ВОВЛЕЧЕННОСТЬ В СИСТЕМАТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ, ЗАНЯТОГО В ЭКОНОМИКЕ (по материалам социологических исследований)

По данным статистических наблюдений по форме 1-ФК, и настоящее время на предприятиях, в организациях и учреждениях систематически занимаются физической культурой и спортом 8,7 млн трудящихся, или 12,2% от всего населения страны, занятого в экономике. В 2000 г. данный показатель равнялся 3,4%, в 2007 г. - 7,5%.

Следует отметить, что в абсолютных цифрах в 2013 г. количество систематически занимающихся физической культурой трудящихся но сравнению с 2000 г. увеличилось на 6,5 млн чел. (почти в 4 раза), а по сравнению с 2007 г. - на 3,4 млн, или в 1,6 раза.

В общем количестве систематически занимающихся физической культурой и спортом в стране доля трудящихся в 2013 г. составила 24,6%, в то время как в общей численности населения России, как отмечалось ранее, доля занятых в экономике приближается к 50% (49,7%), что свидетельствует об очевидной диспропорции.

При этом систематически занимаются физической культурой и спортом:

среди трудящихся-мужчин - 6 млн чел., а среди трудящихся- женщин - 2,7 млн;

в сельской местности - 2,5 млн сельских тружеников, среди работающих в городе - 6,2 млн чел.

Если в среднем представить портрет трудящегося, систематически занимающегося физической культурой и спортом, то это мужчина, проживающий в городе, в возрасте 35-40 лет.

Что касается распределения доли занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях, в организациях и учреждениях в общей численности занятого в экономике населения по субъектам Российской Федерации, то анализ свидетельствует, что один из самых высоких показателей имеют: Пензенская область - 32,6%, Республика Мордовия - 30,8%, Республика Марий Эл - 29,6%, Республика Адыгея - 28,4%, Краснодарский край - 27,6%.

Наихудший показатель у Республики Северная Осетия- Алания - 0,64%, Республики Ингушетия - 0,75%, Костромской области - 1,56%, Тюменской области - 2,54% (без округов), Республики Дагестан - 3,71%.

В целом по стране данный показатель составляет 12,2%, в 47 субъектах Российской Федерации (56,6%(|) он ниже среднего.

Если в 2000 1'. развитием физической культуры и спорта среди трудящихся занимались 25,9 тыс. организаций, то в 2007 г. - 32,9 тыс., а в 2013 г. - 41,9 тыс., т.е. количество таких организаций непрерывно увеличивалось. Соответственно рост составил но отношению к 2000 г. 16,0 тыс., или 61,8%, а к 2007 г. - 9 тыс. организаций, или 27,4%. По сравнению с 2012 г. их число увеличилось на 20 тыс., или на 5%.

В 41,9 тыс. предприятий, организаций и объединений действуют 1,5 тыс. спортивных клубов, что составляет 3,6%, а доля занимающихся в них от общего числа работников равна 6,95%.

В сельской местности доля трудящихся, посещающих регулярно спортивные клубы, в общей численности селян, занимающихся спортом, составляет - 1,7%, а у горожан - 9,8%. Что касается женщин, то у них данный показатель - 6,6%, тогда как у мужчин - 7,9%.

Пока, к сожалению, как показал мониторинг, многие работодатели не заботятся о создании элементарных условий для занятий физической культурой и спортом, физически активного отдыха, восстановления и реабилитации своих рабочих и служащих, в том числе в условиях вредного производства. Почти повсеместно ликвидирован институт методистов производственной гимнастики и инструкторов физической культуры. Наряду с ухудшением техники безопасности на производстве это является одной из главных причин высокого уровня производственного травматизма и роста инвалидности.

Да и в субъектах Российской Федерации вопросам внедрения физической культуры и спорта среди населения, занятого в экономике, не уделяется необходимого внимания. Как показал

ь Показатель «Доля граждан Российской Федерации, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике (процент)» представлен в Приложении 1.

мониторинг, 78,0% регионов в 2014 г. не предусмотрели в своих официальных документах какой-либо показатель привлечения к занятиям производственной физической культурой работников. Лишь 15,3% запланировали этот показатель на уровне 15% и выше, а 63% - даже ниже, чем определено в Стратегии (15% общей численности этой категории населения к 2015 г.).

Мониторинг показал, что почти 70% субъектов Российской Федерации не проводят в регионе системную работу по стимулированию работодателей и пропаганде здорового образа жизни среди трудящихся, а если и проводят, то, как правило, это ограничивается направлением благодарственных писем руководителям предприятий[1].

Всего 18% регионов страны сообщают о том, что у них в большинстве организаций в коллективные договоры между профсоюзами и работодателями включаются вопросы развития физической культуры и спорта, еще в 33,3% регионов такая процедура осуществляется только в части организаций или как исключение, а в 23% регионах вообще отсутствует подобная информация.

В целом можно констатировать, что сегодня в подавляющем большинстве предприятий и организаций не создаются условия для занятий физической культурой и спортом работникам, явно не достаточно активно формируются организационные основы развития физической культуры и спорта, а зачастую и вообще не проявляется какой-либо заботы и внимания в этом вопросе.

Определенное отношение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта к вопросам вовлечения трудящихся в занятия спортом характеризуют представленные ими годовые отчеты, в том числе и но данному разделу работы. Так, из 83 субъектов Российской Федерации представили описательные отчеты за 2013 г. 62 организации, что составляет 74,7%.

Из 62 субъектов Российской Федерации, представивших описательные годовые отчеты, в 12 (19,6%) отсутствует информация по разделу 6 «Организация физкультурно-оздоровительной работы в учреждениях, организациях, на предприятиях и в объединениях».

Анализ показал, что к освещению данного раздела во многих отчетах исполнители подошли формально, в них лишь упоминаются те или иные проблемы, сдерживающие развитие физической культуры среди трудящихся. Объем большей части отчетов составляет от 0,5 до 1 печатной страницы!

Ни в одном из отчетов нет информации о том, как внедряется в трудовых коллективах производственная гимнастика. Кроме того, не говорится о том, какова эффективность внедрения физической культуры и спорта в научную организацию труда, т.е. о социально-экономическом значении вовлечения трудящихся в систематические занятия физической культурой и спортом.

Чаще всего в представленных отчетах упоминались следующие вопросы:

  • - проведение Спартакиад среди трудящихся - 77,4%;
  • - общая статистика о числе занимающихся

среди трудящихся в отчетном году - 54,8%;

  • - об опыте работы отдельных производственных
  • (трудовых) коллективов -35,5%;
  • - о деятельности спортивных клубов трудовых

коллективов -25,8%;

- сравнение показателей очередного года

с предыдущим - 24,2%;

- о штатных работниках по физической культуре

в трудовых коллективах - 24,2%;

- о вопросах финансирования работы по развитию

физической культуры и спорта в трудовых коллективах - 22,6%.

Па основании представленных отчетов можно сделать вывод о том, что вопросами вовлечения трудящихся в систематические занятия физической культурой и спортом, созданием условий для занятий как в свободное время, так и в процессе трудовой деятельности большая часть органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта системно, целенаправленно и профессионально не занимается. Вопросы развития физической культуры среди трудящихся не являются в числе приоритетных в их работе.

При этом следует отметить, что в ряде регионов накоплен определенный положительный опыт работы по развитию физической культуры и спорта в трудовых (производственных) коллективах[2].

В связи с несовершенством официальной статотчетности по форме 1-ФК трудно определить качественную сторону систематически занимающихся физической культурой и спортом. Особенно это касается такой категории населения, как трудящиеся (население, занятое в экономике). Ибо по официальной статистике к систематически занимающимся относятся лица, занимающиеся физической культурой и спортом в организованной форме и не менее 3 раз в неделю или не менее 3 часов. Из этого следует, что заниматься 3 раза в неделю можно и несколько минут, и несколько часов. Правда, предполагается, что если речь идет об организованных формах занятий, то они должны проводиться по официально утвержденным программам, в которых определяется частота занятий и время одного занятия (как правило, от 45 до 60 мин и не менее 2 раз в неделю).

11о даже в этом случае официальная статистика не учитывает все другие формы занятий. В первую очередь речь идет о самостоятельных занятиях, не в полной мере ведется учет и занимающихся на платной основе и т.д. Это связано с тем, что по форме 1-ФК отчитываются только организации, т.е. юридические лица.

Поэтому авторы считают, что только опрос непосредственно населения дает возможность более объективно определить картину вовлеченности трудящихся в занятия физической культурой с учетом форм занятий, их количества и временного объема занятий, а также получить информацию о том, какими видами спорта они занимаются или каким физкультурно- оздоровительным системам отдают предпочтение.

В «Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года» в качестве целевых показателей ее реализации определены не только «доля граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения», но и «достижение объема недельной двигательной активности населения (на первом этапе от 6 до 8 ч при не менее 2-3-разовых занятий и на втором этапе - 6-12 ч при не менее 3-4-разовых занятий в зависимости от возрастных и других особенностей граждан»[3], «увеличение доли самостоятельно занимающихся физической культурой и спортом до 20 процентов общей численности населения» на первом этапе и до 35 процентов - на втором этапе, а также «привлечение к занятиям производственной физической культурой работников в объеме 15 процентов общей численности этой категории населения (первый этап) и на втором этапе - до 25 процентов.

Еще раэ отметим, что объективные и полные данные по выполнению целевых показателей реализации Стратегии можно получить только в результате проведения всероссийского репрезентативного социологического опроса.

* * *

В 2012 г. авторами был проведен Всероссийский социологический репрезентативный опрос трудового населения страны[4].

Исследование показало, что трудящиеся занимаются физической культурой п спортом в различных формах, в том числе используют одновременно несколько форм в недельном цикле. Они могут заниматься самостоятельно и на производстве, посещать спортивные секции и участвовать в соревнованиях, заниматься бесплатно или оплачивать свои занятия и т.д. Кроме того, занимаясь в разных формах, они могут ни в одной из них не относиться к тем лицам, которых считают «систематически занимающимися» (по требованиям 1-ФК), как по количеству занятий, так п по временному объему, кроме посещения занятий в организованной форме (секции, кружки и т.д.). Хотя в целом к этой категории занимающихся они относятся.

Поданным опроса, в организованных формах систематически занимаются физической культурой и спортом (от трех и более раз в неделю) 6,1% (в том числе 3,8% за плату и 2,3% бесплатно).

В среднем за неделю на организованные занятия физической культурой и спортом работающие тратят 3 ч и более - 9,3% (в том числе за плату - 5,7% и бесплатно - 3,6%).

Более 6 ч в неделю тратят на организованные занятия 2,2% трудящихся, занятых в экономике, в том числе занимаются бесплатно 1,2%, а за плату - 1,0%.

Производственной гимнастикой (производственной физкультурой) среди трудящихся занимаются не менее 3 раз в неделю - 3,5%, в том числе от 4 до 6 раз - 2,4%. При этом в среднем на одно занятие приходится до 15 мин.

Доля экономически активного населения, самостоятельно занимающегося физической культурой и спортом, в общей его численности - 32,4%. Чаще всего делают это без других лиц - 15,7%, с друзьями - 10,2%, с родственниками - 4,1%, а также со знакомыми - 2,2%, и др. - 0,2%.

Из этой категории более 3 раз в неделю занимается 13,8%, тратящих более 3 ч - 8,8%, а более 6ч- 2,4%.

Если учитывать все формы занятий физической культурой и спортом по количеству раз в неделю, то получится, что доля систематически занимающихся трудящихся, занятых в экономике, - 20,2%.

А если учитывать все формы занятий работающего населения физической культурой и спортом в объеме не менее 3 ч в неделю, то таковых - 17,0%, а 6 ч и более - 6,9%.

Но мнению 74,5% людей, занятых в экономике, они не имеют возможности в свободное время заниматься физической культурой и спортом. Это связано с тем, что организация, в которой они работают, не создает соответствующие условия.

Лить 5,8% опрошенных указали на то, что они имеют возможность заниматься физической культурой и спортом и делают это бесплатно, а 0,6% - платно.

Только 8,2% работающих оценивают условия для занятий физической культурой и спортом по месту их работы как отличные или хорошие, 14,1% - как удовлетворительные. Большая часть (56,4%) работающих считают, что условия для занятий физической культурой и спортом по месту работы отсутствуют.

Исследование позволяет говорить о том, что работающие не очень информированы о том, что делается в плане развития физической культуры и спорта в организациях, где они трудятся.

Так, только 8,7% из них знают о наличии в их организации спортивного клуба; 7,5% - о лицах, которые отвечают за развитие физической культуры и спорта в трудовом коллективе, и 10,6% - о том, что у них на работе ведется пропаганда физической культуры и спорта.

Для нас было важно определить, что побуждает и мотивирует экономически активное население заниматься физической культурой и спортом. Ради чего они занимаются?

Опрос показал, что занимаются трудящиеся ради:

  • - поддержания, улучшения здоровья (59,5% указавших);
  • - улучшения телосложения (36,2%);
  • - улучшения настроения, самочувствия; спортивных показателей, уменьшения умственной усталости, повышения работоспособности (от 23 до 28,7%);
  • - улучшения общения, развития физических качеств, быть привлекательным (от 13 до 18,3%);
  • - улучшения осанки, культуры движения, испытания своих возможностей, «умения постоять за себя» (до 8%).

Не менее важно иметь информацию о том, что сдерживает (мешает), но мнению работающих, заниматься спортом.

Почти каждый второй из числа опрошенных отметил, что самой важной причиной, почему он не занимается физической культурой, является отсутствие свободного времени (46,2%).

От 10 до 20% опрошенных в качестве причин назвали следующие: «нагрузка на работе»; «не могу перебороть себя»; «не хватает средств»; «нет условий на работе»; «отсутствует необходимость зан иматься ».

От 0,7% до 9,9% работающих считают, что они не занимаются из-за «отсутствия спортивной базы»; «плохого состояния здоровья»; «не удается заниматься с друзьями»; «незнания, с чего начать»; «неудобного расписания занятий».

Кстати, опрошенные отмечают, что если бы все указанные причины устранить, то и при этом они все равно не стали бы заниматься физической культурой и спортом. Об этом заявили 27,9%, а 16,7% затруднились дать ответ".

Необходимо отметить, что результаты нашего исследования согласуются с результатами других исследователей.

Вот некоторые данные о месте физической культуры и спорта в жизни россиян, приведенные Фондом общественного мнения в конце 2013 г. (участвовали в опросе 43 субъекта РФ, 100 населенных пунктов, п=15 000 респондентов).

Ниже приводятся данные по возрастным группам 31-45 и 46-60 лет.

Частота занятий

Возрастная группа

31-45 лет

46-60 лет

Каждый день

5

6

Несколько раз в неделю

12

7

Раз в неделю

4

2

Несколько раз в месяц

4

1

Несколько раз в год

1

1

Не занимается

74

83

11 Более подробно результаты опроса представлены в Приложении 3.

Итак, можно предположить, что среди трудящихся в возрасте от 31 до 45 лет систематически занимаются физической культурой и спортом - 17%, а в возрасте от 46 до 60 лет - 13%.

К сожалению, в соответствии с программой исследования из занятий физической культурой была исключена «утренняя зарядка». Что, конечно, сказалось на уменьшении как числа занимающихся физической культурой, так и частоте этих занятий в недельном цикле и, понятно, на затрате времени на одно занятие в целом в неделю.

Поэтому, учитывая все это, мы можем предположить, что тех опрошенных, которые занимаются раз в неделю, можно отнести к систематически занимающимся. Итак, среди возрастной группы 31-45 лет таковых 21%, а 46-60 лет - 15%.

Кстати, по данным этого исследования, в группе 31-45-лет- них 31% делают утреннюю зарядку, а среди 46-60-летних - 36%. Причем, как правило, они выполняют зарядку от 10 до 15 мин.

Если брать в целом но стране, то по результатам данного опроса в стране систематически занимаются физической культурой и спортом 22%. При этом не входят в это число 34% делающих по утрам физическую зарядку (от 5 до 15 лет и более). Среди возрастной группы от 31 до 45 лет и от 46 до 60 лет таковых соответственно 31 и 36%.

По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ)[5], занимаются физической культурой и спортом в 2014 г. 18% населения (в 2006 г. - 12%; в 2008 г. - 14%; в 2009 г. - 15%; в 2012 г. - 15%; в 2013 г. - 21%).

7% респондентов считают, что в их плохом состоянии здоровья виноваты плохие условия труда 11 работодатель. Причем, по мнению трудящихся возрастной группы 35-44 и 45-59 лет, так считают по 9%.

Как показывают результаты всероссийского опроса, более 70% работающего населения страны фактически не имеет условий для занятий физической культурой и спортом но месту своей профессиональной деятельности, поскольку 14% сообщают о плохих условиях для занятий физической культурой и спортом, а 56% - вообще об их отсутствии. Добавим также, что менее 9% трудового населения сообщают о наличии спортивного клуба (организационной основы системы управления сферой физической культуры и спорта в стране), менее 8% - о том, что они знают, кто персонально отвечает за развитие физической культуры и спорта в своих организациях, и 11% - о том, что у них осуществляется пропаганда физической культуры и спорта.

По данным Института социологических исследований (директор В.Э. Бойков), по мнению трудящихся, опрошенных в 2013 г., роль предприятия, учреждения и организации, в которых они работают, в побуждении вести здоровый образ жизни, заниматься физической культурой и спортом - ничтожна. Лишь 2,7% опрошенных указали на то, что на работе их поощряют за то, что они ведут здоровый образ жизни и занимаются спортом.

* * *

Систематические занятия физической культурой и спортом позволяют трудовому населению значительно улучшать и сохранять здоровье, стимулировать ведение здорового образа жизни, эффективно поддерживать работоспособность и масштабно уменьшать количество пропущенных рабочих дней по болезни, способствуют проявлению социальной активности, а в конечном счете - сохранению и развитию человеческого потенциала в трудоспособном возрасте[6].

Это убедительно подтверждают данные всероссийского опроса населения страны (опрошено 2500 чел.), проведенного нами в 2012 г.

Результаты опроса показывают, что среди систематически занимающегося физической культурой и спортом трудового населения по отношению к незанимающимся:

  • - в 2,0 раза больше лиц, считающих себя совершенно здоровыми;
  • - в 1,5 раза больше лиц, ведущих здоровый образ жизни;
  • - в 1,8 раза меньше лиц, постоянно или часто чувствующих усталость после работы;
  • - в 1,5 раза больше практически не болеющих;
  • - в 1,7 раза больше лиц, никогда не испытывающих чувство апатии, вялости, нежелание что-либо делать, этот предвестник асоциаль н ы х и роя вл ен ий;

- в 3,3 раза больше социально активных лиц, участвующих в подготовке и проведении самодеятельных мероприятий по месту своей работы.

Важно отметить, что в среднем каждый систематически занимающийся физической культурой и спортом из экономически активного населения страны проболел за год па 3,4 дня меньше, чем незанимающиеся. Один день по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию в 2011 г. обходился в 420,6 руб. Всего систематически занимаются спортивно-оздоровительной деятельностью 17,9 млн трудового населения, а значит, они сэкономили более 25 млрд руб.

И неслучайно почти 2/3 опрошенных, в том числе более 50% из числа незанимающихся физической культурой п спортом, поддерживают идею, чтобы для трудящихся улучшались условия и выделялись средства организаций для занятий; более того, почти 55% работающих (даже среди незанимающихся - более 49%) выступают за поощрения, включая финансовые, тех работников, которые занимаются спортивно-оздоровительной деятельностью.

Таким образом, можно уверенно констатировать, что само увеличение численности здорового населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, можно действительно рассматривать как реальную возможность профилактики наркомании, алкоголизма, курения табака, а также сохранения и укрепления здоровья граждан, формирования здорового образа жизни. Тем самым повышается вклад физической культуры и спорта в развитие человеческого потенциала и улучшения качества жизни россиян.

  • [1] ' См. Приложение 2.
  • [2] См. Приложение 2 «Опыт внедрения физической культуры и спортав трудовых коллективах Российской Федерации».
  • [3] Вестник Минспорттуризма России. - № 3. - 2009. - С. 8.
  • [4] II.А. Виноградов, К).В. Окуньков «О состоянии и тенденциях развития физической культуры и массового спорта в Российской Федерации». - М: «Советский спорт», 2013.
  • [5] Информационный всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 19-20 апреля 2014 г. Опрошено 1600 человек в 130 населенных пунктахв 42 субъектах Российской Федерации. Аналогичные исследования проводились в 2006, 2008, 2012 и 2013 гг.
  • [6] u Данные о возможностях физической культуры в повышении работоспособности и производительности труда, в борьбе с травматизмоми профзаболеваниями и т.д. представлены в работах отечественных и зарубежных авторов (Приложение 6).
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >