УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ

Понятие управленческого решения: сущность, классификация

Управленческие решения рассматриваются как продукт управленческого труда и как процесс управления.

Управленческое решение как процесс - это организационный акт подготовки и принятия решения по поводу планирования, или организации, или мотивации, или контроля работ персонала, т.е. связующий процесс управления, позволяющий осуществлять функции менеджмента.

Именно решения, принимаемые менеджерами любой организации, определяют не только эффективность ее деятельности, но и возможность устойчивого развития, и жизнеспособность в быстро меняющемся мире.

Классификация управленческих решений по различным признакам приведена в табл. 11.1. Приведем краткую характеристику каждого вида решений, понимая, что реальное решение может одновременно относиться к разным видам по нескольким признакам кл ассификации.

Стратегические решения принимаются на этапе стратегического планирования. Эти решения наиболее ответственные и принимаются после всестороннего анализа перспектив развития рынка и возможностей предприятия. К стратегическим можно отнести решения об организации предприятия, о его реконструкции, о выпуске нового товара, о выходе на мировой рынок и другие аналогичные решения. Они принимаются «наверху», так как только высшее руководство имеет доступ к макроэкономической информации, к возможной информации о конкурентах и к конфиденциальной информации о предприятии.

Оперативные решения - это наиболее распространенные решения, которые принимают руководители среднего и низшего уровня. Это их текущая работа, необходимая для ликвидации всевозможных отклонений от намеченных планов. Вызывают эти отклонения не предусмотренные ранее срывы поставок материалов, выполнения сторонних услуг, выход из строя оборудования, эпидемия заболеваний и др. Многие из этих решений относятся к группе заранее программируемых.

Таблица 11.1

Классификация управленческих решений

Признак классификации

Вилы решений

По времени реализации решений и целевой направленности

Стратегические

Оперативные

По новизне решений

Структурированные

Неструктурированные

По типу решений

Финансовые

(экономические)

Технические

Организационные

Кадровые

По процедуре принятия решений

Единолично подготовленные

Коллективно подготовленные

По виду инициат ивы выработки решений

Инициатива сверху

Инициатива снизу

Структурированные решения - это решения, которые часто принимаются по одному и тому же поводу. Это позволяет накопить статистику по принимаемым решениям и результатам их исполнения. На основе этого вырабатываются рекомендации для менеджеров, принимающих типовые оперативные решения. Руководителю нет необходимости каждый раз давать исполнителям пояснения, как выполнять эти решения. Накапливая опыт работы, менеджер постоянно увеличивает число запрограммированных решений в своей голове, что позволяет ему почти автоматически действовать в повторяющихся «новых» производственных ситуациях. Структурированные решения могут приниматься менеджерами более низкого уровня, что освобождает время старших менеджеров для выполнения более ответственной работы. 11апример, если из-за поломки остановилось оборудование, нет необходимости беспокоить начальника. Решение о его ремонте часто может принять мастер, обслуживающий технические средства, так как уже есть алгоритм действия в этой ситуации. В основе таких решений всегда лежит нормативная и законодательная база.

Неструктурированные решения необходимо принимать менеджеру в совершенно новых ситуациях. Предыдущий опыт здесь мало помогает, а иногда мешает найти оригинальное решение. Часто для складывающейся ситуации в законах и нормативах не описаны еще границы, в которых может действовать руководитель. Инновационный процесс - наиболее распространенная сфера применения незапрограммированныхрешений. Применить или нет новейшую технологию, которую пока никто не использовал, вкладывать или нет средства в новое производство и другие примеры свойственны рисковым ситуациям, в которых для принятия решений не существует разработанных четких рекомендаций. Далее рассмотрим общую схему действий руководителя в этих случаях, а сейчас упомянем об интуитивных решениях. В их основе - интуиция руководителя, иногда это называется искусством управления, иногда озарением. Интуитивные решения не всегда можно четко обосновать, но они всегда опираются на опыт одаренных менеджеров. Чем серьезнее принимаемое решение, тем строже должно взвешиваться интуитивное предложение.

