Административное деление Израиля

Административное деление Израиля имеет свою специфику, корни которой уходят в английскую традицию. Государство разделено на шесть административных округов (Центральный, Хайфа, Иерусалим, Северный, Южный и Тель-Авив), которые находятся под юрисдикцией окружных администраторов, назначаемых министром внутренних дел и ответственных перед ним, а также тринадцать подокругов (ивр. нафот). Основу местного самоуправления в Израиле составляют муниципалитеты (ивр. моацот ириот) в городах, местные советы (ивр. моацот мекомиот) в поселках городского или сельского типа и районные советы (ивр. моацот эзориот), объединяющие группы мелких населенных пунктов. Всего в Израиле 66 муниципалитетов, 148 местных и 53 районных совета. Местные органы власти отвечают за вопросы здравоохранения, образования и культуры, социальное обеспечение и коммунальное хозяйство (поддержание в порядке водоснабжения и канализации, ремонт дорог, вывоз мусора и т.д.), а также за назначение и сбор местных налогов и пошлин, содержание парков и зон отдыха, противопожарную службу и т.п. Контроль над деятельностью органов местного самоуправления возложен на министерство внутренних дел, которое утверждает их бюджет, размеры муниципальных налогов и государственных дотаций, а также различные нормативные акты и постановления, принимаемые муниципалитетами и местными советами[1].

Все органы местного самоуправления в Израиле являются выборными. Правом голоса обладают все жители, достигшие к моменту выборов 18 лет и постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования. В отличие от парламентских выборов, активное избирательное право на муниципальных выборах предоставлено всем постоянным жителям муниципального образования, в том числе и не имеющим израильского гражданства.

Пассивным избирательным правом обладает любой человек, достигший возраста 21 года, являющийся постоянным жителем данной местности и зарегистрированный в качестве кандидата. Муниципальные выборы проводятся один раз в пять лет по избирательной системе пропорционального представительства на основе прямого и равного избирательного права при тайном голосовании. На муниципальных выборах избираются представительные органы — местные советы, с 1975 г. израильтяне избирают мэров городов и глав местных советов. Если на выборах депутатов местных советов выдвигаются партийные списки ведущих партий, то на выборах мэров победу может одержать и независимый кандидат[2].

  • [1] Государство Израиль / А.В. Крылов, Т.А. Махмутов, А. В. Федорченко // Политические системы современных государств: Энциклопедический справочник: В 4 томах. Том 2: Азия. М.: Аспект Пресс, 2012. С. 72-92.
  • [2] Берлявский Л. Г. Государственная власть и местное самоуправление в Израиле Государственная власть и местное самоуправление в Израиле // Государственнаявласть и местное самоуправление. 2012. № 1. С. 39-46.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >