Регулирование иностранных инвестиций в Китае

Перечень утверждаемых государством инвестиционных проектов

Регулирование иностранных инвестиций в КНР находится в совместном ведении двух государственных органов: Государственного комитета по развитию и реформе КНР (ГКРР КНР) и Министерства коммерции КНР, которые в зависимости от характера инвестиций осуществляют регистрацию иностранных инвестиций в уведомительном порядке или утверждают осуществление иностранных инвестиций.

В соответствии с «Перечнем утверждаемых правительством инвестиционных проектов (2014 г.)» в компетенции ГКРР КНР находится утверждение: 1) инвестиционных проектов с участием иностранных инвесторов, если общий объем капиталовложений составляет не менее 1 млрд долларов США, при этом в соответствии с «Перечнем отраслей для размещения иностранных инвестиций» проект относится к поощряемым для иностранных инвестиций, но может быть реализован только в рамках совместного предприятия, в котором контролирующая доля или относительный контроль должен принадлежать китайской стороне; 2) инвестиционных проектов с участием иностранных инвесторов, если общий объем капиталовложений составляет не менее 100 млн долларов США, при этом проект в соответствии с «Перечнем отраслей для размещения иностранных инвестиций» относится к ограничиваемым (кроме проектов в сфере недвижимости). Кроме того, проекты в ограничиваемых для иностранных инвестиций видах деятельности с общим объемом капиталовложений на сумму более 2 млрд долларов по новым правилам подлежат уведомительной регистрации в Государственном совете КНР. Остальные проекты с участием иностранных инвесторов утверждаются местными народными правительствами.

Создание предприятий с иностранным капиталом и регистрация изменений в предприятиях с иностранным капиталом утверждается Министерством коммерции КНР и местными народными правительствами (управлениями коммерции). То есть при регистрации любого предприятия с иностранным капиталом обязательна процедура предварительного утверждения предприятия в управлении по коммерции при местном народном правительстве или непосредственно в министерстве. Исключением из правила являются только предприятия, создаваемые в специальных зонах (Шанхайская зона свободной торговли и другие новые специальные зоны).

На практике это означает, что большинство предприятий с иностранным капиталом (которые в большинстве случаев занимаются экспортом-импортом товаров, внутренней торговлей, общественным питанием) при создании не подлежит регистрации в ГКРР КНР. При создании крупных производств и инфраструктурных проектов необходимость получить разрешение в данном ведомстве может возникнуть.

Список всех инвестиционных проектов, при реализации которых необходимо получение предварительного разрешения в государственных органах, определен в «Перечне утверждаемых правительством инвестиционных проектов (2014 г.)» (Уведомление Государственного совета КНР № 53—2014). Данный перечень применяется ко всем проектам вне зависимости от происхождения капитала, а также содержит отдельный раздел, посвященный прямым иностранным инвестициям. Из списка инвестиционных проектов удалены те виды деятельности, которые запрещены для иностранных инвестиций.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >