Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Безопасность жизнедеятельности в таможенных органах

Глава 3 МЕРЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

Пожарная опасность - возможность возникновения пожара, неконтролируемого горения, причиняющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

3.1. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

Основными нормативно-правовыми документами, регламентирующими требования по обеспечению пожарной безопасности в таможенных органах являются ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, «Инструкция о мерах пожарной безопасности в административных зданиях и на объектах таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России», утвержденная 30.06.2005 № 01-117/1, разработанная на основе Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313. Указанная инструкция является обязательной для исполнения всеми должностными лицами и работниками.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О пожарной безопасности» система пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ.

Надзор за соблюдением противопожарных правил и норм в таможенных органах, как и на других предприятиях и организациях, осуществляют государственные и общественные органы. Государственный надзор возложен на Управление надзорной деятельности Главного управления МЧС России и его органы на местах. За соблюдение установленных норм и правил пожарной безопасности в таможенных органах и структурных подразделениях непосредственно отвечает руководитель таможенного органа, а в подразделении, соответственно, руководитель подразделения.

Все лица, поступившие на службу в таможенные органы, должны допускаться к работе только после прохождения инструктажа по мерам пожарной безопасности. В соответствии с законодательством РФ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в том числе изложенных в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) и в Инструкции о мерах пожарной безопасности в административных зданиях и на объектах таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, несут начальники таможенных органов и должностные лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Для общего руководства пожарной безопасностью в таможне создается комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, возглавляемая заместителем начальника таможни по тылу. Все помещения должны быть оборудованы специальной автоматической пожарной сигнализацией.

Федеральный закон «О пожарной безопасности» обязывает граждан РФ:

  • - соблюдать требования пожарной безопасности;
  • - иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;
  • - при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
  • - до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
  • - оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
  • - выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

- предоставлять в порядке, установленном законодательством РФ, возможность должностным лицам пожарной охраны проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Для обеспечения пожарной безопасности в таможенных органах, в соответствии с требованиями письма ФТС России от 07.07. 2005 № 08- 431/22871 на каждом объекте на видном месте должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона пожарной команды, инструкция ответственного за противопожарное состояние объекта, памятка действий должностного лица при возникновении пожара и меры по его предотвращению. Кроме того, на каждом объекте должны быть:

  • - установлены противопожарный режим и места для курения, оборудованные металлическими урнами и знаками безопасности «Место для курения», порядок обесточивания электрооборудования по окончании рабочего дня и при пожаре и порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
  • - разработаны и на видных местах вывешены поэтажные планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

Все лица, исполняющие обязанности в помещениях, указанных в плане, должны быть ознакомлены с планом эвакуации.

Должностные лица таможенных органов обязаны соблюдать:

  • - требования правил пожарной безопасности и поддерживать противопожарный режим на рабочих местах;
  • - меры безопасности при пользовании электроприборами (компьютеры, кондиционеры, электроплитки, электрочайники, холодильники и т. д.), газовыми приборами, предметами бытовой химии, при проведении работ с легковоспламеняющимися (ЛВЖ) и горючими жидкостями (ГЖ), другими пожароопасными веществами и материалами.

Правила пожарной безопасности изложены в «Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», утвержденных приказом МЧС России от 18.06. 2003 № 313 и в «Инструкции о мерах пожарной безопасности в административных зданиях и на объектах таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России» утвержденной письмом ФТС России 30.06. 2005 № 01-117/1.

При обнаружении пожара или признаков горения (запах гари, задымление и т. п.) каждое должностное лицо таможенных органов обязано:

  • 1) немедленно сообщить об этом в пожарную охрану по телефону 01 и оперативному дежурному ФТС России по телефону 22-00 (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также свою фамилию);
  • 2) оповестить о пожаре должностных лиц, находящихся в помещении, закрыть окна, двери;
  • 3) принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара при помощи первичных средств пожаротушения и по обеспечению сохранности материальных ценностей;
  • 4) в случае невозможности локализовать очаг пожара - покинуть помещение в соответствии с планом эвакуации.

Руководители структурного подразделения и ответственные за обеспечение пожарной безопасности обязаны:

  • 1) доложить о случившемся своему непосредственному начальнику;
  • 2) повторно сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану;
  • 3) проверить включение в работу систем автоматической пожарной защиты и дымоудаления;
  • 4) руководить тушением пожара до прибытия пожарных подразделений;
  • 5) выделить для встречи пожарных подразделений лицо, знающее планировку помещений, расположение подъездных путей и водоисточников;
  • 6) вызвать при необходимости скорую медицинскую помощь и другие аварийные службы города.

Отдельно следует остановиться на понятии «взрывная опасность», т. е. возможность возникновения взрыва в производственных, бытовых или иных условиях. В сфере таможенной деятельности взрывная опасность возникает при перемещении через таможенную границу взрывоопасных грузов.

Взрыв различных газов, паров и пыли в смеси с воздухом характеризуется огромной мощностью и может быть причиной пожара.

Чаще всего взрывы происходят там, где в больших количествах применяются углеводородные газы (метан, этан, пропан). Взрываются котлы в котельных, газовая аппаратура, продукция и полуфабрикаты химических заводов, пары бензина и других компонентов, мука на мельницах, пыль на элеваторах, сахарная пудра на сахарных заводах, древесная пыль на деревообрабатывающих предприятиях.

Взрывы возможны в жилых помещениях, когда люди забывают выключить газ, или на газопроводах при плохом контроле за их состоянием и несоблюдении требований техники безопасности в ходе их эксплуатации, как это имело место в Башкортостане в 1989 г., где взорвалась смесь из пропана, метана и бензина. Пламя мгновенно охватило огромную территорию. В огненном котле оказались два пассажирских встречных поезда. При этом погибло большое количество людей, многие получили травмы и увечья.

3.2. МЕРЫ ЭЛЕКТР0БЕ30ПАСН0СТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В СЛУЖЕБНЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, НА МОРСКОМ, РЕЧНОМ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ, ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ

Нарушение правил электробезопасности при использовании технологического оборудования, электроустановок и непосредственное соприкосновение с токоведущими частями установок, находящихся под напряжением, создает опасность поражения током.

Электробезопасность - система мероприятий и средств, обеспечивающих с определенной вероятностью защиту людей от воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества.

Для обеспечения безопасных условий деятельности должностного лица таможенных органов при выполнении задач в зоне эксплуатации электроустановок необходимо знать действие тока на организм человека, предпринимать меры по защите от поражения током, оказанию помощи человеку, пострадавшему от его воздействия.

Основные требования по обеспечению электробезопасности

  • 1. Все помещения и размещенные в них технологическое и установочное оборудование, электронагревательные приборы, силовая и осветительная проводки (далее - электроустановки) должны отвечать требованиям действующих правил устройства электроустановок и соответствующих ГОСТов.
  • 2. Эксплуатация, наладка и ремонт электроустановок должны осуществляться в соответствии с правилами эксплуатации электроустановок потребителей и правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
  • 3. Начальник таможенного органа и ответственный за электрохозяйство таможенного органа обязаны обеспечить надежную защиту работающих от поражения электротоком путем применения защитных ограждений неизолированных токоведущих частей или расположения их на недоступной высоте, а также устройств блокировок. Ограждения должны быть прочными, их снятие без специального инструмента должно быть исключено.
  • 4. Плавкие вставки предохранителей должны быть калиброваны с указанием номинального тока ставки. Применять некалиброванные плавкие вставки без маркировки величины номинального тока запрещается.
  • 5. Электрощитки должны устанавливаться в глухих защитных кожухах из несгораемых материалов. Электрораспределительные устройства должны закрываться на замок и иметь надписи о применяемом напряжении.
  • 6. Электроустановки должны немедленно отключаться в случаях возникновения угрозы для жизни и здоровья людей.
  • 7. Применение открытых рубильников, а также рубильников, имеющих защитные кожухи с прорезями для движения ручки, запрещается.
  • 8. Все электрооборудование, а также оборудование и механизмы, которые могут оказаться под напряжением, должны быть надежно заземлены в соответствии с правилами устройства электроустановок.
  • 9. Металлические части переносных электрических устройств, механизмов и инструмента при напряжении свыше 42 В должны быть заземлены. Электропроводка и арматура силовой и осветительной сети должны быть надежно изолированы и защищены от влияния высокой температуры, механических повреждений и химических воздействий согласно правилам устройства электроустановок.
  • 10. Работы по ремонту и наладке оборудования и механизмов должны производиться только после полного отключения их от сетей электропитания и принятия мер, исключающих возможность случайной подачи напряжения.
  • 11. Защитные средства, применяемые в электроустановках, должны отвечать требованиям правил применения и испытания средств защиты.

При поражении электрическим током пострадавшего необходимо как можно быстрее освободить от воздействия источника напряжения: выключить ток, вынуть предохранители, перерубить провода. При удалении токонесущих проводов или предметов с тела пострадавшего, необходимо строго соблюдать меры безопасности, чтобы оказывающий помощь избежал поражения током. Например, провод перерубают с обеих сторон пострадавшего, так как неизвестно, откуда поступает ток. Топор должен быть с сухой деревянной ручкой. Если оголенный провод лежит на пострадавшем, его необходимо сбросить с помощью шеста, сухой палки, доски или пожарного багра, древко которого должно быть сухим.

Иногда пострадавшего можно оттащить от токопроводящего предмета, взяв его за одежду, но при этом необходимо избегать прикосновения к окружающим металлическим предметам и к телу пострадавшего. Оказывающему помощь следует положить себе под ноги сухую доску или стекло, на руки надеть сухие перчатки или обмотать их сухими тряпками.

После отделения пострадавшего от источника тока ему немедленно оказывают помощь. В том случае, если пострадавший находится в бессознательном состоянии, но у него устойчивые дыхание и пульс, его следует уложить, расстегнуть одежду, создать приток свежего воздуха, дать понюхать нашатырный спирт, обрызгать водой. Как только пострадавший очнется от обморока, следует до прибытия врача обеспечить ему полный покой и непрерывно наблюдать за дыханием и пульсом. Если пострадавший в бессознательном состоянии, а дыхание его очень редкое и судорожное или он совсем не дышит и у него нельзя прощупать пульс, необходимо немедленно приступить к искусственному дыханию и массажу сердца, предварительно сняв с пострадавшего стесняющую одежду. Во всех случаях поражения электрическим током необходимо вызвать врача или доставить пострадавшего после оказания доврачебной помощи в лечебное учреждение.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

  • 1. Что является правовой основой обеспечения безопасности труда в таможенных органах?
  • 2. В каких нормативно-правовых документах регламентированы требования по обеспечению пожарной безопасности в таможенных органах?
  • 3. Что означает термин «электробезопасность»?
  • 4. Какие меры следует предпринять к пострадавшему при поражении его электрическим током?
  • 5. Какие действия следует предпринять при обнаружении пожара или признаков горения?
  • 6. Какие меры электробезопасности необходимо выполнять должностным лицам таможенных органов?
  • 7. Какие меры пожарной безопасности необходимо выполнять должностным лицам таможенных органов?
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >
 

Популярные страницы