Формирование инновационной инфраструктуры АПК в регионах РФ как фактор устойчивого социально- экономического развития региона: возможности государственного регулирования

Система управления инновационным развитием АПК в регионах РФ

Применительно к АПК инновации представляют собой реализацию в хозяйственной практике результатов исследований и разработок в виде:[1] 1)новых сортов растений, пород и видов животных и кроссов птицы; 2)новых или улучшенных продуктов питания, материалов; 3)новых технологий в растениеводстве, животноводстве и перерабатывающей промышленности; 4)новых удобрений и средств защиты растений и животных; 5)новых методов профилактики и лечения животных и птицы; 6)новых форм организации и управления; 7)но- вых подходов к социальным услугам, позволяющих повысить эффективность агропроизводства.

Развитие инновационного процесса в региональном АПК предполагает наличие достаточно развитого аграрного научного и научно-технического потенциала прежде всего в аграрном секторе экономики региона. Сегодня в Российской Фсдерации действует 480 научных организаций аграрного профиля, из которых 225 (47%) находятся в ведении Российской академии сельскохозяйственных наук, 58 организаций и 60 вузов (25%) — в системе Минсельхоза России, 47 научных организаций Российской академии наук (10%) и 90 научных организаций (18%) связаны с АПК. За прошедшее десятилетие численность научных работников в аграрной науке сократилась на 30%, в системе Россельхозакадемии — на 27%. В системе Минсельхоза России число исследователей сократилось незначительно. Общее число докторов наук в целом по аграрной сфере науки сократилось на 62 %, кандидатов наук — на 24%. Наибольший контингент докторов наук сосредоточен в научных организациях системы Россельхозакадемии (69%) и Минсельхоза России (25%), аналогичное распределение и кандидатов наук: 65 и 28% соответственно[2].

В мировом хозяйстве численность научных работников в системе научного обеспечения аграрного сектора возросла более чем в 3 раза, в Западной Европе увеличилась в 3 раза, в США почти в 2 раза, в странах Латинской Америки — в 6 раз.[2]

Исходя из этого, следует отметить, что в регионах России аграрный научный потенциал низкий, что предполагает изменение подходов в научно-технической политике в направлении устранения сложившихся диспропорций в развитии российской аграрной науки.

Дальнейшее функционирование аграрной науки в условиях сложившихся схем и механизмов приведет к утрате аграрного научного потенциала России. Поэтому необходимы срочные меры по изменению структуры научных организаций, переходу ряда научных организаций на сочетание научно-технической и инновационной деятельности с преобладанием последней, пересмотру инновационной политики в регионах и на предприятиях регионального АПК, активному включению предпринимательских структур в процесс управления инновациями. В условиях жесткой конкуренции на рынке научной продукции, давления зарубежных фирм на органы властных структур, формирующих аграрную политику, необходимы меры защиты отечественной аграрной науки.[4]

В процессе управления инновациями в региональном АПК участвуют органы управления АПК, промышленные и сельскохозяйственные предприятия, а также различные формирования обслуживающей сферы. В настоящее время на региональном уровне проводится структуризация процесса управления инновациями, начиная от выявления потребности в инновации и кончая разработкой процедуры ее использования и внедрения, т.е. формирование инновационной инфраструктуры, в которой ведущее место должны занимать центры инновационного развития.

Участниками процесса создания в региональном АПК центров инновационного развития сегодня являются: 1)заказчики и потребители инновационной продукции (органы управления АПК, сельскохозяйственные, промышленные, перерабатывающие предприятия и их объединения, социальные структуры); 2)про- изводители научно-технической продукции (НИИ и другие научные учреждения, конструкторские бюро и др.); 3)образова- тельные учреждения; 4)инвесторы; 5)внедрснческие структуры.

Эффективность процесса управления инновациями в региональном АПК в значительной степени зависит от информированности потребителя инновации или нововведения об их технологических качествах и возможных экономических результатах, т.е. о возможной (потенциальной) дополнительной прибыли.[5] Это диктует необходимость налаживания в регионах учета и накопления информации о научных разработках, потребностях и оценке эффективности инновационной деятельности непосредственно на предприятиях или в организациях регионального АПК, что значительно повысит инновационную активность и динамическое развитие инновационного процесса в регионах.[6]

Многообразие организационных форм реализации процесса управления инновациями в региональном АПК характеризует современное состояние и особенности освоения инноваций в сельском хозяйстве. При этом связующим звеном между научными организациями, образовательными учреждениями, центрами производства научной продукции и инноваций, нововведений и сельскими товаропроизводителями становятся элементы инновационной инфраструктуры регионального АПК.

  • [1] Миргазимова С.М. Инновационная деятельность в АПК Самарскойобласти // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. 2008. - № 18-1. - С. 170-173.
  • [2] Конькова М.А. Центр инновационного развития как элемент системы управления инновациями в региональном АПК // Журнал ВестникФедерального государственного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования «Московский государственный агроин-женерный университет им. В.П. Горячкина». 2010. № 5. С.40-43.
  • [3] Конькова М.А. Центр инновационного развития как элемент системы управления инновациями в региональном АПК // Журнал ВестникФедерального государственного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования «Московский государственный агроин-женерный университет им. В.П. Горячкина». 2010. № 5. С.40-43.
  • [4] Балдин, К.В. Инвестиции: системный анализ и управление. — М.:Дашков и К”, 2005.
  • [5] Цвет Е.Е. Инновационный менеджмент. — М.: Примориздат, 2006.
  • [6] Водянников В.Т. Экономическая оценка инвестиций в агропромышленном комплексе. — М.: Юркнига, 2004.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >