ПРОТИВОРЕЧИЯ, КРИЗИСЫ И КОНФЛИКТЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Влияние распада СССР на центральноазиатские государства

После распада СССР в декабре 1991 г. в Центральной Азии образовались новые независимые государства: Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан. Развал СССР стал полной неожиданностью для республик Центральной Азии, в частности для Таджикистана. Возникла совершенно новая ситуация.

Чрезвычайно тяжелым оказалось положение бывших среднеазиатских союзных республик. Они ведь всегда были весьма небогатыми. Общая тяжелая экономическая обстановка 1980-х годов в Советском Союзе для среднеазиатских республик осложнилась процессом экономической стагнации со все более проявлявшимися признаками экономической деградации.

В 1990 г. прекратился рост производства, а с 1992 г. начался его обвальный спад. В Таджикистане и Киргизии в целом за три года он составил 45-50%. Экономические последствия спада были близки к катастрофическим, так как он коснулся прежде всего производства товаров народного потребления, поскольку доля ВПК в центрально- азиатских республиках была невелика.

На развитии республик Центральной Азии негативно сказывался также демографический фактор. По данным переписи 1989 г., ежегодный прирост населения в среднеазиатских республиках составлял в 80-х годах XX в. 2,6%. Это можно квалифицировать как средний (2,5-2,9%) уровень демографического взрыва. Уровень варьировался от 1,5% в Казахстане (ниже уровня демографического взрыва — 2%) до 3,2% в Таджикистане (высший уровень демографического взрыва — 3% и более)50. С учетом русскоязычного населения с его невысоким естественным приростом характер демографического взрыва оказался еще более серьезным: почти все центральноазиатские этносы оказались на высшем уровне, только казахский на среднем. Таджикский этнос достиг экстремального показателя демографического взрыва (3,7% прироста в год)51.

В 1990-х годах произошло быстрое сокращение русскоязычного населения и русских в республиках Центральной Азии: в Узбекистане — на 27%, в Киргизстане — более чем на треть (сокращение доли с 21,5 до 12,5%), в Туркмении — вЗ раза (с 9,5 до 2%), в Таджикистане— в 5,7 раза (с 7,6 до 1,1%). Быстрый процесс уменьшения русских диаспор в Узбекистане, Туркмении, Таджикистане представлялся необратимым52.

Помимо чисто демографических причин, столь заметное сокращение русскоязычного населения было результатом катастрофического обвала экономики, невиданного роста безработицы в связи со свертыванием производств и, как следствие, невероятного всплеска национализма. Все эти факторы стимулировали отток русского и русскоязычного населения.

Наиболее эффективным средством смягчения негативных последствий демографического взрыва является ускоренный экономический рост. Он должен примерно в 2 раза превосходить темп прироста населения и в центральноазиатских республиках составлять как минимум 6—7% прироста ВВП в год (5—6% прироста национального дохода). Между тем в начале 1980-х годов среднегодовые темпы прироста национального дохода среднеазиатских республик были на уровне 3%. Во второй половине 1980-х годов наблюдалось его неуклонное снижение53.

Добиться экономического роста дохода на 5—6% было непосильной задачей для среднеазиатских республик, поскольку они существовали за счет экономического донорства, осуществлявшегося советским центральным руководством.

В 1989 г. размер этого донорства составлял 53,5 млрд долл. На долю республик Средней Азии приходилось 48%, т.е. 25 млрд долл.54 Таджикистан, Узбекистан, Туркмения вообще не производили отчислений в общесоюзный бюджет из своего национального дохода. Киргизия платила несколько процентов, и лишь Казахстан несколько больше.

В 1992 г. вице-президент правительства России Александр Шохин заявил, что эта сумма сократилась до 17 млрд долл, (примерно 10% ВВП России). Из этого на долю республик Центральной Азии пришлось более половины55. Но ряд отечественных и зарубежных экономистов полагают, что в 1992 г. размер донорства составил 22%, а в 1993 г. — 12% ВВП России56.

В 1991 г. дотации из общесоюзного бюджета составили 44% бюджета Таджикистана, 42% — Узбекистана, 34% — Киргизии, 23% — Казахстана, 22% — Туркменистана57. Многие эксперты считают, что эти цифры занижены. По Киргизии дается цифра 62,5%58.

Пожалуй, это было уникальным явлением в мировой практике, так как даже страны со здоровой, развитой экономикой не позволяют себе, чтобы размер внешнего донорства превышал 1% ВВП, поскольку увеличение этой доли донорства сопряжено для государства-донора с отрицательными социально-экономическими последствиями. «Хотя в 1993 г. российское донорство в целом уменьшилось, — писал советский и российский исследователь М. А. Хрусталев, — этот процесс в меньшей степени коснулся центральноазиатских государств»5’. По оценке бывшего руководителя аналитической службы правительства России Андрея Илларионова, доля российских субсидий составила около 70% ВВП Узбекистана и Таджикистана60.

Однако советское и российское донорство не смогло ослабить негативные тенденции в социально-экономическом развитии среднеазиатских республик, которые стали заметно проявляться со второй половины 1970-х годов.

После распада Советского Союза в конце 1991 г. у власти в новых государствах остались прежние номенклатурные правящие элиты. Только в Киргизии, где появился новый лидер Аскар Акаев, игравший роль демократического вождя, элита пополнилась представителями не высшего номенклатурного эшелона. Прежние правящие элиты более или менее адаптировались (за исключением Таджикистана) к новым реалиям, «сменив лозунг социалистического интернационализма (и ранее скорее декларированного) на умеренный национализм с более или менее выраженным исламским оттенком»61.

В центральноазиатских республиках все больше стал заявлять о себе радикальный исламизм. Д. Макаров, исследовавший исламский экстремизм в Центральной Азии, пишет: «Экстремистские организации (Исламское движение Узбекистана — ИДУ, “Хизб ут-Тахрир” идр.) хотя и пытаются наладить диалог с властями в некоторых местах, но конечные цели — создание исламских халифатов в Центральной Азии и отстранение от власти нынешних светских режимов не меняются»62.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >