Кейс «Экономическая эффективность Олимпийских игр 2012 г. в Лондоне»

12 августа 2012 г. завершились XXX Олимпийские игры в Лондоне. Первоначально в 2005 г. бюджет проведения Олимпиады оценивался в 2,4 млрд фунтов стерлингов, далее он был планомерно увеличен и, по некоторым оценкам, составил 11 млрд ф. ст. При этом в своей речи о влиянии Олимпийских игр в Университете Лафборо в графстве Лестершир премьер- министр Дэвид Кэмерон отметил, что британская экономика выиграет от проведения Игр 13 млрд ф. ст. в течение четырех лет подготовки к Олимпиаде. В то же время в совместном исследовании Lloyd’s Bank и консалтинговой компании Oxford

Economics говорится о выигрыше в 16,5 млрд ф. ст. на протяжении всего периода 2005-2012 гг.

Краткосрочные экономические последствия проведения Олимпийских игр можно условно разделить на три основные категории:

• • Прямое воздействие составляют расходы Олимпийского комитета на приобретение товаров и услуг при подготовке и проведении Игр.
• • Косвенные экономические последствия составляют расходы посетителей на товары и услуги.
• • Индуцированные экономические последствия представляют собой мультипликативный эффект прямого и косвенного воздействия.

Также в период подготовки и проведения Игр положительный эффект наблюдается в снижении безработицы, инвестировании в спорт и смежные отрасли, дополнительном инвестировании в инфраструктуру, в области рекламы. Конечно, количественно оценить положительный экономический эффект проведения Олимпиады для последующих нескольких лет сложно.

Но в сравнении с предыдущими Играми и первыми статистическими данными, согласно аналитическому докладу компании Visa Europe, можно предположить:

• • увеличение потребительских расходов на сумму от 750 млн ф. ст. во время проведения Олимпийских и Паралимпийских игр;
• • увеличение объемов производства (товаров и услуг) на 1,14 млрд ф. ст.;
• • увеличение доходов жителей Британии на 229 млн ф. ст.

Долгосрочные экономические последствия:

• • увеличение объемов производства на 1,37 млрд ф. ст. в год;
• • общий прирост экономики Великобритании к 2015 г. на сумму более 5,1 млрд ф. ст.;
• • увеличение общего ожидаемого роста экономики Великобритании на 3,5%.

Намного проще оценить общий долгосрочный положительный эффект проведения Олимпийских игр.

Основными положительными последствиями являются:

• • национальное и международное признание принимающего города и государства вследствие обширного представления через средства массовой информации. Возможность глобального позиционирования;
• • увеличение финансирования проектов экономического развития, культурных и спортивных программ;
• • вклад в инфраструктуру и коммуникации;
• • воздействие на окружающую среду, создание искусственных и естественных зон;
• • проведение работ по улучшению зданий и земельного фонда;
• • новая инвестиционная компания в городе и области. Частно-государственное инвестиционное партнерство;
• • увеличение торговли, в том числе международной;
• • воздействие на трудовой рынок и социально-экономическая интеграция в обществе.

Независимые исследователи зачастую склонны к преувеличению положительных воздействий проведения Олимпиады. Среди негативных последствий - часто переоценивается полезность инвестирования в спортивные объекты и их последующее использование. Так, например, санно-бобслейная трасса за 108 млн евро, построенная для Игр в Турине, не используется в настоящее время, а в Афинах постепенно разрушается огромный Олимпийский стадион. Так же недолговечен и эффект повышения имиджа города. По некоторым исследованиям, респонденты через несколько лет совершенно забывают, где проводились Олимпийские игры, и не полагаются на данный критерий при выборе места вложения инвестиций или проведения отдыха. Несомненно, положительный эффект для принимающей стороны от проведения Олимпийских игр достаточно велик, но все же не стоит его переоценивать. Так, согласно исследованиям американского экономиста Джона Айронса, принимающие Олимпиаду страны показывают ежегодный рост ВВП на 1,5% выше среднего долгосрочного (12 лет) в течение четырех лет, предшествующих каждой Олимпиаде, но также фиксируются потери мощности в течение следующих восьми лет.

По материалам «Про регион дайджест», № 3, 2012 г.

Источники: Wall Street Journal; Economic Impacts

of Olympic Games, 2009 www.locateinkent.com;slate.fr от 27.07.12 и 05.08.12;

The report: Golden Opportunity - London 2012 Olympic and Paralympic Games Expenditure and Economic Impact,

11 Jul 2011 www.visaeurope.com

Контрольные задания:

• 1. Есть ли положительный эффект от проведения Олимпийских игр, и каков он для Великобритании, и Лондона в частности?
• 2. Определите экономическую роль мегасобытий для туристской дестинации на примере Лондона.
• 3. Определите социальное и гуманитарное значение мегасобытий для туристской дестинации.
• 4. Пользуясь материалами статистики по динамике туристских прибытий в Великобритании за последние 3 года (барометр ЮНВТО), покажите эффективность мегасобытий для туристской дестинации.
• 5. Пользуясь известными вам методиками, определите эффективность инвестиций в инфраструктуру Лондона.

Вопросы и задания для самопроверки

• 1. На основе анализа Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 гг.)» и механизма реализации Программы постройте графическую модель комплекса организационных и экономических мероприятий, необходимых для достижения цели и решения задач Программы.
• 2. На основе анализа Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 гг.)» выявите принципы, обеспечивающие обоснованный выбор мероприятий Программы и сбалансированное решение основных задач.
• 3. Проанализируйте Сводный план мероприятий одного из кластеров, принятых для участия в ФЦП (по материалам сети Интернет). Докажите соответствие (несоответствие) мероприятий Плана требованиям ФЦП.