ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

Изучение материалов данной главы позволяет приобрести следующие компетенции:

• — знать базовые ценности физической культуры и спорта и опираться на них в своем личностном развитии;
• — обладать способностью придерживаться этических ценностей и здорового образа жизни;
• — обладать готовностью участвовать в реализации программы организационных изменений в сфере спорта;
• — владеть средствами самостоятельного методически правильного использования методов спортивной подготовки и укрепления здоровья, стремиться к достижению должного уровня физической подготовленности для обеспечения полноценной социальной и профессиональной деятельности.

Экономическая сущность и социальная значимость услуг физкультуры и спорта

В теоретическом плане физическая культура и спорт рассматриваются как специфический вид социальной деятельности, результат которой — удовлетворение физических и эмоционально-духовных потребностей людей. Это может проявляться как в непосредственных целенаправленных занятиях физическими упражнениями, усвоении и применении соответствующих спортивных знаний и навыков, так и в участии в качестве зрителя (болельщики, фанаты) в различных по уровню и масштабу спортивно-зрелищных мероприятиях.

Спорт следует воспринимать как социальный институт, представляющий собой организованное объединение людей с определенными социально значимыми функциями, направленными на достижение социально значимых целей, соответствующих социальным ценностям, нормам, образцам поведения^[1].

Как социальный институт, физкультура и спорт непосредственно связаны с образованием, здравоохранением, культурой, образуя совместно с ними компоненты современного образа (стандарта) жизни.

Услуги физкультуры и спорта двойственны по своей природе. С одной стороны, в них можно выделить потребительское начало, а с другой — произеодственно-инеестиционное. Потребность населения в спортивно-зрелищных мероприятиях проявляется, прежде всего, в желании посмотреть игру любимых футбольных, хоккейных, баскетбольных и других команд. Это пассивное участие играет важную роль в организации свободного времени населения. Спортивно-зрелищные мероприятия выступают одним из самых массовых зрелищ, привлекая огромную аудиторию непредсказуемостью спортивной борьбы и важностью процесса, соучастием зрителя в личной победе спортсменов, динамичной сменой ситуацией, экстремальным характером эмоциональных и физических нагрузок.

Производственно-инвестиционная сторона выражается в том, что физкультура и спорт выступают как важный фактор развития человеческого потенциала, и расходы общества и семьи на нее рассматриваются как вложение в человеческий потенциал. По мере развития общества инвестиции в человеческий капитал, в физическое развитие принимают все большие масштабы. Среди главных факторов, влияющих на этот процесс, необходимо выделить:

• — во-первых, научно-технических прогресс. Рост производительности труда стимулирует повышение материального благосостояния людей и улучшение качества их жизни, а с ростом уровня доходов населения все большая доля потребительских расходов приходится на услуги, связанные с развитием человека, в том числе на спортивно-оздоровительные услуги;
• — во-вторых, разделение труда и повышение его производительности, которые приводят к изменению соотношения рабочего и свободного времени. В результате в досуговой деятельности все большее место занимает как активное занятие спортом, так и пассивное участие в зрелищно-спортивных мероприятиях. При этом распределение времени досуга и выделение времени на спортивные мероприятия согласуются с потребностями оздоровления, физического совершенствования, организации семейного отдыха, воспитания детей и т. д.;
• — в-третьих, развитие индустрии спортивных товаров, которые становятся все более разнообразными и доступными населению, активно рекламируются в средствах массовой информации. В связи с этим возможности активного занятия спортом возрастают.

Функции физической культуры, в том числе оздоровительная, производственная, воспитательная, между собой тесно связаны. Каждая из них не замыкается в рамках соответственно здравоохранения, производственных отраслей и образования и реализуется в значительной мере в сфере организации отдыха населения. В занятиях физкультурой в свободное время эти три упомянутые функции как бы аккумулируются, соединяясь с рекреационной функцией. Это направление в развитии физической культуры, отражающее ее особенности как разновидности досуговой деятельности, в научной литературе называют физической рекреацией. Удовлетворение потребностей в ее развитии послужило основой формирования ее как самостоятельной отрасли сферы услуг.

Помимо оздоровительных занятий физическая культура включает и зрелищные мероприятия, которые играют все более важную роль в организации досуга населения. Физкультурная деятельность — это действенное средство социализации личности. Эффект социализации может проявляться по-разному: с одной стороны, его результатом может стать укрепление семьи, сплочение трудового коллектива, объединение людей и различных социальных групп населения на основе общности спортивных интересов; с другой стороны, деятельность таких объединений нуждается в контроле со стороны государства, профилактике актов хулиганства, антиобщественного поведения болельщиков, спортивных фанатов и т. д.

Физическая культура и спорт — одна из самых быстро развивающихся за последние десятилетия отраслей социальной сферы во всем мире.

С позиции теории общественного блага и внешних эффектов в сфере физической культуры и спорта можно выделить четыре сектора.

• 1. Государственный сектор, где производятся чистые общественные блага (любительский спорт высших достижений, включая подготовку спортсменов для сборных команд страны; целевые программы развития массовой физической культуры и спорта на государственных и региональных уровнях, физическая подготовка военнослужащих и кадров правоохранительных органов) и социально значимые блага (услуги физического воспитания в системе государственного образования и дошкольного воспитания, в государственных внешкольных физкультурно-оздоровительных организациях; услуги лечебной физкультуры в системе государственного здравоохранения и обязательного медицинского страхования, санаторно-курортного обслуживания, в государственной системе реабилитации инвалидов). Социально значимые услуги в сфере физкультуры и спорта обеспечивают систему негосударственных минимальных стандартов удовлетворения потребностей населения в физическом воспитании и развитии.
• 2. Добровольно-общественный сектор, где производятся смешанные общественные блага ограниченного доступа, так называемые клубные блага, представляющие собой услуги муниципальных организаций, общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности (спортивные клубы, физкультурно-спортивные общества, федерации по видам спорта, ассоциации, союзы и др.). Они являются некоммерческими организациями и ставят своей целью развитие физической культуры и спорта в стране на добровольной основе. Деятельность организаций добровольно-общественного сектора регулируется законодательством о некоммерческих организациях и общественных объединениях.
• 3. Смешанный сектор, где производятся смешанные общественные блага. Социально значимые услуги физкультуры и спорта оказываются организациями смешанной формы собственности (государственно-общественными, государственно-частными предприятиями и организациями физкультурно-спортивной и спортивно-зрелищной направленности: акционерными обществами со смешанным капиталом, государственными и общественными корпорациями, совместными предприятиями с участием государства, государственно-общественными объединениями и т. п.), а также частными некоммерческими физкультурно-спортивными организациями (частные спортивные сооружения, спортивные школы, учреждения физического воспитания, секции и курсы обучения различным видам спорта, частные фонды развития спорта, автономные некоммерческие организации физкультурно-спортивной направленности, благотворительные организации и т. п.). Организации смешанного сектора действуют на основе законодательства об акционерных обществах, о некоммерческих организациях, о благотворительности.
• 4. Частный коммерческий сектор, где производятся частные блага (товары и услуги) на коммерческой основе. Это организация профессионального спорта, спортивнозрелищные предприятия, индивидуальная предпринимательская деятельность спортсменов, тренеров. В данном секторе функционируют предприятия, работающие ради извлечения прибыли, имеющие различные организационно-правовые формы (товарищества, общества). К ним относятся профессиональные спортивные клубы, коммерческие спортсоору- жения, фирмы спортивного шоу-бизнеса, спортивное спонсорство и др.

Таким образом, сфера физкультуры и спорта в условиях рыночной экономики становится сложным дифференцированным образованием, включающим четыре сектора с различными формами собственности и хозяйствования первичных звеньев. Она включает частный и общественный секторы, рыночные и нерыночные услуги, коммерческие и некоммерческие организации в зависимости от места и роли тех или иных услуг сферы физкультуры и спорта на шкале общественных и частных благ и масштабов их внешнего эффекта.

• [1] Восколович Н. А. Особенности развития спорта как социальногоинститута // Инновационное развитие экономики России: сценарии истратегии. Сборник статей по материалам Пятой международной научной конференции. Т. 1. — М.: МГУ, ТЕИС, 2012. — С. 585.