Финансовые решения не случайно стоят на первом месте в следующей группе решений. Ранее было отмечено, что все действия менеджера оцениваются сточки зрения экономики, приносят ли они прибыль или ведут к убыткам. 11о есть группа чисто финансовых вопросов, требующих решения финансового менеджера. I Гапример, в каком банке взять кредит, акции каких предприятий приобретать, как уменьшить налогооблагаемую базу для своего предприятия и др. Особо отметим, что финансовый менеджер принимает решение, каким методом рассчитывать экономический эффект от внедрения того или иного технического предложения, какие финансовые нормативы (например, норму амортизации) использовать в этом расчете.

Технические решения принимает менеджер но техническим вопросам, разработчик услуг или технолог. Это наиболее обоснованные решения, так как в их основе либо точные расчеты, либо эксперимента.! ьные данные. Риск технических решен и й умсч i ьшастся за счет большей прочности, большей надежности и других технических приемов, но такие прогрессивные технические решения требуют повышенных финансовых затрат.

Организационные решения призваны совершенствовать организационную структуру предприятия, распределять права и ответственность между персоналом, создавать условия работы и др. Для налаженного производства на предприятии число организационных решений ограничено оперативными, необходимыми для стабилизации производства. Иное дело, когда на предприятии меняются цели и задачи, а это происходит регулярно, так как приходится учитывать динамизм современной экономики, изменчивость рыночной конъюнктуры и нестабильность законодательной базы. Как уже было сказано, изменение цели предприятия требует корректирования организационной структуры, это же может потребоваться и в связи с изменением руководства. По своему характеру организационные решения относятся к наиболее сложным и ответственным, так как касаются работы многих людей, вторгаются в установившиеся неформальные человеческие отношения.

Кадровые решения принимают не только менеджеры но кадрам, но и руководители, в подчинении которых находится большее или меньшее число исполнителей. Установилась традиция, что без визы непосредственного руководителя подразделения руководитель предприятия не подписывает приказы по кадровым вопросам. Кадровые решения принимаются в случае приема и увольнения сотрудников, перевода работающего на новое рабочее место или на новую должность, по вопросам премирования или наказания и в других случаях. При решении этих вопросов, кроме производственной необходимости и экономической целесообразности, менеджеру приходится учитывать возможности и желания конкретного человека. 11ельзя забывать о праве человека работать там, где он хочет. Это значит, что работающий может не согласиться с кадровым решением менеджера и уволиться.

Здесь описаны только основные решения этой группы. В нее могут быть включены маркетинговые решения, решения по экологическим вопросам, по вопросам техники безопасности - другими словами, решения по всем сферам деятельности работающего предприятия.

Единоличные решения принимает руководитель авторитарного (командного) типа, который считает себя более компетентным, чем его подчиненные. Другим примером принятия таких решений может быть критическая ситуация, когда воля подчиненных частично парализована необычностью ситуации. Например, при пожаре, стихийном бедствии, несчастном случае, т.е. когда экономия времени очень важна и проводить совещания для выработки общей позиции некогда. К этому же типу относятся решения руководителя, которые он сопровождает словами: «Действуй, как я».

Справедливости ради надо сказать, что в демократическом обществе, в условиях стабильной экономики, при высоком профессиональном уровне работающих единоличные решения постепенно вытесняются решениями, коллективно вырабатываемыми руководителем вместе с ведущими специалистами и основными исполнителями. Здесь выделены две группы, с которыми работает руководитель: специалисты функциональных служб и те, кто непосредственно будет выполнять решение. Такое сочетание дает наилучший результат не только на стадии подготовки решения, но и на стадии его выполнения. Применение этого метода все же ограничено реалиями производства: нехваткой времени, финансовыми возможностями, отсутствием профессионально подготовленных специалистов и др.

Часто новое решение принимается по инициативе работающих. (Другим побудителем нового решения является производственная необходимость.) Когда инициативу проявляет руководитель, говорят об инициативе сверху, когда исполнители - об инициативе снизу. Мет необходимости противопоставлять их, полезнее для менеджера так организовать работу, чтобы развивать у исполнителей инициативное отношение к работе, всячески поощрять его. Здесь уместно вспомнить распространенное мнение, что хорош тот руководитель, в отсутствие которого подразделение работает без сбоев. Инициатива сверху необходима для начала работы над страте ги чес к и м и реш е н и я м и.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >