КОНЦЕПЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЗДОРОВОГО ПИТАНИЯ

Последние годы характеризуются резко возросшим вниманием к проблемам питания со стороны представителей большинства отраслей медицинской науки и практики. Систематические крупномасштабные эпидемиологические исследования состояния фактического питания и здоровья населения в различных регионах России и мира позволили установить ряд принципиальных фактов: во-первых, крайне низкий уровень энергограт у населения развитых стран мира, в том числе и России; во-вторых, структуру наиболее распространенных нарушений пищевого статуса, приводящих к снижению уровня здоровья и способствующих развитию сердечно-сосудистых, онкологических, обменных заболеваний, диабета и остеопороза.

Поэтому решение данных проблем было поставлено на государственный уровень, и нашло реализацию в «Основах государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года», принятых по Распоряжению Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г. № 1873-р.

Под государственной политикой в области здорового питания и создания условий здорового образа жизни населения понимается система комплексных мероприятий, регулируемая государством, направленная на снижение рисков здоровью граждан, связанных с неблагоприятными факторами окружающей среды, производства, а также с психогенными факторами социально-экономического характера, реализуемая созданием условий для обеспечения активного оздоровительного отдыха, рационально сбалансированного и лечебного питания, профилактического и реабилитационного применения БАД к нище и продуктов оздоровительного питания всеми группами населения на основе достоверной информации о рисках безопасности жизнедеятельности, индивидуального и группового статуса 1раждан. Обеспечение пропаганды здорового образа жизни (ЗОЖ) в системе культуры, образования, телекоммуникаций и в средствах массовой информации, подготовкой кадров в системе обеспечения ЗОЖ.

Важным моментом реализации концепции явилось принятие большинством субъектов Федерации программ, направленных на улучшение структуры питания населения региона, а также организация в 4 федеральных округах и 26 субъектах Российской Федерации центров оздоровительного питания.

За прошедшие 5-7 лет отмечены улучшения в состоянии питания населения за счет изменения структуры потребления пищевых продуктов (увеличения доли мясных и молочных продуктов, фруктов и овощей), а также внедрения более 1200 новых технологических процессов и новых пищевых продуктов, обогащенных микронутриентами (разработано свыше 4000 нишевых продуктов; обогащается до 40 % продуктов детского питания, около 2 % хлебобулочных изделий и молочных продуктов, около 2% безалкогольных напитков) и биологически активных добавок к пище. Это привело к снижению распространенности дефицита ряда витаминов, однако проблема адекватной обеспеченности населения микронугриентами остается не решенной, о чем свидетельствуют результаты массовых обследований различных трупп населения.

Вместе с тем питание у большинства взрослого населения не соответствует принципам здорового питания из-за высокого потребления жира животного происхождения и простых углеводов при недостатке в рационах овощей и фруктов, рыбы и морепродуктов, что приводит к распространению избыточной массы тела и ожирения, которое за последние 8-9 лет возросло с 19% до 23%, увеличивая риск развития диабета, заболеваний сердечнососудистой системы и др.

Значительная часть работающего населения лишена возможности правильно построить питание в рабочее время, особенно это касается малых и средних предприятий, что неблагоприятно сказывается на здоровье работающих. Самостоятельной является проблема питания в семьях с наиболее низкими доходами - для этой категории населения требуется внедрение системы целевой адресной продовольственной помощи, в том числе но медицинским показаниям, с целью профилактики имеющихся нарушений питания.

Произошли положительные сдвиги в организации детского и лечебно-профилактического питания. В ряде регионов значительно возросла распространенность грудного вскармливания, однако в целом по России оно не превышает 41 % до 3 месячного возраста. Налажено производство отечественных продуктов для вскармливания детей раннего возраста, в том числе адаптированных, и специального лечебного питания, однако использование неадаптированных продуктов в детском питании приводит к росту числа заболеваний анемией, рахита, пищевой аллергии и других и снижению антропометрических показателей у детей. С 2008 года в ряде субъектов Российской Федерации реализуются пилотные проекты, направленные на совершенствование системы организации школьного питания (Кемеровская область реализует программу по школьному питанию: создано специализированное предприятие по производству обедов для школьников, произведено переоснащение столовых в школах соответствующим оборудованием - нароконвектоматами и др.).

Несмотря на позитивные тенденции в питании населения, смертность от хронических болезней, развитие которых в значительной степени связано с алиментарным фактором, остается значительно выше, чем в большинстве европейских стран. Это свидетельствует о необходимости развития программ, направленных на оптимизацию питания и оздоровление как населения Российской Федерации в целом, так и особенно трупп риска. С 2009 года в рамках проекта «Здоровая Россия» развернута профилактическая программа, реализуемая через вновь созданные центры здоровья и направленная на снижение заболеваемости и смертности от наиболее распространенных заболеваний путем пропаганды здорового образа жизни, увеличения физической активности, снижения табакокурения и улучшения питания.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >