ИНЖЕНЕРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ: СОДЕРЖАНИЕ И МЕТОДЫ ВЫПОЛНЕНИЯ

ОБЩЕЕ СОДЕРЖАНИЕ ИНЖЕНЕРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ИЗЫСКАНИЙ

Цели инженерно-экологических изысканий. Согласно официально принятому определению [82] инженерноэкологические изыскания для строительства выполняются в целях оценки современного состояния и прогноза возможных изменений окружающей среды под влиянием техногенной нагрузки при экологическом обосновании строительства и иной хозяйственной деятельности для обеспечения благоприятных условий жизни населения, обеспечения безопасности зданий, сооружений, территории и континентального шельфа и предотвращения, снижения или ликвидации неблагоприятных воздействий на окружающую среду. На основе материалов инженерноэкологических изысканий разрабатывают документы территориального планирования (схемы территориального планирования, генеральные планы), проектную документацию строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Объективная необходимость выполнения инженерно- экологических изысканий обусловлена тем, что разработка и реализация проектов строительства нередко сопровождается конфликтными ситуациями в природопользовании, решение которых бывает сопряжено с социальной напряженностью, судебными процедурами, переработкой проектной документации и задержками ее согласования и, как следствие, дополнительными издержками и потерями времени для инвесторов, подчас значительными. К конфликтным ситуациям в природопользовании обычно приводит:

  • а) недостаточное знакомство инвестора с существующим природопользованием и экологическими ограничениями в районе намечаемой деятельности (водоохранные зоны и зоны санитарной охраны источников водоснабжения, необходимость организации вокруг проектируемых объектов санитарно-защитных зон, заказники, памятники природы, места произрастания и обитания редких видов растений и животных и т. п.);
  • б) отсутствие у инвестора информации о состоянии природной среды в районе намечаемой деятельности (существующие уровни загрязнения воздуха, подземных и поверхностных вод, фоновое загрязнение и агрохимические характеристики почв, поверхностных и подземных вод наличие нарушенных земель, неликвидированных скважин, скотомогильников и т. п.).

При нерешенности этих вопросов, нередко создавалась ситуация, когда инвестор, оформив земельный отвод без фиксации его стартового состояния, принимал на себя ответственность за все имеющиеся на отведенной территории нарушения природоохранного и земельного законодательства. Подобные проблемы широко распространены в мире. В США и других экономически развитых странах существуют механизмы стимулирования развития территорий, загрязненных в результате прошлой индустриальной деятельности — brownfields (в дословном переводе — коричневые или ржавые поля), включающие государственный учет подобных объектов, налоговые льготы, финансирование за счет целевых программ [84]. Российский аналог подобной работы —

Федеральная целевая программа «Ликвидация накопленного экологического ущерба» на 2015-2026 гг. пока не утверждена.

Социальные проблемы, существующие в районе намечаемой инвестиционно-строительной деятельности, также способны существенно осложнять ее, а подчас и делать невозможной. Наличие объективных данных социально-экономической ситуации — необходимое условие предотвращения и решения социально-экологических конфликтов.

Назначение и необходимость выполнения отдельных видов работ и исследований, условия их взаимозаменяемости и сочетания с другими видами изысканий устанавливают в программе инженерно-экологических изысканий, в зависимости от вида разрабатываемой документации, степени экологической изученности территории, характера и уровня ответственности проектируемого объекта, особенностей природно-техногенной обстановки.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >