имени матери президента. В 1993 г. город Красноводск тоже был переименован в Туркменбаши.

Власти России, США и других стран были осведомлены о положении в Туркмении. Но критика туркменских порядков шла только со стороны общественности. Большинство государств не желало осложнять отношения с С. Ниязовым, учитывая значительную роль, которую Туркмения играла в мировой энергетике. В начале 1990-х годов разведанные запасы нефти в стране оценивались в 1,1 млрд т, природного газа — 15 трлн м3. Доходы от экспорта газа позволяли иметь прибавку к ВНП на душу населения Туркмении до 1,5 тыс. долл.

После распада Советского Союза туркменское руководство приняло решение вступить в СНГ. Однако С. Ниязов быстро понял, что его интересам отвечает не сохранение системы особых отношений с Россией, а лавирование между наиболее влиятельными странами в непосредственном региональном окружении и мире в целом. Поэтому в 1992 г. Туркмения, вместе с Украиной и Молдавией, уклонилась от подписания Ташкентского договора, давая понять, что не стремится сохранять военно-политические связи с Россией.

Вслед за тем с туркменской территории были удалены российские войска, включая части пограничной охраны. Туркмения сначала заявила о намерении охранять границы самостоятельно, а потом вообще отказалась от охраны внешних рубежей.

В 1995 г. правительство С. Ниязова заявило о переходе Туркмении на позицию постоянного нейтралитета. В том же году вопрос о ее постоянном нейтралитете обсуждался на Генеральной Ассамблее ООН, которая приняла резолюцию о признании этого статуса мировым сообществом.

Руководство Туркмении ориентировалось на достижение независимости в вопросах экспорта энергоносителей. Однако попытки Ашхабада содействовать осуществлению проектов строительства трубопроводов к побережью Индийского океана через Иран или по землям Афганистана и Пакистана было невозможно осуществить. Сотрудничеству Туркмении с Ираном противодействовали США, а сооружение трубопровода через Афганистан было нереально из-за нестабильности в этой стране.

Более реалистичными были надежды на трубопровод по дну Каспия и далее через Азербайджан в Турцию. Но основная часть экспорта газа из Туркмении осуществлялась по российским трубопроводам.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >